Вначале временное правительство планировало отложить реформы до передачи власти законно избранным органам. Однако бедственное состояние экономики побудило главу администрации и министром финансов подписать соответствующие указы.
Иностранным инвесторам будет разрешено владение до 100 процентов капитала иракских предприятий во всех отраслях, кроме недвижимости, нефти и природных ресурсов. Иностранные банки получат доступ на рынок финансовых услуг, правда, с некоторыми ограничениями. Налогов до конца 2003 года не будет вообще, а затем иракские предприятия и физические лица будут платить налог по ставкам, не превышающим 15 процентов.