Министр труда предложил выплачивать трехкратный МРОТ за найм безработных, стоящих на «бирже труда».
В конце января 2021 года Министр труда и соцразвития на совещании с Президентом рассказал о ситуации с безработицей, о мерах, которые принимаются для того, чтобы ее снизить и вернуться к показателям до начала распространения нового вируса, а также представил новую программу по субсидированию найма работников. Суть программы состоит в том, что для компаний, которые принимают на работу граждан, числящихся начало года в качестве безработных в центре занятости, выделяется субсидия в размере трехкратной минимальной зарплаты. Перечислять деньги планируется тремя частями: первая сумма - спустя месяц, после принятия такого работника, затем вторая и третья - через три месяца и шесть месяцев соответственно.
Центры занятости будут помогать становиться участниками программы женщинам с детьми, выпускникам и инвалидам, как самым незащищенным участникам рынка труда. Субсидии должны помочь компаниям адаптировать таких сотрудников на рабочих местах. Работодатели смогут использовать субсидию на оборудование новых рабочих мест, обучение сотрудников и на другие расходы. Министр рассчитывает, что благодаря таким прямым выплатам, работу найдут более 220 тысяч человек, а значит планируемый уровень занятости восстановится быстрее.
Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму 15 февраля.
Авторы законопроекта предлагают внести ряд изменений в законы об ипотеке и об исполнительном производстве. Если изменения будут приняты Заксобранием, то имущество должника, заложенное им по договору ипотеки, будет продаваться только посредством электронных площадок.
Аналогичные правила предложено ввести и в отношении лиц, имущество которых арестовано в рамках исполнительного производства в связи с наличием у них задолженности, то есть данное имущество будет реализовавыться также исключительно через электронные торги.
Если поправки будут приняты, то применяться они начнут уже с 1 июня текущего года.
«Данные изменения направлены на совершенствование порядка реализации арестованного, конфискованного, изъятого имущества, а также усиление прозрачности процесса проведения торгов и их конкурентности» - комментирует юрист GSL Ирина Великанова.
Верховный суд поддержал кандидата на должность, проходившего обучение за счет будущего работодателя и не подошедшего компании по психофизиологическим качествам.
Верховный суд поддержал кандидата на должность, проходившего обучение за счет будущего работодателя и не подошедшего компании по психофизиологическим качествам.
Перед принятием сотрудника на работу, Компания заключила с ним договор на обучение. После обучения Соискатель должен был пройти аттестацию, а после приема на работу - проработать в Компании минимум год. Если же трудоустройства не произойдет или сотрудник уволится раньше, то он возмещает расходы на его обучение. Во время аттестации кандидат не прошел испытания по психофизиологическим качествам. Компания расторгла ученический договор и обязала несостоявшегося работника возместить ей произведенные расходы, с чем тот не согласился. Тогда Компания подала судебный иск.
Суды трех инстанций поддержали Компанию. Принимая решение, Суды отметили, что в договоре предусматривалась возможность работодателя расторгнуть его, в том числе, если кандидат не будет соответствовать психофизиологическим качествам. Претендент подписал такой договор, значит, он был согласен с такими условиями и обязан вернуть стоимость обучения.
Соискатель обратился в Верховный Суд, который встал на его сторону. Как указал Суд, выявление у ученика личностных качеств, которые не соответствовали требованиям работодателя - это не вина соискателя и является уважительной причиной, по которой кандидат не смог начать работу. Соответственно, с него нельзя взыскать оспариваемые расходы. Кроме того, условия договора, по которому ученик обязан возместить расходы независимо от наличия его вины, является недействительным (Определение Верховного Суда от 07.12.2020г. № 78-КГ20-40-КЗ).
Даже если бракованная продукция была заменена на качественную в срок, соответствующий сроку поставки, этот факт не освобождает поставщика от штрафа.
