Франция опубликовала закон о финансировании социального обеспечения на 2021 год
Закон о финансировании социального обеспечения на 2021 год не содержит серьезных изменений, но включает определенные меры поддержки малых и средних предприятий (МСП) в ответ на COVID-19.
Закон о финансировании социального обеспечения на 2021 год не содержит серьезных изменений, но включает определенные меры поддержки малых и средних предприятий (МСП) в ответ на COVID-19.
К данным мерам относятся:
1. Освобождение от уплаты взносов работодателя на срок до трех месяцев, начиная с 1 сентября 2020 года, для МСП, основная деятельность которых связана с туризмом, гостиничным или ресторанным бизнесом, спортом, культурой, воздушным транспортом или чья деятельность зависит от данных секторов, при условии, что:
у работодателя менее 250 сотрудников, и на него распространяются правительственные ограничения, введенные из-за COVID-19, которые ограничивают доступ общественности, за исключением операций по доставке или вывозу, или работодатель столкнулся с уменьшением товарооборота не менее чем на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; или
у работодателя менее 50 сотрудников, и на него распространяются государственные ограничения, введенные из-за COVID-19, которые ограничивают доступ общественности, за исключением действий по доставке или вывозу;
2. Кроме того, предусмотрено положение для всех работодателей о заключении соглашений о планах выплат всех неоплаченных взносов 2020 года до 31 марта 2021 года с освобождением от дополнительных сборов и штрафов за просрочку платежа.
Закон о финансировании социального обеспечения на 2021 год вступил в силу 16 декабря 2020 года.
25 ноября 2020 года министерство финансов Франции объявило о
начале рассылки налоговых уведомлений крупным цифровым компаниям, требующих уплаты 3% налога на цифровые услуги (DST) за 2020 год.
25 ноября 2020 года министерство финансов Франции объявило о
начале рассылки налоговых уведомлений крупным цифровым компаниям, требующих уплаты 3% налога на цифровые услуги (DST) за 2020 год.
В рассылку вошли такие компании, как Amazon, Apple, Facebook
и Google. Это произошло после подтверждения министром финансов Франции в
октябре 2020 года того, что Франция начнет сбор DST в декабре 2020 года, как и
планировалось.
Ранее в этом году Франция согласилась приостановить сбор 3%
французского DST до
декабря 2020 года, а затем объявила, что независимо от результатов обсуждений в
ОЭСР, цифровые услуги будут облагаться налогом во Франции либо в соответствии с
согласованным на международном уровне подходом, либо в соответствии с
Французским DST.
Подтверждение сбора французского DST было дано после того, как предложенный крайний срок для
международного соглашения был перенесен с конца 2020 года на середину 2021
года.
Правительство планирует расширить применение освобождения от взносов на социальное обеспечение для компаний, занятых в сфере туризма, гостиничного бизнеса, общественного питания, спорта, культуры, воздушного транспорта и мероприятий, в которых работает не более 50 сотрудников.
Освобождение также будет распространяться на компании, работающие в более широких секторах S1 и S1-bis, которые охватывают более широкий спектр туристических, развлекательных услуг и транспорта, при условии, что их оборот снизился на 50% или более.
Кроме того, налоговая льгота предоставляется арендодателям недвижимости, которые согласятся отказаться от арендной платы на один месяц в зимний период, для арендаторов, у которых работает менее 250 сотрудников, которые предоставляют услуги временного размещения или общественного питания.
Данные меры будут включены в Четвертый законопроект о поправках к финансам на 2020 год (PLFR4), который был представлен Совету министров 4 ноября 2020 года.
Как сообщается, министр финансов Франции подтвердил планы начать сбор французского налога на цифровые услуги (DST) в декабре 2020 года. Ранее в этом году Франция согласилась приостановить сбор 3% французского DST до декабря 2020 года. Позже объявили, что независимо от того будет ли разработан единый подход к налогообложению цифровых услуг в ОЭСР, цифровые услуги будут облагаться налогом во Франции либо в соответствии с согласованным на международном уровне подходом, либо в соответствии с французским DST.
Поскольку предлагаемый крайний срок для международного соглашения по DST теперь перенесен на середину 2021 года, то Франция намерена идти вперед со своим налогом на цифровые услуги и начать сборы в декабре 2020 года, как и планировалось ранее.
