Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму 15 февраля.
Авторы законопроекта предлагают внести ряд изменений в законы об ипотеке и об исполнительном производстве. Если изменения будут приняты Заксобранием, то имущество должника, заложенное им по договору ипотеки, будет продаваться только посредством электронных площадок.
Аналогичные правила предложено ввести и в отношении лиц, имущество которых арестовано в рамках исполнительного производства в связи с наличием у них задолженности, то есть данное имущество будет реализовавыться также исключительно через электронные торги.
Если поправки будут приняты, то применяться они начнут уже с 1 июня текущего года.
«Данные изменения направлены на совершенствование порядка реализации арестованного, конфискованного, изъятого имущества, а также усиление прозрачности процесса проведения торгов и их конкурентности» - комментирует юрист GSL Ирина Великанова.
Соответствующие поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ внесены на рассмотрение Госдумы РФ.
Авторы инициативы предложили в дополнение к имеющимся способам судебных извещений, таким как заказное письмо, судебная повестка с уведомлением о вручении, телефонограмма или телеграмма и пр., извещать и вызывать в суд участвующих в деле граждан с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг при условии наличия регистрации на данном портале. Также предложено тем же способом отправлять копии судебных приказов, копии решений, вынесенных в порядке упрощенного и заочного производств.
Важно обратить внимание, что такой способ извещения будет являться факультативным и не заменит собой вышеперечисленные классические формы судебных извещений.
Появление дополнительного способа для информирования участников гражданского процесса о судебном разбирательстве, его месте, дате и времени, а также для получения копий решений по делам, рассматриваемым в порядке приказного, упрощенного и заочного производства с помощью портала ГОСУСЛУГ является хорошей возможностью для более оперативного получения участниками процесса значимой для них информации и (или) документа, что, в конечном счете, позволит избежать ситуаций, связанных с пропусками гражданами процессуальных сроков и необходимостью их восстановления в судебном порядке.
1 февраля Кабмином был внесен законопроект об изменениях ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Авторы проекта изменений в законодательство предлагают ужесточить контрольные мероприятия в отношении иностранцев, которые приезжают в Россию в безвизовом порядке. Таким образом, данные изменения в случае их принятия заксобранием будут распространяться прежде всего на граждан стран, входящих в ЕАЭС (то есть Казахстана, Армении, Киргизии, Беларуси).
Законопроектом предлагается внести для данной категории иностранцев обязательное снятие отпечатков пальцев в РФ, фотографирование. Также они будут обязаны проходить медицинское обследование на предмет отсутствия у них ВИЧ, других серьезных инфекционных заболеваний, а также наркомании.
Все вышеуказанные мероприятия въехавший в РФ иностранный гражданин будет обязан провести в течение тридцати дней с момента въезда, в противном случае срок его нахождения в России может быть сокращен.
Данный законопроект унифицирует порядок въезда в Россию иностранцев и призван обеспечить бОльшую прозрачность и контролируемость прежде всего в области трудовой миграции. Вводимые обязательные медобследования и дактилоскопия вкупе с фотографированием призваны обеспечить улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, а также возможность установить местонахождение нелегально пребывающих в стране иностранцев или лиц, находящихся в розыске в связи с совершенным преступлением.
Правительство рассмотрело проект соответствующих изменений на заседании 21 января.
Проект по оптимизации государственных закупок был рассмотрен сегодня на заседании Кабмина. Этим оптимизационным проектом предлагается упростить процесс осуществления государственных закупок. Среди наиболее важных предложений проекта можно отметить следующие:
требования к квалификации лиц, принимающих участие в закуплке предлагается усилить;
количество подаваемых документов будет уменьшено;
планируется введение документооборота в электронной форме в течение существования всей закупки;
будут установлены единообразные требования к действиям участников закупкок;
перечень определения поставщика предлагается значительно сократить.