Между Заводом и Организацией заключен договор, согласно которому Завод поставляет Обществу продукцию на основании заявок в тридцатидневный срок, а Общество оплачивает продукцию в тридцатидневный срок, со дня получения заказа. Договором предусмотрено, что за непоставку, несвоевременную поставку, недопоставку или поставку некомплектной продукции Завод уплачивает Обществу неустойку за каждый день просрочки, а при поставке брака – штраф и возмещает убытки, связанные с поставкой некачественной продукции. По заявкам от 19.07.2019г. товар был передан Обществу 29.07.2019г., а 31.07.2019г. был составлен акт о несоответствии поставленной продукции заявленному ГОСТу. Некачественная продукция была возвращена Заводу 05.08.2019г., а 20.08.2019г. произведена повторная поставка товара. Общество подало иск о взыскании штрафа за поставку некачественной продукции.
Суд первой инстанции полностью удовлетворил иск Общества, указав, что факт поставки Заводом некачественного товара полностью доказан, что является основанием для начисления штрафа по условиям договора. Апелляционный суд согласился с такими выводами. Завод обратился в Арбитраж.
Арбитражный Суд Западно-Сибирского округа отметил, что:
условия договора, за исключением обязательных, установленных законодательством, определяются по усмотрению сторон;
факт поставки товара ненадлежащего качества не оспаривается;
факт замены продукции на соответствующую требованиям договора не исключает право покупателя требовать штраф, предусмотренный договором, так как интерес покупателя на своевременную поставку защищен начислением пеней, а штраф начисляется за факт поставки некачественной продукции.
Учитывая изложенное, кассационная жалоба Завода удовлетворению не подлежит (Постановление Арбитражного Суда Западно-Сибирского округа от 04.02.2021г. по делу № А27-29508/2019).
Соответствующие поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ внесены на рассмотрение Госдумы РФ.
Авторы инициативы предложили в дополнение к имеющимся способам судебных извещений, таким как заказное письмо, судебная повестка с уведомлением о вручении, телефонограмма или телеграмма и пр., извещать и вызывать в суд участвующих в деле граждан с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг при условии наличия регистрации на данном портале. Также предложено тем же способом отправлять копии судебных приказов, копии решений, вынесенных в порядке упрощенного и заочного производств.
Важно обратить внимание, что такой способ извещения будет являться факультативным и не заменит собой вышеперечисленные классические формы судебных извещений.
Появление дополнительного способа для информирования участников гражданского процесса о судебном разбирательстве, его месте, дате и времени, а также для получения копий решений по делам, рассматриваемым в порядке приказного, упрощенного и заочного производства с помощью портала ГОСУСЛУГ является хорошей возможностью для более оперативного получения участниками процесса значимой для них информации и (или) документа, что, в конечном счете, позволит избежать ситуаций, связанных с пропусками гражданами процессуальных сроков и необходимостью их восстановления в судебном порядке.
1 февраля Кабмином был внесен законопроект об изменениях ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Авторы проекта изменений в законодательство предлагают ужесточить контрольные мероприятия в отношении иностранцев, которые приезжают в Россию в безвизовом порядке. Таким образом, данные изменения в случае их принятия заксобранием будут распространяться прежде всего на граждан стран, входящих в ЕАЭС (то есть Казахстана, Армении, Киргизии, Беларуси).
Законопроектом предлагается внести для данной категории иностранцев обязательное снятие отпечатков пальцев в РФ, фотографирование. Также они будут обязаны проходить медицинское обследование на предмет отсутствия у них ВИЧ, других серьезных инфекционных заболеваний, а также наркомании.
Все вышеуказанные мероприятия въехавший в РФ иностранный гражданин будет обязан провести в течение тридцати дней с момента въезда, в противном случае срок его нахождения в России может быть сокращен.
Данный законопроект унифицирует порядок въезда в Россию иностранцев и призван обеспечить бОльшую прозрачность и контролируемость прежде всего в области трудовой миграции. Вводимые обязательные медобследования и дактилоскопия вкупе с фотографированием призваны обеспечить улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, а также возможность установить местонахождение нелегально пребывающих в стране иностранцев или лиц, находящихся в розыске в связи с совершенным преступлением.
Соответствующий законопроект поступил на рассмотрение в нижнюю палату парламента.
