Группа экспертов по оценке швейцарского налогового режима составила план действий по повышению международной налоговой конкурентоспособности Швейцарии.
Группа экспертов по оценке швейцарского налогового режима составила план действий по повышению международной налоговой конкурентоспособности Швейцарии.
Группа состоит из представителей Конфедерации, кантонов и академических кругов. Федеральный Совет поручил разработать варианты политики по укреплению Швейцарии как налоговой юрисдикции. Министерство финансов планирует представить меры, основанные на рекомендациях Группы, Федеральному Совету к концу июня.
Группа определила 16 вариантов политики, включая улучшение налоговых льгот для научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности и снижение налоговой нагрузки на активы компаний. Группа также рекомендовала Правительству смягчить правила в отношении убытков, поскольку в настоящее время убытки можно переносить только на срок до семи лет.
Некоторые из предложенных мер уже рассматриваются в законопроекте, в том числе реформа удерживаемого налога на проценты, отмена гербового сбора на выпуск собственного капитала и др.
Швейцария пытается сохранить «остатки» банковской тайны
Несмотря на то, что банковская тайна для иностранцев, имеющих счета в швейцарских банках, уже не существует, она еще сохраняется для резидентов Конфедерации.
Несмотря на то, что банковская тайна для иностранцев, имеющих счета в швейцарских банках, уже не существует, она еще сохраняется для резидентов Конфедерации.
Конфиденциальность
Недавно Власти Кантона Берн выступили с законодательной инициативой отмены этой тайны и для швейцарцев: поскольку «декларировать свои активы – в интересах честных граждан».
Для этого они предложили поправки в Закон о прямом федеральном налоге (Loi fédérale sur l"impôt fédéral direct, LIFD) и Закон о гармонизации прямых налогов в кантонах и коммунах (Loi fédérale sur l"harmonisation des impôt directs des cantons et des communes, LHID).
Предлагалось передавать данные граждан только в налоговую службу, которая будет их хранить.
Совет Кантонов проголосовал против, такое же решение ожидается и от Национального Совета.
Депутаты считают более разумным решением принятие законопроекта об изменениях в системе взимания спецналога (impôt anticipé / Verrechnungssteuer), удерживаемого у источника доходов, (например, для дивидендов). Законопроектом сейчас занимается Федеральный Совет.
Эксперты считают, что в дальнейшем Швейцарии будет все сложнее сохранять сегодняшнее положение банковской тайны.
Швейцарские банки раскроют счета несоблюдающих FATCA лиц
Швейцарским банкам, которые уже предоставили собранную
информацию о клиентах в соответствии с Законом США о соблюдении налогового
законодательства по иностранным счетам (FATCA), теперь предписывается
раскрыть детали счетов клиентов, которые еще не были полностью раскрыты
властям США.
Швейцарским банкам, которые уже предоставили собранную
информацию о клиентах в соответствии с Законом США о соблюдении налогового
законодательства по иностранным счетам (FATCA), теперь предписывается
раскрыть детали счетов клиентов, которые еще не были полностью раскрыты
властям США.
Швейцарские франки (CHF)
Напомним, Закон FATCA был введен в 2010 году, обязывая банки
сообщать о счетах, принадлежащих налогоплательщикам США, в Службу внутренних
доходов США (IRS). После его принятия последовали действия Министерства юстиции США против
швейцарских банков, пригрозившего судебным преследованием, если они не раскроют информацию
о своих американских клиентах и не выплатят финансовые штрафы. Большинство
банков согласились присоединиться к этой программе без судебного преследования,
но некоторые не сделали этого или были лишены этого права, поскольку в
отношении них уже были возбуждены уголовные дела.
В настоящее время IRS направила запросы на групповую
административную помощь в Федеральное налоговое управление Швейцарии (FTA). Они
касаются 12 швейцарских банков и фидуциарных учреждений.
Информация, запрошенная в документах IRS, касается счетов,
которые обычно идентифицируются как принадлежащие американцам, или счетов
неучаствующих финансовых учреждений (non-participating financial institutions,
FIs), которым были
выплачены суммы, подлежащие отражению в иностранной отчетности, но чей владелец не согласился на передачу данных в IRS. В отсутствие такого согласия соответствующая финансовая организация
должна была предоставить информацию о счете в IRS в общей форме за 2014-2019 годы.