Предложенные изменения должны обеспечить упрощение и удешевление процесса закупки, в том числе и благодаря переходу на электронный документооборот, а также облегчить процесс отслеживания прохождения закупки.
В Госдуму РФ внесен проект соответствующих поправок во вторую часть Гражданского кодекса РФ.
Автором инициативы предложено расширить случаи наступления ответственности за незаконные действия работников органов дознания, прокуратуры и суда, повлекшие для гражданина лишение (ограничение) свободы, и основания для возникновения обязанности по выплате компенсации морального вреда. К имеющимся в статье 1070 ГК РФ основаниям для возникновения ответственности предложено ввести действия по незаконному краткосрочному ограничению свободы на срок до сорока восьми часов, выразившемуся в незаконном задержании гражданина в качестве подозреваемого и административном задержании.
В отсутствие в законодательстве прямого указания на возможность получения компенсации морального вреда за незаконное задержание (административное задержание) суды при осуществлении своей правоприменительной деятельности должны руководствоваться правовой позицией Конституционного суда РФ, отраженной в Постановлении №9-п от 16 июня 2009 года. Согласно позиции КС РФ отсутствие в ст. 1070, 1100 ГК РФ прямого указания на незаконное административное задержание не может означать, что указанные в данных и аналогичных статьях правовые последствия в виде наступления ответственности не должны распространяться на ситуации, связанные с краткосрочным ограничением свободы.
Сложившаяся ранее негативная судебная практика по данному вопросу препятствовала гражданам в получении справедливой компенсации в случаях незаконного задержания, не позволяя им восстановить нарушенное право. Предложенные изменения в гражданское законодательство связаны с необходимостью нормативно закрепить изложенную выше позицию Конституционного суда РФ, которая ранее судами зачастую не применялась при вынесении решений по указанным делам.
В обзоре ВС № 4 за текущий год была обобщена практика коллегий и президиума Верховного суда.
Ряд позиций представляют особый интерес.
Пункт 10 документа закрепил позицию, согласно которой акционеры юридического лица, признанного банкротом, вправе самостоятельно оспаривать сделки данной организации на общих основаниях.
П. 12 Обзора, также касающийся банкротства компаний, установил возможность привлечения к субсидиарной ответственности участников группы, в пользу которых распределялась прибыль в группе, в то время как должник только нес убытки, прибыли не получая.
Также в обзоре разъяснены некоторые вопросы, касающиеся сферы долевого участия в строительстве. Например, в пункте 26 обзора суд отметил, что договор участия в строительстве не может содержать условия об исчислении гарантийного срока с даты, когда дом сдан в эксплуатацию.
Пункт 24 документа изложил позицию высшего судебного органа относительно досудебного урегулирования споров: апелляционный суд не может отменить решение нижестоящего суда только по причине несоблюдения досудебного порядка разрешения спора, если само решение при этом было обосновано и законно.
«Обзор, традиционно вышедший в конце уходящего года, консолидировал практику в ряде областей и внес ясность в некоторые вопросы, возникающие у судов при рассмотрения споров о банкротстве, в области антимонопольного законодательства и оспаривания решений налоговых органов, госзакупок, ДДУ и ряде других, а также пояснил некоторые моменты, касающиеся продажи недвижимого имущества при конкурсном производстве» - комментирует юрист GSL Ирина Великанова.
7 декабря в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий изложение раздела трудового кодекса об охране труда в новой редакции.
Предложены поправки в законодательство об охране труда работников
Проект в целом сохраняет большинство правил безопасности
трудовой деятельности, уже содержащиеся в трудовом кодексе, однако вносит и ряд
новшеств. Особенно выделим новые
обязанности, появившиеся у работодателя. Согласно проекту у организаций может
появиться необходимость учитывать микротравмы – то есть порезы, ушибы, ссадины
и прочие повреждения, полученные сотрудником на работе и не влекущие вреда для
здоровья или нетрудоспособности.
