Его создание стало ответом на одно из выдвинутых ЕС условий, выполнение которых должно в итоге привести к прогрессу в обсуждении вопроса о свободной торговли стран ЕС с государствами этого региона. Тем самым начало деятельности таможенного союза означает образование самого крупного экономического блока на Ближнем Востоке и является предвестником валютного союза, который будет создан здесь к 2005 году. Планируется, что в 2010 году валютный союз, в своя очередь, перерастет в союз единой денежной системы.
Однако, несмотря на оптимизм участников Совета, камнем преткновения может стать вопрос о разделении доходов таможни. Первоначально план предусматривал раздел доходов на основе формулы, определяющейся долгосрочными торговыми схемами в регионе. Согласно существующей сегодня модели, доход таможни будет распределяться в соответствии с окончательным пунктом назначения ввозимого товара, что, конечно, предсказывает неспокойное будущее для ведущего торгового центра региона Дубаи.