Заинтересованные лица должны предоставить FTA свой
швейцарский адрес, если они проживают в Швейцарии, или указать лицо в
Швейцарии, уполномоченное на получение услуг,
если они проживают за границей. Правопреемники умерших владельцев счетов также
должны предоставить свидетельство о праве на наследство.
Ранее Швейцария не признавала групповые запросы на
административную помощь от США, но недавно согласилась принять их при
определенных условиях. Одно из них заключается в том, что лица и учреждения,
затронутые этими просьбами, имеют возможность возражать против таких запросов.
Для текущего пакета запросов IRS крайним сроком предоставления вышеуказанной
информации или возражений указано 20 декабря 2020 года. После этой даты FTA
издаст окончательное постановление для каждой учетной записи по групповому
запросу.
Швейцария пересмотрит внутреннее законодательство о СОИДН
4 ноября 2020 года Федеральный совет Швейцарии одобрил предлагаемые законодательные изменения в отношении толкования положений соглашений об избежании двойного налогообложения (СОИДН).
Посредством нового закона Швейцария намеревается полностью пересмотреть Федеральный закон об исполнении международных федеральных конвенций об избежании двойного налогообложения, самая ранняя из которых датируется 1951 годом.
Новый закон обновит положения внутреннего законодательства страны, касающиеся разрешения споров с помощью процедуры взаимного соглашения. Он также обновит внутреннее законодательство страны в отношении налоговых льгот, предусмотренных международными соглашениями, и усилит меры по противодействию злоупотреблению налоговыми соглашениями.
Правительство Швейцарии заявило, что данные изменения являются ответом на изменения, внесенные в международное налоговое законодательство в последние годы, и обеспечат юридическое применение налоговых соглашений в будущем.
Парламент Швейцарии должен обсудить законопроект в начале 2021 года.
Публичные обсуждения документа продлятся до 9 октября.
Протокол был согласован 10 августа и подписан после активных переговоров 8 сентября.
Изменения касаются повышения ставок дивидендов и процентов до максимальной – 15%. При этом договаривающиеся стороны сохранили возможность некоторых льгот.
Такие изменения стали результатом мартовского поручения В.Путина.
Кипр стал «первой ласточкой», подобные предложения были направлены еще нескольким странам.
В настоящее время:
Люксембург готов подписать протокол на таких же условиях, как и Кипр,
В 2018 году в Швейцарии была запущена «программа DaziT» по модернизации Федеральной таможенной администрации (FCA). В рамках данной инициативы, которая продлится до 2026 года, процессы таможенных и налоговых сборов будут упрощены, гармонизированы и полностью переведены в цифровую форму.
В конечном итоге FCA будет преобразована в новую организацию - Федеральное управление таможенной и пограничной безопасности.
Наряду с созданием новой организации Швейцария преобразовывает закон о таможне в новый закон о таможенном налоге и разрабатывает правовую основу для нового органа. Среди прочего, новый закон о таможенном налоге стандартизирует все процессы сбора налогов и контроля над трансграничным перемещением товаров и людей.
После внесения изменений в закон будут более четко определены таможенные пошлины, их определение и положения о штрафах.
Ведущие мировые банки UBS и Credit Suisse обсуждают возможность слияния
В швейцарских СМИ появилась информация о том, что ведущие мировые финансовые институты UBS и Credit Suisse обсуждают возможное слияние с целью улучшения конкуренции с азиатским регионом и американскими банками.
В случае положительного решения, объединенный банк станет самым крупным в Европе и сможет предложить полный спектр инвестиционно-банковских услуг, которого в настоящее время нет ни у UBS, ни у Credit Suisse.
Объединенные активы составят 1,9 триллиона долларов, что более чем в два раза превышает годовой ВВП Швейцарии.
Однако, несмотря на видимые преимущества, швейцарские власти ожидают некоторых трудностей. Контроль банков над 30% ипотечного рынка – это явная проблема для антимонопольного законодательства. Кроме того, необходимое сокращение рабочих мест внутри страны может стать достаточно «болезненным» в условиях пандемии.
