Совет ЕС включил Сейшельские острова в «черный список» - Приложение I к списку юрисдикций, не сотрудничающих в налоговых целях в связи с тем, что Сейшелы получили рейтинг «частично соблюдающие требования», присвоенный им Глобальным форумом по прозрачности и налогообложению в отношении обмена информацией по запросу.
Министр финансов, национального планирования и торговли г-н Наадир Хассан осудил решение Совета и заявил, что «включение Сейшельских островов в «черный список» ЕС на основании жесткого применения критерия, установленного исключительно для не входящих в ЕС стран, противоречит заявленным принципам составления списка - продвижению стандартов надлежащего налогового управления».
«Евросоюз полностью игнорирует специфику рейтинга Сейшельских островов, несмотря на активное взаимодействие с ними, иллюстрирующее достигнутый прогресс и свидетельствующее о проведенных реформах и их эффективности на практике. Автоматическое включение страны в список, несмотря на доказательства политической приверженности стандартам налоговой прозрачности, свидетельствует о легкомысленном отношении к тому вреду, который несет в себе такое включение. Непростительно, что исторические недостатки, которые были полностью устранены, продолжают оказывать столь значительное влияние на юрисдикцию. Мы призываем ЕС пересмотреть процедуру включения в список с целью обеспечения большей прозрачности, последовательности и справедливого отношения, чтобы любая страна, будь то маленькая, большая или с хорошими связями, рассматривалась по справедливости. Тот факт, что список состоит преимущественно из малых островных развивающихся государств, подчеркивает несправедливость применения их критериев включения в список».
Совет ЕС применил строгий критерий 1.2 своих критериев налоговой прозрачности, который предусматривает, что если юрисдикция в целом не соответствует или частично соответствует стандарту Глобального форума, то такую юрисдикцию предлагается включить в список юрисдикций ЕС, не сотрудничающих с ЕС для целей налогообложения. Однако данные критерии налоговой прозрачности распространяются исключительно на государства, не являющиеся членами ЕС, и в некоторых случаях были сделаны исключения из строгого применения этих критериев.
«Сейшельские острова призывают ЕС незамедлительно принять меры по пересмотру критериев списка, чтобы обеспечить более справедливую структуру управления и равные условия для всех юрисдикций. К странам, не являющимся членами ЕС, нельзя предъявлять более высокие стандарты, чем государства-члены».
Сейшельские острова намерены при первой же возможности направить запрос о дополнительном обзоре и сохраняют оптимизм в отношении его результатов, учитывая масштабные законодательные реформы, которые уже были проведены, включая:
- законодательные реформы, лежащие в основе обеспечения наличия и доступа к информации:
- усиление надзора (требования к отчетности) и мониторинга;
- усиление правоприменения и штрафных санкций;
- оптимизация процессов обмена информацией;
- внедрение системы отслеживания, создание статистической базы данных;
- уделение особого внимания наращиванию потенциала как администрации, так и налогоплательщиков; а также
- расширение сети обмена информацией для включения в нее всех соответствующих юрисдикций.
Выражая сожаление по поводу несправедливости включения в список ЕС, «Сейшельские острова не допустят, чтобы это помешало достижению нашей цели - быть ключевым игроком в продвижении налоговой прозрачности, и будут продолжать устранять любые недостатки, которые препятствуют достижению этой цели», - заявил министр Хассан.