Директива ЕС предусматривает введение с 2005 г. обмена налоговой информацией о вкладах резидентов ЕС в банках других стран ЕС, либо, альтернативно, введение налога у источника на проценты по этим сбережениям. Предполагается, что директиву должны также («добровольно») принять Швейцария и другие основные финансовые центры, не входящие в ЕС.
Для подписания соглашения Швейцария добивается для себя особых условий по обеспечению гарантий банковской тайны, в частности, связанных с пограничным режимом. Однако президент Люксембурга Жан-Клод Юнкер считает, что это было бы нарушением принципа равных условий. Он сообщил министрам ЕС, что его правительство не может принять такого соглашения, и что должна быть «прямая параллель» между Швейцарией и странами ЕС.
Для введения директивы в силу с 2005 г. ЕС должен заключить договор со Швейцарией в июне. К тому же времени следует заключить соглашения с Андоррой, Лихтенштейном и Монако.