ФСС не вправе истребовать бухрегистры

Арбитражный суд отменил штраф ФСС за непредставление устава, бухрегистров и иных документов.

В ходе выездной проверки ТСЖ Фонд соцстрахования запросил документы. По результатам проверки был составлен акт о непредоставлении страхователем 14 документов, за что и был оштрафован на 2 800 рублей – по 200 рублей за каждый документ. ФСС ссылался на то, что при проверке деятельности страхователя объем запрашиваемых документов определяется должностными лицами Фонда, проводящими проверку. Следовательно, за неисполнение требования о предоставлении документов страхователь несет ответственность по ст. 26.31 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний».

ТСЖ не согласилось со штрафом, но обжаловать его не удалось. Дело дошло до суда. Суд первой инстанции и апелляция отменили штраф. Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Фонда и не усмотрел, что какие-либо из непредставленных страхователем документов содержат сведения, которые необходимы для проведения выездной проверки. Тем более, что большинство сведений, содержащихся в истребуемых документах находится в общедоступных источниках. Непредставленные бухрегистры либо не влияли на правильность расчета страхвзносов, либо не вились вследствие отсутствия операций, отражаемых в них. Более того, по результатам проверки Фонд не выявил каких-либо нарушений по исчислению страхвзносов. Кассационная жалоба также оставлена без удовлетворения (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.06.2022г. № Ф03-3010/2022).