Возможность снижения суммы выплаты за неправомерное использование товарного знака будет предоставлена судам на законодательном уровне
На данный момент четвертая часть Гражданского кодекса предусматривает для правообладателя товарного знака две возможности:
возмещение причиненных убытков, полученных в результате незаконного использования товарного знака;
взыскание компенсации в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей, рассчитываемой с учетом характера нарушения, или в двойном размере стоимости товаров, на которых незаконно обозначен товарный знак, или в двукратном размере стоимости права использования товарного знака.
Вышеуказанные положения, касающиеся суммы выплаты, были признаны частично не соответствующими Основному закону РФ в 2016 и в 2020 годах в той части, в которой они не позволяют суду учесть все имеющие отношение к делу обстоятельства и взыскать с нарушителя сумму компенсации, соразмерную допущенному нарушению, особенно в том случае, когда нарушение допущено индивидуальным предпринимателем впервые и не носило грубый характер.
С учетом описанных в Постановлении КС РФ от 24.07.2020 года №40-П рекомендаций автором законодательной инициативы – Правительством РФ - было предложено дополнить статью 1515 ГК РФ положением, позволяющим суду уменьшать размер компенсации за неправомерное использование торгового знака, учитывая при этом характер правонарушения и иные обстоятельства дела. При этом в законопроекте дополнительно оговаривается, что сумма выплаты не может меньше стоимости товаров, на которых был помещен товарный знак в отсутствие законных на то оснований.
По мнению автора законопроекта, дополнение статьи 1515 ГК РФ вышеуказанным положением позволит исключить случаи применения к нарушителям санкций, являющихся крайне несправедливыми и несоразмерными допущенным нарушениям, что, в конечном счете, позволит соблюсти баланс прав и законных интересов обеих сторон.
Министерство юстиции и Центральный Банк предлагают запретить переводить деньги по исполнительному листу на банковские счета за границей.
С помощью такой схемы обналичивания уже выведено около 20 миллиардов долларов США. А по данным Центробанка, такие схемы за прошлый год стали более популярными.
Предлагается запретить взыскание средств на счета в иностранных банках: чтобы перевести деньги истцу нужно будет открыть счет в российском банке. Причем такое правило распространят и на нерезидентов.
Возможно, такие поправки войдут в законопроект, над которым ведомства работают еще с 2019 года.
Минтруд пояснил, что необходимо предпринять работодателям.
Министерство труда и соцзащиты опубликовало письмо от 14 января 2021 года № 15-2/10/В-167, в котором разъяснило некоторые моменты, касающиеся применения обновленных новых правил по охране труда, вступившие в силу с этого года.
Трудовым кодексом РФ предусмотрена обязанность всех руководителей и сотрудников организаций без исключения, а также индивидуальных предпринимателей, проходить обучение и проверку на знание правил охраны труда (ст. 225). Действующим законодательством предусмотрена возможность проведения внеочередной проверки таких знаний, в частности, при изменении соответствующего законодательства. В ходе такой проверки работники тестируются только в отношении знания именно измененных/введенных НПА. Члены комиссии, участвующие в такой проверке, должны пройти обучение по обновленным правилам в профрганизациях.
Тестирование должно быть оформлено протоколом, в котором обязательно указывается тип проверки - внеочередная, а сведения о ее прохождении нужно внести в удостоверения работников. Удостоверения, выданные до вступления в силу новых правил, будут действительны до окончания срока их действия, если в них будет отметка о прохождении внеочередной проверки.
Кроме того, организациям и предпринимателям необходимо актуализировать внутреннюю документацию, касающуюся охраны труда в соответствие со своим видом деятельности и новыми требованиями законодательства (ст. 212 ТК РФ).
Правительство рассмотрело проект соответствующих изменений на заседании 21 января.
Проект по оптимизации государственных закупок был рассмотрен сегодня на заседании Кабмина. Этим оптимизационным проектом предлагается упростить процесс осуществления государственных закупок. Среди наиболее важных предложений проекта можно отметить следующие:
требования к квалификации лиц, принимающих участие в закуплке предлагается усилить;
количество подаваемых документов будет уменьшено;
планируется введение документооборота в электронной форме в течение существования всей закупки;
будут установлены единообразные требования к действиям участников закупкок;
перечень определения поставщика предлагается значительно сократить.
