News
Введите фразу для поиска...

В России будет создан институт консолидации налогоплательщиков

Второе чтение обоих законопроектов перенесено на осень: в ходе работы над ними у депутатов возникло слишком много вопросов. Как рассказал Александр Беличко, замдиректора департамента аудита и налогового консультирования «МЦФЭР-консалтинг», потребность в схемах трансфертного ценообразования возникла ввиду того, что некоторые предприятия в холдингах убыточны, а другие, наоборот, сверхприбыльны. И чтобы перераспределить эти доходы и задолженности, предприятия создавали «центры прибыли». Законопроект о консолидации налогоплательщиков при условии, что сумма налоговых отчислений превышает 15 млрд. руб., суммарная выручка - 100 млрд. руб., активы - 1 трлн. руб. и доля участия основной компании в активах «дочек» - 90%, позволяет выбрать одного налогоплательщика в холдинге, который будет платить за все предприятия внутри холдинга.

«Из плюсов нововведения - исчезнет потребность в использовании схем «трансфертного ценообразования», что гораздо ускорит и упростит финансовые потоки внутри холдингов, - отметил Александр Беличко. - Во-вторых, налоговое администрирование станет удобнее - меньше налогоплательщиков. В-третьих, будет более пропорциональным распределение налогов по бюджетам субъектов РФ. По численности сотрудников, стоимости основных средств на предприятии, находящихся в конкретном субъекте РФ».

Из минусов эксперт назвал завышенные критерии для холдингов, которые могут участвовать в этой программе. Помимо этого любое нововведение требует затрат как временных, так и финансовых, затраты на обновление программного обеспечения, обучение сотрудников, как у налоговых органов, так и у налогоплательщиков.
Павел Ларин, старший юрист юридической компании «Налоговик», считает, что к недостаткам также можно отнести процедуру проведения проверки. «В законе и в пояснительной записке указано, что для избежания повторных проверок по налогу на прибыль проверка будет проводиться по всей консолидированной группе одновременно, - говорит он. - Однако непонятно, какой именно территориальный налоговый орган будет проводить выездную проверку. Ведь члены группы могут находиться в юрисдикции различных налоговых органов. Нужно будет либо обеспечивать доступ служащих существующего налогового органа на территорию нескольких налогоплательщиков сразу, либо создавать отдельный налоговый орган для проведения контрольных мероприятий в консолидированных группах. Не решен на настоящий момент вопрос подчиненности чиновников при таких проверках. Структура ФНС пока не готова к контролю консолидированных групп».

Кроме того, по мнению Павла Ларина, не выдерживают критики требования закона к членам консолидированных групп. «Учитывая существующие рамки в 1 трлн. рублей совокупного капитала, 100 млрд. рублей выручки и другие ограничения, ожидается объединение не столь внушительного круга субъектов, - отметил эксперт. - В первую очередь это касается сырьевой отрасли, где распространено трансфертное ценообразование. Особенно примечательно это стало в последнее время, когда М. Ходорковскому вменяется трансфертное ценообразование (борьба с чем является целью закона) на нефть как способ хищения. На самом деле это является уклонением от уплаты налогов, с чем и призваны бороться изменения в Налоговый кодекс».

В настоящий момент, по словам Павла Ларина, закон в целом не создает огромных преференций для участников консолидированных групп. «Учитывая то, что он не позволяет налогоплательщику в прежней мере ловко оперировать ценами и прибылью на свою продукцию, финансовому ведомству потребуются дополнительные стимулирующие меры для вовлечения крупнейших представителей отраслей в консолидированные группы», - считает эксперт.

По материалам Российская Бизнес-газета

Автор статьи,
Юрист GSL Law & Consulting
+7 495 234 38 33
Задать вопрос
Комментариев нет
Популярные
По порядку

Ваш комментарий отправлен на модерацию!

После проверки администратором он появится здесь

Написать комментарий...
Написать комментарий...
Отменить
Отправить
Автор статьи,
Юрист GSL Law & Consulting
+7 495 234 38 33
Задать вопрос