В скором времени в России может остаться лишь две основные формы компаний - акционерное общество (АО) и общество с ограниченной ответственностью (ООО). Такие инициативы содержатся в концепции развития гражданского законодательства, подготовленной советом при Президенте по кодификации.
В документе предлагается ликвидировать как почти неиспользуемые формы компаний (например, общество с дополнительной ответственностью), так и популярные ЗАО. Каким образом пройдет ликвидация ЗАО, в концепции не указано. «Форму ЗАО нужно упразднить, автоматически преобразовав ЗАО, которые не станут публичными АО, в ООО», - говорил ранее председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов, принимавший участие в разработке концепции.
Авторы концепции предлагают также существенно увеличить минимальные размеры уставных капиталов. Для ООО - в 100 раз до 1 млн. руб., для АО - до 2 млн. руб. (сейчас 100 000 руб. для открытого акционерного общества и 10 000 руб. - для закрытого). Весь уставный капитал компании при ее создании должен быть оплачен деньгами, но в будущем он может формироваться и неденежными вкладами, предлагается в концепции. При этом ее авторы рекомендуют запретить вносить в капитал векселя, облигации и права требований. Впрочем, в Думе уже находится проект правительственных поправок в Гражданский кодекс, разрешающий формировать уставный капитал из долгов, погашая их акциями или долями компании.
Концепция разработана с учетом европейского права, пишут авторы концепции. «Ссылки на правила ЕС делаются в соответствии с указом Президента, в котором говорится о необходимости сближения российского права с европейским, где это разумно», - объясняет зампредседателя совета Александр Маковский.
Директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков согласен с тем, что нужно сохранить две основные формы обществ - ООО и АО, но он против увеличения минимального размера уставного капитала: «Контроль нужно усиливать не на входе в момент создания компании, а на выходе во время ее ликвидации».
Простое повышение минимального капитала легко обойти - например, через последующую покупку на внесенные в капитал деньги неликвидного имущества по завышенным ценам, говорит партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов. Поэтому в Европе обратная тенденция - к упразднению требований к минимальному размеру капитала. В 2001 г. Франция разрешила регистрировать аналог российского ООО - SARL с капиталом 1 евро, рассказывает он, в прошлом году разрешено формировать капитал такого же размера у GmbH (немецкий аналог ООО) - правда, с последующей докапитализацией. В Европе больше внимания уделяется максимальному раскрытию информации публичными компаниями, знает Степанов.
По материалам Ведомости