Предложенные изменения должны обеспечить упрощение и удешевление процесса закупки, в том числе и благодаря переходу на электронный документооборот, а также облегчить процесс отслеживания прохождения закупки.
Взыскивать задолженность по зарплате будет возможно даже во время действия моратория на банкротство.
15 января 2021 года в Госдуму внесен Законопроект № 1094894-7. Инициатором выступил депутат от партии «Единая Россия», который предложил исполнять решения судов о взыскании зарплат и соцвыплат с организаций, несмотря на то, что они попадают под мораторий на банкротство и взыскание долгов.
Как указано в Пояснительной записке к Законопроекту, после введения запрета на возбуждение дел о банкротстве работники многих организаций не могут получить оплату за свой труд с работодателей, что является социальной несправедливостью. Зачастую зарплата является единственным источником дохода для работников и их семей.
Кроме того, указанный запрет провоцирует организации к нарушению законных прав своих сотрудников, так как знают, что правовых последствий за это не последует. При этом, многие компании имеют финансовые возможности для расчетов по своим долгам.
Принятие изменений позволит исключить взыскания по трудовым спорам из-под действия моратория.
Верховный суд: во время банкротства можно индексировать зарплаты и выплачивать премии.
Московский комбинат признали банкротом. Конкурсный управляющий обратился в суд с иском о признании недействительными допсоглашений к трудовому договору с юристом комбината, а также действий по начислению ему зарплаты свыше 100 тысяч рублей и ежемесячных премий.
Суды первой инстанции и апелляция поддержали управляющего, признав спорные допсоглашения недействительными, а также уменьшили задолженность комбината перед юристом на сумму, превышающую зарплату почти 617 тысяч рублей, а также взысканы суммы выплаченных премий в размере порядка 190 тысяч рублей.
Суды исходили из того, что юрист не мог не знать о финансовом положении дел на комбинате: увеличение зарплаты проводилось уже после того, как начат процесс банкротства. Касаемо начисленной премии суды отмечали, что она должна выплачиваться не только по результатам работы сотрудника, но и по результатам работы комбината в целом. Учитывая, что организация находилась на стадии банкротства, то начисление премии необоснованно.
Верховный суд направил дело на новое рассмотрение (Определение Верховного суда РФ от 21.12.2020 года № 305-ЭС17/9623(7)), отметив, что:
само по себе банкротство не ограничивает права работников на получение гарантий, предусмотренных ТК РФ;
работник пояснил, что размер его оклада соответствовал среднему в аналогичных организациях. Судами этот довод не был проверен;
премия начислялась ежемесячно, и суды не выяснили, являлись ли они частью ежемесячной оплаты труда или мерой поощрения.
При новом рассмотрении дела суду предстоит проверить не только соответствие оклада юриста среднеотраслевому в регионе, но и систему оплаты труда в организации, для того, чтобы оценить правомерность начисления и выплаты ежемесячных премий.
Малые предприятия и ИП смогут сдать обязательные формы отчетов в статистику позже.
Приказом Росстата от 17.08.2020 года № 469 утверждена обязанность для малых и средних организаций, а также для ИП - представление за прошедший год отчетов, а именно, организации и предприниматели должны заполнить и сдать сведения об основных показателях своей деятельности: Форма № МП-сп для организаций и Форма № 1-предприниматель для ИП. Статистика проводит сплошное наблюдение за деятельностью указанных респондентов, которую они вели в прошлом году, а значит, формы должны сдать все без исключения.
Срок сдачи форм установлен до 1 апреля 2021 года. Однако, Приказом Росстата от 30.12.2020 года № 864 были внесены приятные изменения для тех респондентов, которые будут сдавать статотчетность через портал Госуслуг. Именно для них срок сдачи указанных форм продлен до 1 мая 2021 года.
В Госдуму РФ внесен проект соответствующих поправок во вторую часть Гражданского кодекса РФ.
Автором инициативы предложено расширить случаи наступления ответственности за незаконные действия работников органов дознания, прокуратуры и суда, повлекшие для гражданина лишение (ограничение) свободы, и основания для возникновения обязанности по выплате компенсации морального вреда. К имеющимся в статье 1070 ГК РФ основаниям для возникновения ответственности предложено ввести действия по незаконному краткосрочному ограничению свободы на срок до сорока восьми часов, выразившемуся в незаконном задержании гражданина в качестве подозреваемого и административном задержании.