Россия готовит предложения об изменениях налоговых соглашений для Гонконга и Швейцарии
Заместитель министра финансов А. Сазанов сообщил, что пока такое предложение в Гонконг и Швейцарию не направлялось. В настоящий момент идут внутриправительственные согласительные процедуры.
Он также сообщил, что в настоящее время ведутся переговоры по изменению подобного соглашения с голландскими коллегами. Предложение Нидерландам было отправлено в начале августа.
На днях в результате активных переговоров был подписан Протокол по изменениям к налоговому соглашению с Кипром.
Напомним, что изменения в налоговые соглашения стали результатом исполнения поручения Президента, которые он озвучил во время пандемии в конце марта, поручив повысить ставки налога на выводимые за рубеж дивиденды в соглашениях с некоторыми популярными для таких целей юрисдикциями.
Россия планирует пересмотреть налоговые соглашения с Гонконгом и Швейцарией
Минфин России планирует переговоры с Гонконгом и Швейцарией с целью пересмотра действующих налоговых соглашений и увеличения налоговых ставок у источника выплаты на дивиденды и проценты до 15%.
Ранее в этом году президент поручил министерству пересмотреть соглашения, предусматривающие ставку удерживаемого налога ниже 15% на дивиденды и процентный доход, и обратиться к партнерам по соглашению для установления минимальной налоговой ставки в размере 15%.
Согласно действующим положениям соглашения между Гонконгом и Россией, проценты освобождаются от удержания, и ставка удерживаемого налога 5% предоставляется для дивидендов, если бенефициарным владельцем является компания, напрямую владеющая не менее 15% капитала компании, выплачивающей доход, в противном случае применяется ставка 10%.
Согласно действующим положениям российско-швейцарского договора, проценты освобождаются от удержания, и для дивидендов предоставляется ставка налога у источника 0%, если бенефициарным владельцем является пенсионный фонд. Кроме того, применяется ставка налога у источника выплаты в размере 5%, если бенефициарным владельцем является компания, напрямую владеющая не менее 20% капитала компании, выплачивающей доход, и, если сумма инвестиций более 200 000 швейцарских франков, в противном случае применяется ставка 15%.
В ближайшее время должны быть проведены официальные переговоры о повышении налоговых ставок, и изменения должны быть окончательно согласованы, подписаны и ратифицированы до вступления в силу.
Ранее у туристов было всего 30 дней, чтобы экспортировать товары, купленные в Швейцарии, и получить возмещение по НДС. После изменений у туристов теперь есть на это 90 дней.
Приобретенные туристами товары освобождаются от налога только при соблюдении всех следующих условий:
розничная цена товара должна быть не менее 300 CHF (включая НДС). Однако в экспортном документе должна быть указана розничная цена без НДС;
покупатель не может проживать на территории Швейцарии. При этом не имеет значения, является ли покупатель гражданином Швейцарии или иностранного государства;
товар должен быть предназначен для личного использования покупателем;
после приобретения покупатель должен экспортировать товары в течение периода, указанного в Постановлении (теперь 90 дней для товаров, приобретенных с 1 августа 2020 г.).
Швейцария подписала протоколы к соглашениям об избежании двойного налогообложения (СОИДН) с Кипром, Лихтенштейном и Мальтой, чтобы внедрить минимальные стандарты, разработанные в рамках проекта ОЭСР BEPS.
Протоколы об изменении были согласованы с Лихтенштейном 14 июля, с Мальтой 16 июля и с Кипром 20 июля.
Каждый протокол содержит положение о недопустимом злоупотреблении СОИДН, запрещающее доступ к договорным выгодам для соглашений или сделок, если основная цель такого соглашения или сделки заключается в ненадлежащем извлечении налоговой выгоды.
Протокол с Лихтенштейном также дополняет положение о разрешении споров в рамках процедуры взаимного согласия в соответствии с минимальным стандартом BEPS.
В Швейцарии построят горные хранилища для ценностей
Швейцария вскоре планирует предложить состоятельным гражданам новый вариант хранения своих ценностей – помещения, которые будут высечены непосредственно в горах.
Компания Bruenig Mega Safe, которая занимается строительством, называет эти хранилища как «ваша сокровищница в скальном массиве Альп».
Издавна Швейцария известна услугами по сохранению богатства состоятельных граждан. А в свете последних событий, когда богатые люди все больше беспокоятся о безопасности, такие горные убежища могут стать хорошим вариантом.
