По словам еврокомиссара по налогообложению и таможенному союзу Лазло Ковача, ключевым элементом этих документов является фиксация принципа, согласно которому члены ЕС не смогут больше отказываться от трансграничного сотрудничества по борьбе с налоговым мошенничеством, исходя из принципа сохранения банковской тайны. Фактически речь идет о том, что одно государство ЕС не сможет отказать другому в информации о конкретном налогоплательщике на том основании, что она хранится в банках или других финансовых институтах. Данное положение распространяется также на граждан третьих стран, имеющих счета в странах ЕС.
Как уточнил Ковач, на сегодняшний день три государства ЕС — Австрия, Бельгия и Люксембург — отдают предпочтение «банковской тайне, а не обмену информацией (между налоговыми) органами». По данным Еврокомиссии, масштабы налогового мошенничества в ЕС оцениваются в 200-250 миллиардов евро.
Попытка пересмотра законодательства, которое регулирует размещение европейцами средств на зарубежных банковских счетах, уже предпринималась — в 2005 году. Тогда была принята директива, которая обязывала банки передавать информацию о вкладчике налоговым органам страны, гражданином которой он является. Однако Австрия, Бельгия и Люксембург добились права не выполнять директиву в обмен на введение налога на вклады нерезидентов.
Как уже говорилось, новые директивы направлены преимущественно против Бельгии, Австрии и Лихтенштейна. Нерезиденты, утаивающие от налоговых служб информацию о доходах, предпочитают хранить свои сбережения именно в этих странах, так как понятие банковской тайны охватывает наиболее широкий пласт информации о клиентах. Планируется, что предоставление информации будет осуществляться по запросу.
Стоит также отметить, что европейские банки в силу своей либеральной налоговой политики всегда были привлекательны для российских граждан и организаций. «По нашим оценкам, на счетах банков ЕС размещено около 65-70% всех российских денег за пределами нашей страны, что соответствует сумме около 220-230 млрд долларов с учетом порядка 90 млрд., которые были размещены в Европе в прошлом году (приблизительно 70% от суммы 129,9 млрд. долларов — размера оттока капитала в 2008 году)», — делится своей оценкой аналитик ИК «Финам» Юлия Голышева.
Банковская тайна родилась вместе с банками, и отменять ее — значит нанести сильный удар по банковской системе, а также серьезно подорвать доверие к кредитным организациям, говорит ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров.
При этом, по мнению аналитика, принятие этого решения весьма вероятно, хотя европейское банковское лобби выступает с жесткой критикой проекта директивы Еврокомиссии. Теоретически, банкиры также могут обратиться с иском в Европейский суд юстиции в связи с ограничением принципа свободного движения капиталов.
По материалам BFM.ru