Франция опубликовала обновленный текст налогового соглашения с Кипром
Французское Главное управление государственных финансов опубликовало синтезированный текст налогового договора от 1981 года с Кипром, который был изменен в соответствии с Многосторонней конвенцией (MLI).
Обновленный текст налогового соглашения подготовлен на основании оговорок и уведомлений, представленных Францией и Кипром. Текст не заменяет соответствующий аутентичный текст договора и конвенции, которые имеют приоритет и остаются в силе.
Как предусмотрено в синтезированном тексте, Многосторонняя конвенция MLI применяется к французско-кипрскому соглашению следующим образом:
в отношении налогов, удерживаемых у источника на суммы, уплаченные или зачисленные нерезидентам, если событие, повлекшее уплату таких налогов, происходит 1 января 2021 года или после этой даты; а также
в отношении всех других налогов, взимаемых договаривающимися государствами – начиная с 1 ноября 2020 года или после этой даты.
Ряд стран сдали на хранение документы о ратификации Многосторонней конвенции
22 сентября ОЭСР объявила, что Албания, Босния и Герцеговина и Коста-Рика сдали на хранение свои документы о ратификации Многосторонней конвенции (BEPS MLI).
Албания и Коста-Рика сдали на хранение свои ратификационные грамоты 22 сентября 2020 года, а Босния и Герцеговина сдала на хранение свою ратификационную грамоту 16 сентября. В результате BEPS MLI вступит в силу для этих стран 1 января 2021 года.
Кроме того, ОЭСР сообщила, что Франция добавила дополнительные двусторонние налоговые соглашения, к которым может применяться MLI.
BEPS MLI - это многостороннее налоговое соглашение, предназначенное для внесения странами новых положений в свои существующие налоговые соглашения с целью их приведения в соответствие с минимальными стандартами, разработанными в 2015 году ОЭСР/G20. Эти минимальные стандарты направлены на предотвращение уклонения от уплаты налогов международными группами компаний и ускорение разрешения международных налоговых споров. Всего к договору присоединились 52 страны.
Снижение налогов на 10 млрд. евро в год будет введено с 1 января 2021 года.
Правительство вдвое снизит бремя трех местных налогов: вклад компании в добавленную стоимость (CVAE), вклад в собственность предприятия (CFE), которые в совокупности составляют территориальный экономический вклад (CET), а также налог на имущество (TFPB).
Компании, чьи обязательства CET превышают три процента от их добавленной стоимости, могут подать заявление на налоговые льготы CFE.
Данные меры были включены в план экономического стимулирования, опубликованный правительством 3 сентября 2020 года. Они также будут включены в законопроект о финансах на 2021 год, который должен быть представлен Совету министров к концу сентября 2020 года, прежде чем он будет рассмотрен парламентом в начале октября.
Франция обновила условия освобождения от налога на дивиденды для иностранных фондов
Французские налоговые органы обновили руководство, касающееся освобождения от удерживаемого налога в отношении французских дивидендов, выплачиваемых некоторым регулируемым инструментам коллективного инвестирования (Collective Investment Vehicles, CIVs), не являющимся резидентами.
Освобождение от налогов в соответствии со статьей 119 Налогового кодекса, введенное в 2012 году, доступно только для иностранных CIV, которые достаточно похожи на французские инвестиционные фонды UCITS. В новом руководстве подробно описаны строгие критерии, которые должны применяться при проверке налоговыми органами выполнения этого условия. Соответствующие факторы включают цели иностранного CIV; отсутствие контроля со стороны владельцев паев; авторизацию, регистрацию и надзор за фондом; информацию для инвесторов перед любой подпиской; управление фондом; наличие независимого депозитария; инвестиционную политику и политику разделения рисков; а также сертификацию счетов фонда.
Как только будет признан достаточный критерий сходства, фонд может получить освобождение.
В руководстве также разъясняется процедура подачи заявления и соответствующие обязанности французских платежных агентов. Заявители должны заполнить специальный формуляр и приложить документы, а французские власти проверят предоставленную информацию в стране регистрации фонда, в соответствии с соглашением об административной помощи между ними.
В 2012 году в Париже французская Налоговая служба совершила обыск в офисах Facebook, и в дальнейшем началось расследование по делу о неуплате налогов во Франции в период деятельности с 2009 года по 2018 год.
