Бизнесу пригрозили соцналогом

Решения будут приняты в сентябре, уверен Шохин: «Медведев сказал: точку ставить пора. Сказал когда, но не сказал как». 29 сентября на Президиуме Правительства должны быть утверждены бюджетная стратегия до 2023 года и концепция развития России до 2020 года.

Минэкономразвития предлагает унифицировать ставку НДС на уровне 12% с 2010 года, говорит замминистра Станислав Воскресенский. Минфин считает, что это угрожает дырой в бюджете и инфляцией.

Спор двух ведомств о снижении налогового бремени может закончиться его ростом. Медведев предложил бизнесменам обсудить эффективную ставку ЕСН, которая, по мнению Минфина, сейчас на уровне 2005 года. Минфин предлагает с 2010 года заменить соцналог на страховой взнос и увеличить пороговые значения шкалы: с зарплаты до 1,1 млн. руб. - 26% (с 2020 года - 29%), до 2,3 млн. - 10%, выше 2,3 млн. - 2%.

Это серьезное увеличение нагрузки на зарплату и фактическое уничтожение регрессии: 97% заработной платы будет облагаться по максимальной ставке налога в 26%, сетует РСПП в замечаниях к Бюджетной стратегии. Пороговые значения шкалы нужно индексировать, но для покрытия дефицита пенсионной системы надо искать другие источники, считает РСПП: например, передать Пенсионному фонду в управление активы, принадлежащие государству.

Снижение НДС - спорная перспектива, а повышать нагрузку на зарплаты, чтобы не допустить коллапса пенсионной системы, придется, говорит чиновник федерального ведомства: весь вопрос в величине роста нагрузки и масштабах компенсации. Чиновник Минэкономразвития поддерживает идею Минфина ввести с 2010 года страховой пенсионный взнос (с зарплаты до 1,1 млн. руб.) в 3% для граждан, родившихся после 1968 года. В этом нет смысла, не согласен другой чиновник Минэкономразвития.

А вот на сокращение нагрузки на прибыль бизнес рассчитывать может. Минфин уже согласовал поправки в Постановление Правительства, позволяющие ускорить амортизацию основных средств. По расчетам ИЭПП, бизнес сэкономит 30-103 млрд. руб.

Минэкономразвития предлагает увеличить с 10% до 30% амортизационную премию, говорит Воскресенский. Потери бюджета будут менее 0,2% ВВП при уровне использования премии в 35%, отмечает он. Существующие возможности ускоренной амортизации - достаточный стимул для обновления фондов, не согласен чиновник Минфина.

Единственная отрасль, добившаяся признания, что отдает бюджету слишком много, - нефтянка. С 2009 года нефтяники заплатят почти на 90 млрд. руб. меньше НДПИ за счет повышения с $9 до $15 не облагаемой налогом цены нефти. Вводятся и каникулы по НДПИ при добыче на труднодоступных месторождениях.

Но этого недостаточно, уверено Минэнерго, предложившее снизить нагрузку на отрасль еще на 400 млрд. руб., в том числе повысив цену отсечения до $25. В ближайшие год-два такое решение вряд ли будет принято, говорит замминистра финансов Сергей Шаталов.

По материалам «Ведомости»