Размер швейцарских хранилищ планируется делать от 100 до 1000 кубических метров. При этом каменные стены обеспечат постоянный температурный режим (+12 °) и относительную влажность (40%). Самая минимальная стоимость составит 500 000 долларов США.
Такие помещения идеально подойдут для хранения произведений искусства, золота, биржевых сертификатов и даже ретро автомобилей. Клиентам будет предоставлен круглосуточный доступ к своим ценным вещам.
Швейцария планирует ввести новые правила НДС для иностранных компаний-курьеров
Швейцарский федеральный совет начал консультации по поправкам к закону об НДС, уделяя особое внимание налоговому режиму для предприятий, занимающихся доставкой заказов, и административному бремени для малых и средних предприятий.
С 2019 года иностранные почтовые компании должны регистрироваться в Швейцарском Федеральном налоговом управлении (FTA), если их общий оборот по продажам в Швейцарии превышает 100 000 швейцарских франков от небольших заказов, где сумма НДС не превышает 5 швейцарских франков.
По данным Федерального совета, эффект от данной меры был ограничен, и лишь немногие иностранные почтовые фирмы регистрировались в FTA.
Федеральный совет предложил, чтобы операторы торговых платформ заявляли обо всех поставках товаров в Швейцарию, осуществляемых через их платформы.
Для обеспечения соответствия требованиям FTA может принять административные меры в отношении торговых платформ или компаний, занимающихся доставкой заказов, которые не регистрируются в качестве налогоплательщиков или не выполняют новые требования.
FTA сможет принимать решение о запрете импорта товаров, поставляемых несоответствующими компаниями, или об их уничтожении.
Совет также предложил упрощение процесса создания счетов НДС для мелких и средних предприятий, а также льготы для иностранных компаний, облагаемых швейцарским НДС, в целях расширения применения новых правил.
Швейцарский банк Falcon объявил о прекращении своего бизнеса
Владельцы банка готовы отказаться от дальнейшего бизнеса в Швейцарии и в случае невозможности найти покупателя на портфолио клиентов просить регулятора об отзыве лицензии по экономическим соображениям.
В настоящее время Falcon Private Ltd ведет активные переговоры по вопросу продажи клиентского портфолио, сотрудников фронт-офиса и дочерних подразделений с целью их передачи в другие швейцарские частные банки.
Такое сообщение было размещено 11 мая 2020 года на титульной странице банка Falcon, швейцарской банковской группы с пятидесятилетней историей.
Далее в пресс-релизе говорится: «… сегодня мы пришли к заключению, что в текущих обстоятельствах управляемое сворачивание деятельности будет наиболее целесообразным шагом, обеспечивающим надлежащую защиту интересов акционеров банка»
СПРАВКА:
Falcon, начав свою деятельность в 1965 году как Ueberseebank, впоследствии купленный американским страховым гигантом AIG в 2009 году на волне мирового экономического кризиса, был приобретен правительством Абу-Даби посредством фонда прямых инвестиций Aabar Investments PJS и переименован в Falcon Private Ltd.
Будучи вовлеченным в коррупционный скандал с малазийским госфондом 1MDB, банк закрыл свой сингапурский филиал и был вынужден заплатить штраф в 3.1 миллиона CHF. Пытаясь восстановить репутационные потери и следуя рекомендациям швейцарского регулятора FINMA, банк провел значительную чистку среди своих клиентов, избавившись от всех, кто вызывал хотя бы незначительные подозрения.
В 2017 году, пытаясь восстановить утраченные позиции, банк совершает ход, на который до сих пор, за редким исключением, не осмелился ни один банк Швейцарии – Falcon стал активно привлекать клиентов с криптоактивами, открывая управляемые банком брокерские кошельки в криптовалюте. Однако и этот инновационный продукт не привел к взрывному экономическому росту и вызвал решение акционеров отказаться от убыточного актива.
«Банк продолжает работать. И будет работать до последнего клиента», – сообщает изданию источник в Falcon Bank. «Никто никого не вынуждает уходить. Однако, держа в голове перспективу инициативного отзыва лицензии, клиентам все-таки стоит задуматься о поиске альтернативного банковского института для хранения своих средств. Пока еще есть время, и пока пул клиентов еще не продан».