Представитель компании сообщил: «В этом году мы также достигли соглашения с налоговыми органами на 2009–2018 годы, в соответствии с которым мы выплатим компенсацию в размере 106 миллионов евро. Мы очень серьезно относимся к нашим налоговым обязательствам и тесно сотрудничаем с налоговыми службами по всему миру с целью обеспечения соблюдения налогового законодательства и разрешения любых споров, как мы это сделали с французскими налоговыми органами».
Расследование пришло к выводу, что компания Facebook во Франции оптимизировала эффективную налоговую ставку, используя дочерние компании в разных европейских странах.
Многие технологические мультикомпании во Франции были вынуждены выплатить налоги по той же причине. Так, Google выплатил штраф в размере 549 млн USD и 510 млн USD как задолженность в 2019 году. Точно так же Apple урегулировала спор о выплате 572 млн USD.
Французские власти используют в последнее время эту стратегию: компании могут избежать публичной борьбы, если договорятся напрямую с налоговыми органами. Таким образом им удается избежать негативной реакции общественности и ускорить. Одной из первых таких компаний стал Amazon.
Франция опубликовала перечень освобожденных от CbC отчетности юрисдикций
20 июля 2020 года правительство Франции опубликовало в «Официальной газете» указ о расширении списка юрисдикций, освобожденных от требований по подаче местной отчетности в соответствии с режимом страновой отчетности (CbC) во Франции.
Отчеты CbC требуются от групп, чей годовой консолидированный мировой оборот превышает 750 млн евро в год (869 млн долларов США). Как правило, такие отчеты подаются в юрисдикции, в которой основана конечная материнская организация. Обязательство по местной подаче документов возникает, когда такие CbC отчеты не передаются властям Франции.
Указ от 20 июля 2020 года освобождает местные группы от обязательств по подаче CbC отчетов в следующих юрисдикциях, поскольку у них имеется соглашение с Францией об обмене отчетами CbC: Андорра, Каймановы Острова, Колумбия, Кюрасао, Монако, Нигерия, Пакистан, Перу, Катар, Швейцария и Великобритания.
«Случайные американцы» во Франции снова подали в суд на банки из-за FATCA
Точнее, претензии истцов касаются дискриминации, которой они подвергаются со стороны французских финансовых институтов, не желающих связываться с американскими гражданами и отчитываться по их счетам в рамках FATCA.
Созданная в Париже Ассоциация случайных американцев подала в парижский суд еще один иск – второй за период немногим более года, поскольку первый не получил должного рассмотрения. Она утверждает, что выполнение французскими банками американского Закона о налогообложении иностранных счетов (FATCA) затрудняет или вообще не позволяет участникам Ассоциации открывать во Франции банковские счета или пользоваться иными финансовыми услугами.
«Случайными американцами» принято называть людей, получивших статус американских граждан по факту рождения в США или вследствие того, что один из их родителей был американцем, но, как правило, больше не имеющих с этой страной никаких связей.
Принятый в 2010 году для борьбы с уклонением от уплаты налогов, закон FATCA требует от банков и финансовых учреждений по всему миру предоставлять США информацию о клиентах-американцах, которые, с точки зрения США, являются американскими налогоплательщиками. А поскольку невыполнение этих требований влечет для финансовых организаций значительные штрафы, многие банки просто отказываются иметь дело с американскими клиентами в принципе, говоря, что им это не выгодно. Другие же отказываются обслуживать таких клиентов, если те не могут предоставить налоговый номер (часто номер социального страхования), ставший с января 2020 года обязательным для отчетности по FATCA.
Банки утверждают, что затраты на соблюдение налогового закона США слишком высоки и что в случае работы с американскими клиентами придется увеличить комиссии за обслуживание и для остальных клиентов. Для онлайн-банков, которые стремятся поддерживать комиссии на низком уровне, это представляет более серьезную проблему, чем в случае некоторых других банковских продуктов.
Аргумент об удорожании обслуживания, в частности, выдвинул онлайн-банк Boursorama, созданный Société Générale и позиционирующий себя как «наиболее бюджетный» банк Франции. В ответ на это основатель и президент Ассоциации Фабьен Легар заявил, что банк потратил 6 миллионов евро для привлечения в свою рекламную кампанию Брэда Питта, при том что голливудская кинозвезда фактически не может быть клиентом банка, поскольку является гражданином США.
