Новая территориальная единица площадью 32 тысячи квадратных метров будет отделена от остальной страны высокой стеной; из соседних районов предполагается переселить вглубь страны около полумиллиона жителей. В новой зоне в качестве официальной единицы торговли будет введена иностранная валюта - доллар или юань; официальными языками бизнесменов станут английский и китайский языки. Здесь будут действовать свои законы, органы управления, суды, к участию в которых планируется планирует привлечь иностранных экспертов и специалистов, включая из западных стран.
Первые идеи о необходимости экономических преобразований в КНДР возникли после визита в прошлом году лидера КНДР Ким Чен Ира в Шанхай, где он ознакомился с работой китайских предприятий. В июле этого года было объявлено об отмене государственного контроля за распределением товаров среди населения, значительном повышении заработной платы и введении некоторых элементов рыночных отношений.