Работодатель будет обязан начать проверку в случае получения от своего
сотрудника соответствующего обращения.
Также авторы проекта
предлагают ввести обязательное проведение работодателями мероприятий по
обнаружению опасностей, которые будет необходимо регулярно выявлять и
описывать.
Предлагаемый проект направлен на совершенствование законодательства в области обеспечения работодателями безопасных условий для трудовой деятельности и профилактику травм в процессе труда, а также профзаболеваний. Авторы законопроекта надеются, что введение системы самостоятельного контроля условий труда организациями будет стимулировать их на улучшения условий своих работников.
18 ноября Правительством был издан соответствующий нормативный акт.
Новые правила оказания услуг в области туризма и продажи туристского продукта начнут действовать с начала следующего года. Новые правила в значительной части повторяют ранее действующий документ, однако имеется и ряд новшеств.
Например, авторами был уточнен состав сведений, который нужно предоставить потребителям услуги в отношении внесения туристического оператора в соответствующий реестр, страхования его ответственности, в частности, туркомпании в обязательном порядке нужно будет предоставить клиенту свой номер в реестре, а также реквизиты договора о страховании или предоставляемой банком гарантии, а также сумму их покрытия, о членстве в соответствующих профессиональных ассоциациях (в случае, если оператор предоставляет услуги по выездному туризму).
В новых правилах нашли отражения положения, которые уже ранее были закреплены в соответствующем Законе, регулирующие область туризма, в частности – о возможности подписания договора в виде электронного документа.
«Важнейшим положением в Правилах является пункт об ответственности туроператора перед своими клиентами за некачественные услуги по туристскому продукту или их неоказание. Независимо от того, кто оказывал конкретную услугу по туристскому продукту, вся ответственность перед потребителем возложена на туристического оператора».
Постановление вносит изменения в правила маркировки товарных наборов и комплектов, связанных с фотосъемкой, а также парфюмерной продукции.
До 1 апреля следующего года участники оборота имеют право ввезти на территорию РФ комплекты и наборы парфюмерии и фототоваров без маркировки и не включать в систему маркировки данные о действиях, произведенных с данными товарами. Кроме того, завезенные в Россию комплекты и наборы можно продавать до указанной даты без маркировки.
Теперь у участников оборота появился еще один месяц на то, чтобы промаркировать остатки продукции, которая не была реализована до 30 сентября следующего года. Продавать такие немаркированные оставшиеся товары разрешено до указанной даты, а промаркировать их для последующей продажи необходимо до конца октября этого же года.
«Принятый документ продолжает постепенное внедрение государственной системы обязательной маркировки товаров, совершенствуя порядок ее применения. Проводимая крупномасштабная кампания по маркировке различных категорий товаров призвана снизить количество контрафактных товаров в государстве и облегчить получение информации о товарах потребителям», - комментирует юрист GSL Law &Consulting Ирина Великанова.
В новый формат заявления внесена опция завершить охрану средств индивидуализации услуг и товаров, которые охраняются в пределах России согласно международным соглашениям. Кроме того рассматриваемое заявление можно подать в отношении прекращения прав на географическое наименование.
В начале заявления в отношении физического лица указываются его паспортные данные, а в отношении организации – ИНН, КПП, а также код иностранной компании, если это применимо.
Если государственную пошлину за рассматриваемое действие оплачивает российское физ. лицо, в отличие от действующих правил, когда можно указать на выбор или ИНН, или СНИЛС плательщика, в новое заявление требуется вносить оба номера.
«Новая форма не особенно отличается от ранее действующей. Учитывая вступление в октябре этого года в силу иных форм подаваемых в Роспатент заявлений (например, с 12 октября применяется обновленная форма заявления об изменении сведений о собственных товарных знаках), можно сделать вывод о планомерном процессе актуализации и совершенствования правил подачи и форматов документов, происходящем в данной области» - комментирует юрист GSL Ирина Великанова.