На сайте банка говорится, что процесс сворачивания деятельности будет завершен в 2021 году. Указанные сроки вызывают сомнение. Источник издания в одной из фирм «большой четверки», которая ведет процесс закрытия банка, представила свой план (Swiss Bank Winding-Up), рассчитанный на четыре года.
Не вызывает особых опасений судьба вкладчиков банка – ведь причина завершения деятельности лежит в экономической плоскости, а не является результатом нарушений AML-законодательства, как в случае с рядом латвийских банков, где добровольная ликвидация была следствием обвинений в отмывании денег. Финансовая стабильность акционера – международной нефтяной компании (International Petroleum Investment Company, IPIC) – является дополнительной гарантией от наступления нежелательного «страхового случая».
Не секрет, что «золотые годы» взрывного роста швейцарского банковского сектора остались в прошлом. Возможно, мы находимся в той точке, когда начинается плавное движение вниз. «Вечеринка окончена», - как говорил автору этих строк один швейцарский банкир еще в 1999 году. Однако мы не согласимся с этим высказыванием даже сейчас, через 20 лет. Мысленно ответим ему в том же стиле: «Вся тусовка медленно разбредается в поисках открытых заведений, требуя продолжения банкета».
Швейцария не будет менять налоговое законодательство из-за блокчейна
Правительство рассмотрело вопрос о том, надо ли вносить изменения в законодательную базу налогообложения в стране в связи с новыми технологиями – DLT и блокчейном.
Еще в декабре 2018 года Федеральный совет Швейцарии поручил Федеральному департаменту финансов оценить необходимость адаптации национального налогового законодательства к сфере блокчейн-технологий. И вот 19 июня 2020 года на заседании федерального правительства были озвучены выводы соответствующего доклада.
В докладе сделан вывод, что никаких специальных изменений в налоговое законодательство вносить не нужно.
По мнению авторов доклада, в плане налогов на доходы, прибыль, имущество и прирост капитала действующее законодательство вполне эффективно. Существующее законодательство по НДС также охватывает механизмы, основанные на технологии распределенного реестра (DLT) и блокчейне. Следовательно, никаких законотворческих шагов, касающихся налогообложения новых инструментов, предпринимать не требуется.
Еще одним вопросом, который изучался в докладе, было взимание налога у источника на доходы от токенов. Из-за неблагоприятных последствий для Швейцарии как делового центра, среди прочего, в докладе рекомендуется не облагать налогом у источника данный вид дохода. Что касается трансфертного гербового сбора, то авторы доклада считают нецелесообразным внесение каких-либо изменений на данном этапе, пока неясны виды и объемы будущего использования торговых площадок DLT.
Швейцарский финрегулятор FINMA проводит новое расследование в отношении одного из старейших частных банков страны.
Банк, ранее уже получавший от надзорного органа замечания о недостаточности своих усилий по борьбе с отмыванием денег, подтвердил факт проведения текущего расследования.
Бывший клиент был известным аргентинским предпринимателем. Он подозревается в выводе из своей компании более CHF 50 млн (USD 52,7 млн) на счета в Julius Baer с 2007 по 2016 год.
Сотрудники банка обнаружили нарушения по счетам в 2016 году. Отдел внутреннего аудита поручил комплаенсу, ответственному за соблюдение нормативных требований, провести тщательную проверку клиента и его операций. В результате чего счета предпринимателя в банке были закрыты, но, как выясняется, регулятор об этом проинформирован не был.
В феврале этого года FINMA заявила, что за период с 2009 по начало 2018 года обнаружила серьезные недостатки в принимаемых банком мерах предотвращения отмывания денег. Претензии регулятора в первую очередь относились к транзакциям, связанным с коррупцией вокруг венесуэльской нефтяной компании Petróleos de Venezuela, S.A. и Международной федерации футбола.
Швеция ратифицировала ожидающий протокол к налоговому договору со Швейцарией
Швеция опубликовала Закон № 2020:348, предусматривающий ратификацию находящегося на рассмотрении протокола к налоговому соглашению от 1965 года со Швейцарией.
