Смысл нововведений, предлагаемых Минфином, заключается в следующем: при определении налога на прибыль группы компаний их финансовые результаты можно будет суммировать. По замыслу Минфина, это позволит бизнесу без налогообложения перемещать денежные и материальные ресурсы внутри группы. Согласно пояснительной записке к проекту, новация также избавит холдинги от споров с ФНС о правилах трансфертного ценообразования, ведь цены таких сделок станут внутренним делом группы налогоплательщиков.
Согласно проекту, консолидация будет возможна, если доля участия основного общества в дочерних компаниях и их структурах составляет не менее 90%. Первой редакцией документа право объединяться в группы было предоставлено лишь организациям из категории крупнейших налогоплательщиков, то есть клиентам десяти межрегиональных специнспекций ФНС. Однако, как рассказал глава департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин, при доработке проекта от этой нормы было решено отказаться. Причина - нечеткость критерия «крупнейшие». Сейчас постановка на учет в качестве «крупнейших» в инспекциях ФНС зависит не только от финансово-экономических показателей предприятия, с которым работает ФНС, но и от технической готовности конкретной инспекции ФНС принять на обслуживание такого налогоплательщика.
Итоговая версия законопроекта содержит иные критерии консолидации. Группа компаний, для которой возможен переход на уплату налога по принципу «консолидированного налогоплательщика», может быть создана, если общая сумма начислений федеральных налогов и сборов за год всех ее участников превышает 15 млрд. руб., суммарная выручка - 100 млрд. руб., а активы - 1 трлн. руб. Впрочем, как пояснил Илья Трунин, выбранные критерии условны и могут быть изменены в ходе согласования проекта с ведомствами.
Согласно поручению премьера Виктора Зубкова, законопроекты о консолидации и трансфертных ценах должны были быть представлены в Правительство к 20 апреля. Однако в Минфине пока немного запаздывают с проектом. По словам Ильи Трунина, законопроект уже разослан заинтересованным ведомствам, и после согласования с МЭРТом, Минпромэнерго, ФНС и Минюстом «в ближайшее время» будет внесен в Правительство. Предполагаемая дата введения в силу законопроекта, тем не менее, остается той же, что и ранее, - 1 января 2009 года
По материалам «Коммерсантъ»