В отсутствие в законодательстве прямого указания на возможность получения компенсации морального вреда за незаконное задержание (административное задержание) суды при осуществлении своей правоприменительной деятельности должны руководствоваться правовой позицией Конституционного суда РФ, отраженной в Постановлении №9-п от 16 июня 2009 года. Согласно позиции КС РФ отсутствие в ст. 1070, 1100 ГК РФ прямого указания на незаконное административное задержание не может означать, что указанные в данных и аналогичных статьях правовые последствия в виде наступления ответственности не должны распространяться на ситуации, связанные с краткосрочным ограничением свободы.
Сложившаяся ранее негативная судебная практика по данному вопросу препятствовала гражданам в получении справедливой компенсации в случаях незаконного задержания, не позволяя им восстановить нарушенное право. Предложенные изменения в гражданское законодательство связаны с необходимостью нормативно закрепить изложенную выше позицию Конституционного суда РФ, которая ранее судами зачастую не применялась при вынесении решений по указанным делам.
Центробанк разработал проект Указания, регламентирующего сделки на фондовом рынке.
Согласно проекту Указания, некоторые сделки на фондовом рынке смогут совершаться только между профучастниками и квалифицированными инвесторами или за их счет. В частности, приобрести российские и иностранные облигации, размер выплат по которым зависит от обстоятельств, указанных в абз. 2 пп. 23 п. 1 ст. 2 Федзакона «О рынке ценных бумаг». Указанное правило не будет действовать, например, для таких бумаг, как с ипотечным покрытием и госбумаги РФ.
Указанные меры, как планируется, защитят непрофессиональных инвесторов от самых рискованных операций на фондовых рынках. Введение ограничений планируется с апреля 2022 года, но Центробанк планирует введение Указания уже с октября текущего года.
Минтруд опубликовал Законопроект о ведении бумажных трудовых книжек.
Министерство труда и соцразвития разместило на официальном портале Проект приказа (далее - проект), в котором собраны воедино нормы, касающиеся ведения трудовых книжек в бумажном варианте.
Кроме того, правила были обновлены путем исключения неактуальных требований, например, таких как:
ведение приходно-расходной книги бланков и книги учета движения трудовых книжек, а также скрепление их сургучом или опломбирование;
заверение работником каждой записи в его личной карточке;
заверение работником каждой записи в его трудовой книжке при увольнении;
при первом трудоустройстве работника заполнить трудовую в его присутствии.
Также актуализированы такие требования, как:
печатью заверяются документы при наличии таковой, также вместо печати самой организации можно ставить печать ее кадровой службы;
в записи об увольнении необходимо не просто указать пункт/подпункт статьи-основания, но и часть такой статьи.
Правила дополнены положением о внесении записей о дистанционной работе, если между работником и работодателем заключено письменное соглашение.
Публичное обсуждение Проекта продлится до 05.02.2021 года.
На бумажных вариантах нотариальных документов появится QR-код.
По информации Федеральной нотариальной палаты, с 29 декабря 2020 года на большинстве нотариальных документах появится дополнительный цифровой код. QR-код - это дополнительная цифровая защита, его невозможно подделать и, что очень удобно в использовании, проверить информацию, содержащуюся в коде, можно с помощью программы на смартфоне.
Размещать код будут в правом нижнем углу документа. Спецмаркировка будет содержать в себе все реквизиты документа (заявитель, дата, нотариальное действие и т.п.). При считывании QR-кода нужно будет сверить данные бумажного документа с данными, содержащимися в коде, чтобы удостовериться в подлинности документа. Кроме того, данные о каждом нотариальном действии вносятся в ЕИС, и при сканировании кода можно будет удостовериться, есть ли документ с такими реквизитами в базе.
Появление новой защиты позволит свести к нулю поддельные бланки документов. Если раньше выявить подделку могли госструктуры и сами нотариусы, направляя запрос в ЕИС, то сейчас это сможет сделать любой человек.