Протокол, подписанный 19 июня 2019 года, является третьим по изменению договора и включает следующие изменения:
преамбула изменена в соответствии со стандартами BEPS;
в статью 26 «Процедура взаимного соглашения» внесены изменения, предусматривающие, что лицо может представить заявление компетентному органу любого Договаривающегося государства в течение трех лет (в настоящее время оно может представлять заявление только компетентному органу государства, резидентом которого является данное лицо, при этом срок обращения не установлен);
добавлена новая статья 28А «Основные цели», определяющая, что льготное налогообложение не применяется в отношении доходов или капитала, если с учетом всех соответствующих фактов и обстоятельств можно установить, что получение этой выгоды было основной целью договоренности или сделки, которая прямо или косвенно привела к этой выгоде.
Протокол вступает в силу через 30 дней после обмена ратификационными грамотами и, как правило, применяется с 1 января года, следующего за его вступлением в силу. Изменения, внесенные в статью 26, будут применяться со дня вступления договора в силу, независимо от соответствующего налогового периода.
Федеральный совет Швейцарии намерен прекратить обязательство налогоплательщиков подписывать электронные налоговые декларации и ввести новые требования к электронной подаче некоторых видов документов.
Совет предложил заменить обязательное предоставление подписи для документов в электронном виде, таких как налоговая декларация, электронным подтверждением данных, предоставленным налогоплательщиком.
Это изменение будет применяться как на кантональном, так и на федеральном уровнях.
В отношении налогов, взимаемых Конфедерацией: подоходного налога, гербовых сборов и НДС, и в области международной административной помощи Совет предлагает, чтобы заинтересованные лица могли общаться в электронной форме с Федеральной налоговой администрацией.
Швейцария заморозила на счетах миллионы франков в рамках проводимого Ватиканом расследования
Святейший Престол расследует скандал, связанный с покупкой элитной недвижимости в Лондоне. Средства по сделке проходили через счета в швейцарских банках.
Как пишет цюрихская газета NZZ am Sonntag со ссылкой на пресс-секретаря Министерства юстиции Швейцарии, страна направила в Ватикан первую партию документов в рамках запроса о правовой помощи.
Расследуемые события относятся к 2012 году, когда Государственный секретариат Ватикана принял решение инвестировать около 300 миллионов швейцарских франков (310 миллионов долларов) в недвижимость в лондонском районе Челси с целью строительства роскошных апартаментов. Сделка была осуществлена через сложную схему, в которой участвовали швейцарские банки, в частности Credit Suisse Group AG.
В октябре 2019 года прокуратура Ватикана начала расследование, после того как выяснилось, что часть вложенных средств была взята из благотворительного фонда «Пенни Святого Петра», куда католики со всего мира делают пожертвования в пользу нуждающихся. Помимо нецелевого использования средств, возникли подозрения во взяточничестве и отмывании денег сотрудниками Ватикана. В ноябре прошлого года понтифик назвал произошедшее «скандалом».
Швейцарский Минюст не поделился подробностями того, какая информация и документация были запрошены. Однако неназванный источник подтвердил газете NZZ, что в местных банках заблокированы десятки миллионов франков, правда неизвестно, в каких именно и кому принадлежат счета.
Пресс-секретарь Credit Suisse заявил газете, что сам банк не является предметом проводимого Ватиканом расследования, но сотрудничает с властями.
Независимая международная организация Tax Justice Network опубликовала доклад, в котором подсчитала убытки стран ЕС в виде корпоративного налога, недополученного от американских фирм, работающих на территории блока. И заодно назвала европейские же налоговые гавани, куда эти налоги стекаются.
В докладе сообщается, что государства ЕС ежегодно теряют более $27 млрд корпоративного налога, из-за того что американские корпорации, злоупотребляя законом, перемещают прибыль в Великобританию, Швейцарию, Люксембург и Нидерланды, где эффективные ставки налога на прибыль колеблются от 10 до 0,8%. При этом в списке с большим отрывом лидируют Люксембург ($12 млрд) и Нидерланды ($10 млрд), несколько скромнее на их фоне выглядят цифры по Швейцарии ($3 млрд) и Великобритании ($1,5 млрд).