Стоит отметить, что подобные проблемы дискриминации «по национальному признаку», вызванные FATCA, только во Франции испытывает почти 10 000 человек. Так полагает адвокат Антуан Вэ, представляющий интересы парижской Ассоциации случайных американцев. С аналогичными сложностями сталкиваются и в других странах Европы. И пока ситуация остается нерешенной, бороться с нежеланием европейских банков брать их на обслуживание случайные американцы продолжают уже в суде.
Франция опубликовала обновленный текст налогового соглашения с Украиной
Генеральное управление государственных финансов Франции опубликовало обобщенный текст налогового соглашения с Украиной от 1997 года, который был изменен на основании Многосторонней конвенции MLI.
Текст соглашения был подготовлен на основании оговорок и уведомлений, сданных на хранение Францией и Украиной, и не заменяет соответствующие аутентичные тексты договора и MLI, которые имеют приоритет и остаются в силе.
Положения MLI применяются для налогового соглашения между Францией и Украиной следующим образом:
в отношении налогов, удерживаемых у источника на суммы, уплаченные или зачисленные нерезидентам, если событие, повлекшее за собой такие налоги, происходит 1 января 2020 года или после этой даты;
в отношении всех других налогов, взимаемых Договаривающимся государством, начиная 1 июня 2020 года или после этой даты.
С текстами налоговых соглашений Франции, которые были дополнены положениями Многосторонней конвенции MLI, можно ознакомиться на сайте Главного управления государственных финансов.
13 мая 2020 года французский налоговый орган опубликовал окончательное руководство в отношении ограничения вычетов процентов, включая изменения, внесенные Законом о финансах на 2019 год, по имплементации Директивы ЕС по борьбе с уклонением от налогообложения (ATAD).
Финальная версия руководства описывает:
1. Общий режим, который допускает вычет процентов в размере 30% от EBITDA, но не более 3 млн евро.
2. Специальные правила для компаний с недостаточной капитализацией (отношение долга к капиталу не более 1,5: 1).
3. Специальные правила для долгосрочных общественных инфраструктурных проектов.
4. Специальные правила для независимых автономных компаний, которые не являются частью группы.
Что касается автономных компаний, проценты вычитаются в размере до 30% от EBITDA или до 3 млн евро с дополнительным вычетом до 75% от превышения.
Данные правила начнут применяться к отчетным финансовым годам, начинающимся с 1 января 2019 года или после этой даты, в то время как специальные правила для отдельных компаний будут применяться к отчетным финансовым годам, заканчивающимся 31 декабря 2019 года или после этой даты.
Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр подтвердил, что Франция будет взимать налог на цифровые услуги в 2020 году независимо от результатов обсуждений на уровне ОЭСР.
По словам министра финансов, в случае достижения международного соглашения к концу года цифровые компании будут облагаться налогом в соответствии с договоренностью, а если международное соглашение не будет достигнуто, то такие компании будут облагаться налогом в соответствии с национальным налогом на цифровые услуги.
Учитывая последствия пандемии, становится все более вероятным, что международное соглашение не будет достигнуто к концу года, и будет введен французский налог на цифровые услуги. В то же время, по словам Брюно Ле Мер, цифровой налог никогда не был более законным и более необходимым, так как цифровые компании добились большего успеха во время пандемии, чем большинство других компаний.
В начале года Франция достигла соглашения с США о приостановлении уплаты 3% французского налога на цифровые услуги до декабря 2020 года. При этом позиция Франции заключалась в том, что национальный налог на цифровые услуги будет отменен только в случае достижения международного соглашения.
Франция выпустила постановление о налогообложении дивидендов от британской дочерней компании
Французский налоговый орган издал постановление о порядке налогообложения дивидендов, полученных от Великобритании после завершения выхода Великобритании из ЕС.
31 января 2020 года Великобритания вышла из ЕС. Переходный период действует до 1 января 2021 года, в течение которого в целом продолжают действовать положения законодательства ЕС.
Согласно французскому законодательству, дивиденды, полученные французской материнской компанией от дочерней компании ЕС / ЕЭЗ, при соблюдении определенных условий освобождаются от уплаты налога на 99% от их суммы либо в рамках режима освобождения от участия, либо (в случае их расширения) в режиме консолидации группы. Постановление предусматривает, что освобождение в соответствии c обоими режимами не будет доступно в отношении дочерних компаний Великобритании после окончания переходного периода, поскольку условие о том, что дочерняя компания является компанией ЕС / ЕЭЗ, более не будет выполняться.
