До сих пор непонятен порядок определения рыночной («справедливой») цены для продукции, основная масса которой движется на российском рынке между структурами, входящими в вертикально-интегрированные холдинги. «Проблема в том, что формально независисимые мелкие компании, находясь под контролем местной администрации, могут формировать рыночную цену, совершая нерыночные сделки, что может повлечь доначисления для контролируемых компаний», - сказал зампред налогового комитета РСПП Андрей Тихоновский.
Кроме того, не ясно, за чей счет будет создана система администрирования: затраты по сбору информации о рыночных ценах, доведение этой информации до местных налоговых инспекций, создание дополнительных рабочих мест в центральных и региональных налоговых органах. Стороны договорились о том, что предварительные подходы к решению этих вопросов будут подготовлены к следующей встрече.
С созданием системы администрирования тесно связан другой вопрос - где взять кадры для того, чтобы контроль за трансфертными ценами был качественным и эффективным. Глава ФНС Михаил Мокрецов, присутствовавший на встрече, повторил свои доводы о том, что методика расчета интервалов, с помощью которых будет определяться рыночность цен, довольно сложна для налоговиков. На это замминистра финансов Сергей Шаталов предложил службе подготовить свою методику контроля, которая может быть рассмотрена в качестве альтернативной. В Минфине осознают, насколько важна деятельность налоговиков в реализации закона о трансфертном ценообразовании. Финансовое ведомство считает, что в ФНС необходимо создать специальное подразделение, которое будет заниматься исключительно анализом сделок и деятельности контролируемых налогоплательщиков. Бизнес и власть сходятся во мнении, что по квалификации сотрудники этого подразделения не должны уступать сотрудникам налоговых подразделений крупных компаний.
Сергей Шаталов надеется, что достичь согласия с бизнесом по другим вопросам удастся в ближайшие две недели. Бизнес настроен также оптимистично. Вероятнее всего, итогом совместной работы бизнеса и власти станет фактически новый законопроект о трансфертном ценообразовании.
По материалам «Газета»