В своем анализе Tax Justice Network опирается на опубликованные США данные, подробно описывающие, где американские компании заявляли свои расходы и прибыль в 2016 и 2017 годах. Вместо того, чтобы декларировать прибыль в странах ЕС, в которых она возникала и в которых облагалась бы налогом по более высокой ставке, компании перемещали ее ($115 млрд в 2017 году) в Великобританию, Швейцарию, Люксембург и Нидерланды, где реальные ставки корпоративного налога намного ниже. Таким образом корпорации снижали свою налоговую нагрузку на миллиарды долларов.
В докладе также подсчитаны убытки конкретных стран ЕС от недополученного налога. Так, Франция потеряла чуть менее $7 млрд, Германия – более $4 млрд, Италия – немногим менее $4 млрд, а Бельгия и Испания лишилась около $2,5 млрд.
Меры борьбы
Предложенные в документе «рецепты» борьбы со злоупотреблениями включают в себя:
Введение унитарного налогообложения, что упразднит практику переноса прибыли в налоговые гавани, поскольку платить налог придется там, где корпорация нанимает работников для получения прибыли, а не там, где прибыль заявляется.
Введение общеевропейской минимальной ставкикорпоративного налога в размере не менее 25%.
Введение публичных страновых отчетов, что обеспечит прозрачность, причем как прозрачность деятельности транснациональных корпораций, так и прозрачность действий стран ЕС друг для друга.
Количество отчетов о подозрении в отмывании денег по банковским транзакциям в Швейцарии выросло в 2019 году примерно на 25% по сравнению с предыдущим годом.
По данным Федерального ведомства по борьбе с отмыванием денег, в 2019 году было подано 7705 отчетов о подозрительных операциях. Для сравнения: в 2018 было подано 6126 отчетов.
В прошлом году офис смог обработать 4074 из этих отчетов и направил около половины (2024) в правоохранительные органы, о чем говорится в ежегодном отчете, опубликованном 23 апреля.
Общая сумма активов, о которых сообщили по подозрению в отмывании денег в 2019 году, составила 12,9 млрд швейцарских франков (13,2 млрд долларов США).
Как и в предыдущие годы, эти активы в основном связаны с подозрениями в мошенничестве или коррупционными преступлениями. Почти все отчеты были сделаны банками или поставщиками платежных услуг. В отличие от банков, количество отчетов от управляющих активами, доверенных лиц, юристов и нотариусов за последние годы не увеличилось.
В 2019 году было получено 114 отчетов о подозрении в финансировании терроризма (в 2018 году - 132). Только 13,4% этих отчетов были направлены в судебные органы. В более чем в ¾ случаев отчеты были инициированы газетными сообщениями (35%), мониторингом транзакций (24%) или информацией от третьих лиц (19%).
В начале 2020 года в ведомстве была введена новая онлайн-система для подачи отчетов.
Глобальный форум ОЭСР оценил усилия Швейцарии по достижению налоговой прозрачности
Глобальный форум по прозрачности и обмену информацией в налоговых целях оценил Швейцарию как в значительной степени удовлетворяющую требованиям второго раунда экспертных обзоров обмена информацией по запросу.
Соответствующий доклад опубликован 6 апреля 2020 года. Форум отметил значительные улучшения, в частности в том, что касается акций на предъявителя и эффективности обмена информацией на практике. Однако стране были вынесены рекомендации по нескольким пунктам.
Закон, вступивший в
силу 1 ноября 2019 года (Federal Act on the
Implementation of the Recommendations of the Global Forum on Transparency and
Exchange of Information for Tax Purposes), затрагивает ряд
рекомендаций первого раунда экспертных обзоров. В частности, акции на
предъявителя теперь могут выпускаться только листинговыми компаниями или в
форме посреднических ценных бумаг. Были также приняты меры в отношении акций на
предъявителя, выпущенных до вступления закона в силу.
В период с 2015 по 2018 год в Швейцарию поступило около 100
тыс. запросов от иностранных налоговых органов. Юрисдикция является важным
международным партнером в обмене информацией по запросу. Глобальный форум
отметил, что Швейцария увеличила свои кадровые ресурсы и оптимизировала процедуры
для растущего числа обращений.
Также, по мнению Глобального форума, необходимо улучшить положения, касающиеся наличия информации о бенефициарных владельцах, прав физических и юридических лиц, являющихся объектом запросов об административной помощи (уведомление и право на обжалование), и требований к конфиденциальности.
