Азбука оффшора
2017
Гражданство — связь между человеком и государством на правовом уровне, которая выражается во множестве их взаимных обязанностей, прав и ответственности за их выполнение. Человек, у которого есть гражданство имеет гарантию прав и свобод гражданина, конституционную и социальную защиту, а гражданин в свою очередь обязан соблюдать законодательство государства и предписанные ему обязанности. Всё это составляет статус гражданина, отличающий его от граждан прочих государств и людей без гражданства.
Премьер-министр Сент-Китса и Невиса Терренс Майкл Дрю поблагодарил лидеров Антигуа и Барбуды, Доминики и Гренады за объединение усилий с Сент-Китс и Невис в подписании исторического Меморандума о соглашении по укреплению программ «гражданство за инвестиции»0 (Agreement to strengthen the Citizenship By Investment Programmes, CBIP) в этих государствах-членах Организации Восточно-карибских государств (OECS).
После недавней встречи в Брюсселе Европейский Союз призвал страны, предлагающие программы «Гражданство за инвестиции» (Citizenship by investment, CBI), ввести более строгие правила, чтобы обеспечить повышенную безопасность и надежность европейского региона.
Вчера Никос Нурис (министр внутренних дел) сделал заявление о том, что Правительство завершило процесс рассмотрения всех ожидающих рассмотрения заявок, которые были поданы в рамках уже несуществующей в настоящее время программы получения инвестиционного гражданства, и также должным образом сообщило об этом Европейскому Союзу.
Европейская Комиссия уже обменялась с Болгарией, Кипром и Мальтой двумя десятками писем по поводу их спорных схем программ «золотых паспортов», с помощью которых богатые иностранцы могут получить гражданство ЕС за инвестиции.
Министр финансов Константинос Петридис заявил, что Кипр не планирует создание новой схемы получения гражданства за инвестиции.
«Схема кипрского гражданства за инвестиции должна быть приостановлена до тех пор, пока политическое руководство не достигнет договоренности о том, есть ли у нее будущее», - заявил в понедельник спикер Палаты представителей Деметрис Силлорис.
13 февраля этого года Кабинет министров Кипра принял ряд изменений в программе гражданства за инвестиции. На этой неделе утвержденные правки были официально опубликованы, изменения вступят в силу с 15 мая 2019 года.
Законодатели убрали возможность инвестирования и гособлигации Кипра.
Изменился срок необходимого владения недвижимостью до 5 лет (ранее было – 3 года). Речь идет о периоде времени, по истечении которого можно продать недвижимость без потери гражданства.
Появился невозвратный взнос в размере 150 000 EUR, половина которого идет в Фонд исследования и разработок, а другая половина - на финансирование программ строительства доступного жилья.
Стоимость недвижимости для целей приобретения программы увеличилась до 2,5 миллионов EUR для тех заявителей, которые приобретают недвижимость на вторичном рынке, и которая ранее использовалась для получения гражданства.
Кроме того, если заявитель ранее получил отказ на заявление по оформлению гражданства в каком-то другом государстве-члене ЕС, то он уже не сможет участвовать в инвестиционной программе гражданства Кипра.
ОЭСР признает, что хотя программы получения вида на жительство и гражданства через инвестиции (CBI/RBI) позволяют физическим лицам совершенно законно получить гражданство или право на жительство с помощью инвестиций в местную экономику или через уплату фиксированного взноса, они также могут быть использованы ими для сокрытия своих активов в офшорах и избежания отчетности согласно Единому стандарту по обмену налоговой информацией, утверждённому ОЭСР/странами G20 (CRS - Common Reporting Standard).
В частности, удостоверения личности и иные документы, получаемые через программы CBI/RBI потенциально могут быть использованы для представления ложной информации о налоговом резидентстве физического лица, а также могут нарушить реализацию процедур комплексной проверки, согласно стандарту CRS.
Потенциально высокорисковые программы получения гражданства дают доступ к низким налоговым ставкам на доходы от офшорных финансовых активов и не требуют от физического лица проводить значительное время в стране, предлагающей такую программу.
ОЭСР считает, что финансовые учреждения должны учитывать данные выводы в отношении высокорисковых программ получения гражданства при выполнении своих обязательств по комплексной проверке согласно стандарту CRS.
ОЭСР проанализировала более 100 программ, предлагаемых юрисдикциями, принявшими стандарты CRS, и выявила 21 территорию, программы которых потенциально представляют угрозу для правильной работы Единого стандарта по обмену налоговой информацией.
По информации издания Der Spiegel, еврокомиссар по вопросам юстиции Вера Юрова призвала власти стран ЕС ужесточить правила предоставления гражданства и вида на жительство в обмен на инвестиции или покупку недвижимости.
По ее словам, в настоящее время Еврокомиссия «очень обеспокоена» положением дел с так называемыми «золотыми паспортами», которые могут быть использованы для отмывания денежных средств и подрыва безопасности ЕС. Новые принципы предоставления гражданства в обмен на инвестиции ориентировочно будут обнародованы осенью этого года.
«Мы не хотим "троянских коней" внутри Евросоюза», — заявила Юрова.
«В последние годы все большее число стран ЕС предоставляют гражданство гражданам третьих стран, которые ранее инвестировали крупные суммы», - добавила она, отметив, что чаще всего речь идет о покупке дорогостоящей недвижимости.
В посвященном проблемам получения гражданства отчете Еврокомиссии говорится, что «золотые паспорта» чаще всего выдают Кипр, Мальта и Греция, а получателями таких документов выступают в основном россияне, граждане бывших советских республик и Китая.
По материалам Ведомости