Непредставление документов и непредставление информации – это разные правонарушения, значит штрафа может быть два.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа от 01.02.2022г. по делу № А70-3808/2021 рассмотрел дело, по которому налоговая вынесла решение и оштрафовала предпринимателя одновременно по двум статьям НК РФ: по ст. 126 НК РФ за непредставление документов по Требованию и по ст. 129.1 НК РФ за непредставление информации по контрагенту. Как следует из материалов дела, ИП получил требование о предоставлении информации по контрагенту и документов по сделкам с ним согласно поручению, полученному от налоговой контрагента. В ответ ИП направил отказ, указав, что запрос является немотивированным. Так как Требование не было исполнено, налоговая вынесла решение о назначении штрафа за непредставление документов – 10 000 рублей и 2 500 рублей за непредставление информации. ИП не согласился с решением и обратился в Суд.
Суд первой инстанции отказал предпринимателю, однако Апелляционный суд пересмотрел решение и указал, что оснований штрафовать по ст. 126 НК РФ нет. Кассационная инстанция, рассматривая дело, отметила, что законодательство не уполномочивает налогоплательщиков оценивать обоснованность необходимость налогового органа необходимости получения информации и проверяющие действовали в рамках своих компетенций. Исходя из Требования, налогоплательщик имел возможность понять какие именно документы у него запрашиваются и по какому контрагенту. Кроме того, штрафы назначены по разным основаниям, что не противоречит требованиям законодательства о запрете двойного наказания за одно и тоже правонарушение.