СОИДН между Великобританией и Швейцарией было дополнено новыми положениями по борьбе с размыванием налогооблагаемой базы и выводом прибыли из-под налогообложения (BEPS).
Протокол от 2017 года к СОИДН между Великобританией и Швейцарией от 1977 года вступил в силу 19 июля 2019 года. Он действует для швейцарских налогов с 1 января 2020 года, а для налогов, удерживаемых у источника, начнет действовать с одной и той же даты для обеих стран. В Великобритании Протокол начнет действовать в отношении подоходного налога и налога на прирост капитала с 6 апреля 2020 года, а в отношении корпоративного налога - с 1 апреля 2020 года.
В соответствии с рекомендациями ОЭСР, пересмотренный СОИДН
включает в себя новые положения о том, что договор не предназначен для того,
чтобы неправомерно использовать налоговые льготы.
Кроме того, в договоре предусмотрены улучшенные положения об урегулировании споров, в которых говорится: "Если лицо считает, что действия одного или обоих Договаривающихся государств приводят или будут приводить к его налогообложению не в соответствии с положениями настоящей Конвенции, он может независимо от средств правовой защиты, предусмотренных внутренним законодательством этих государств, представить его дело компетентному органу любого Договаривающегося государства".
10 марта нижняя палата парламента Швейцарии одобрила ратификацию протоколов к налоговым соглашениям с:
Ираном (подписан 3 июня 2019 года),
Ирландией (подписан 13 июня 29019 года);
Нидерландами подписан 12 июня 2019 года);
Новой Зеландией (подписан 8 августа 2019 года);
Норвегией (подписан 20 июня 2019 года);
Швецией (подписан 19 июня 2019 года);
Южной Кореей (подписан 17 мая 2019 года);
Украиной (подписан 24 января 2019 года).
Протоколы официально вступят в силу после обмена ратификационными грамотами. Начало их применения: с 1 января года, следующего за их вступлением в силу.
Компания планирует развивать цифровой банк на основе технологии блокчейн. Наличие лицензии позволит финтех-компании предлагать счета со швейцарским IBAN, не полагаясь на существующий банк для подключения к системе платежей.
Стратегия необанка состоит в обслуживании клиентов, которых обычные розничные банки считают менее привлекательными из-за ограниченности средств или неготовности держать на счете существенные остатки.
Новый цифровой банк планирует бросить вызов традиционному банковскому сектору, предлагая персонализированные счета, предназначенные для индивидуальных клиентов. YAPEAL планирует строить клиентскую базу в стиле сообщества под названием Yapsters, участники которого одними из первых опробуют услуги, предлагаемые в соответствии с их конкретными потребностями.
YAPEAL
заявляет,
что будет взимать фиксированные комиссии вместо сложной системы непрозрачных
сборов, которая обычно установлена в крупных банках. Компания также озвучила
свои планы по выпуску дебетовых карт Visa.
Новый вид лицензии
Заявки на получение финтех-лицензии принимаются в Швейцарии с начала 2019 года, но первая лицензия была выдана только сейчас. Банки с такой лицензией могут принимать депозиты на общую сумму не более 100 млн швейцарских франков. Им не разрешается инвестировать средства клиентов или начислять на них проценты.
Данный вид лицензии был создан специально для финтех-стартапов, работающих в основном в цифровом пространстве. Хотя швейцарский финансовый регулятор FINMA требует от таких банков соблюдения определенных строгих критериев, в целом новый вид лицензий разработан специально для упрощения регулирования.
Так, банкам с финтех-лицензией требуется капитал не менее 2 млн франков, тогда как для полноценной банковской лицензии минимальная сумма составляет 10 млн франков. FINMA рассматривает финтех-лицензию как ступеньку к получению полной банковской лицензии.
Известно, что несколько других финансовых фирм также подали заявки, но FINMA не намерена раскрывать данные об их количестве. Еще целый ряд компаний консультируется по поводу получения финтех-лицензии с юристами, но пока не предпринимает активных действий, предпочитая понаблюдать за опытом первопроходцев со стороны.
Логично предположить, что длительное рассмотрение первых заявок связано с новизной процедуры как для стартапов, так и для самого регулятора. Поэтому получение первых лицензий по определению займет больше времени и обойдется компаниям дороже, чем в дальнейшем.