При проверке документа следует учесть, что информация в систему нотариата вносится в течение суток, а иногда и дольше. Поэтому не стоит паниковать, если при считывании QR-кода выяснится, что «свежего» документа нет в ЕИС.
Агентство отметило успешность акции и предложило ее продлить.
Как отметило Ведомство на своем сайте, размер возвращенных туристам денсредств в рамках двух проведенных этапов программы «туристического кешбэка» составил порядка 1,2 миллиардов рублей. Всего же было продано турпрограмм на сумму более 6,5 миллиардов рублей. Туристический бизнес получил большую поддержку в условиях пандемии. Технологическим партнером программы выступила платежная система «Мир». Это позволило в кратчайшие сроки реализовать запуск акции для туристов.
Для информационной поддержки туристов Роструд организовал контакт центр, а Общероссийский народный фронт - горячую линию. Кроме того, информационную поддержку оказывал колл-центр платежной системы «Мир».
Потенциал программы не был полностью раскрыт, отмечает Ростуризм, поэтому неизрасходованный бюджет будет предложено направить на продолжение программы в следующие годы.
Руководитель Ростуризма назвала туркешбэк прогрессивной мерой поддержки турбизнеса, отмечая, что возвращая деньги конкретному человеку, государство поддерживает всю отрасль и регионы.
Роструд ответил на частный запрос, пояснив, что для увольнения работника, который не выходил на связь в рабочее время, нужны веские основания.
Служба по труду и занятости рассмотрела запрос, согласно которому сотрудник, находясь на «дистанционке», был экстренно госпитализирован. Сообщить об этом работодателю он смог только спустя три дня. За это время его уже уволили по статье «за прогул». Объяснения работника о том, что с ним случилось и сообщение о том, что есть больничный, никак не повлияли на работодателя.
Вопрос: может ли сотрудник восстановиться на работе?
Служба отметила, что законодательством не установлен перечень уважительных причин для неявки сотрудника на работу, а значит работодателю следует в каждом случае устанавливать их самостоятельно. Увольнять работника с «волчьим билетом» до выяснения всех обстоятельств нельзя. Для расторжения договора по статье, необходимо соблюсти порядок, предусмотренный ст. 193 ТК РФ. В частности, нужно получить от «прогульщика» письменные объяснения. Кроме того, согласно ст. 373 ТК РФ, за работником во время болезни сохраняется рабочее место и уволить его в этот период нельзя (ст. 81 ТК РФ). Чтобы отстоять свои права, работник может обратиться в госинспекцию по труду или в суд (Письмо Роструда от 04.12.2020г. № ПГ/56975-6-1).
В обзоре ВС № 4 за текущий год была обобщена практика коллегий и президиума Верховного суда.
Ряд позиций представляют особый интерес.
Пункт 10 документа закрепил позицию, согласно которой акционеры юридического лица, признанного банкротом, вправе самостоятельно оспаривать сделки данной организации на общих основаниях.
П. 12 Обзора, также касающийся банкротства компаний, установил возможность привлечения к субсидиарной ответственности участников группы, в пользу которых распределялась прибыль в группе, в то время как должник только нес убытки, прибыли не получая.
Также в обзоре разъяснены некоторые вопросы, касающиеся сферы долевого участия в строительстве. Например, в пункте 26 обзора суд отметил, что договор участия в строительстве не может содержать условия об исчислении гарантийного срока с даты, когда дом сдан в эксплуатацию.
Пункт 24 документа изложил позицию высшего судебного органа относительно досудебного урегулирования споров: апелляционный суд не может отменить решение нижестоящего суда только по причине несоблюдения досудебного порядка разрешения спора, если само решение при этом было обосновано и законно.
«Обзор, традиционно вышедший в конце уходящего года, консолидировал практику в ряде областей и внес ясность в некоторые вопросы, возникающие у судов при рассмотрения споров о банкротстве, в области антимонопольного законодательства и оспаривания решений налоговых органов, госзакупок, ДДУ и ряде других, а также пояснил некоторые моменты, касающиеся продажи недвижимого имущества при конкурсном производстве» - комментирует юрист GSL Ирина Великанова.