В качестве практического решения, однако, постановление определяет, что освобождение в любом из режимов остается в силе, если дивиденды будут получены французской материнской компанией в течение финансового года, завершающегося 31 декабря 2020 года.
Франция опубликовала Указ № 2020-270 от 17 марта 2020 года,
в котором устанавливаются требования к содержанию декларации о трансграничных
соглашениях в соответствии с требованиями Постановления № 2019-1068 от 21
октября 2019 года об осуществлении Директивы Совета (ЕС) 2018/822 от 25 мая
2018 года (DAC6).
Согласно указу декларация о трансграничных соглашениях должна
содержать следующую информацию:
Идентификация соответствующих посредников и
налогоплательщиков: имя, дата, место рождения или название компании, а также
налоговая резидентность, налоговый идентификационный номер, где это применимо,
идентификация лиц, которые являются предприятиями, связанными с соответствующим
налогоплательщиком;
Подробная информация о маркерах (отличительных
признаках), в соответствии с которыми должна предоставляться информация по
трансграничному соглашению;
Краткое изложение содержания о сообщаемой
трансграничной договоренности, включая, при необходимости, ссылку на название,
под которым оно общеизвестно, и описание соответствующих коммерческих видов
деятельности или устройств, представленных в абстрактной форме, не приводящее к
раскрытию коммерческой, промышленной или профессиональной тайны и т. д.;
Дата, когда первый этап внедрения соглашения был
завершен или будет завершен;
Подробная информация о национальных положениях,
на которых основывается представляемая трансграничная договоренность;
Стоимость отчетного трансграничного соглашения;
Идентификация государства-члена, к которому
принадлежит заинтересованный налогоплательщик, а также любого другого
государства-члена, которое может быть заинтересовано в представляемой
трансграничной договоренности; и
Идентификация в государствах-членах любого
другого лица, которое может быть затронуто сообщаемой трансграничной
договоренностью, с указанием того, с какими государствами-членами это лицо
связано.
Положения указа вступают в силу с 1 июля 2020 года.
Правило было введено вместе с общими правилами по борьбе с уклонением от налогообложения (GAAR), предписанными Директивой ЕС по борьбе с уходом от налогообложения (ATAD). В отношении корпоративного подоходного налога новые правила GAAR применяются еще с 1 января 2019 года, в то время как в отношении других налогов новое правило начало применяться с 1 января 2020 года.
Новое правило предусмотрено статьей L.64 A Налогового процессуального кодекса.
Ниже представлены несколько основных пунктов из руководства:
статья L. 64 A распространят положения ATAD и GAAR на все налоги, кроме подоходного налога;
новое правило не запрещает налогоплательщикам применять льготы, предусмотренные налоговыми соглашениями, за исключением тех случаев, когда единственной целью создания иностранной структуры является применение пониженных ставок по соглашениям (злоупотребление налоговыми соглашениями);
предусмотрены штрафы за злоупотребление налоговыми соглашениями - 40% от суммы неуплаченного налога в случае умышленного уклонения и 80% – за мошеннические операции.
Банк Китая согласился
заплатить французским налоговым органам штраф в размере 3 млн евро и 900 тыс. евро
в качестве возмещения убытков. Кредитное учреждение было обвинено в попустительстве,
позволившем клиентам выводить миллионы на свои азиатские счета без уплаты налогов
в Европе. Так, в период между 2012 и 2014 годами были проведены подозрительные транзакции
на сумму почти 40 млн евро: деньги были отправлены на 168 счетов, в основном в
провинции Чжэцзян.
В вину банку
вменялось, что он не запрашивал никаких подтверждений дохода, хотя владельцы
счетов, не занимающиеся какой-либо конкретной деятельностью в Китае, получали
деньги от коммерческих предприятий.
Средства сначала проходили
через компании во Франции и других европейских странах, таких как Испания,
Литва и Польша, а затем оседали на азиатских счетах. Французские следователи
подозревали, что средства первоначально поступали от незадекларированных продаж
китайских предприятий, расположенных в окрестностях Парижа.
Отправной точкой расследования стала рутинная проверка. В 2013 году французский орган по борьбе с отмыванием денег, известный как Tracfin, заметил очень необычное, произошедшее буквально за несколько месяцев увеличение доходов парижского магазина, специализирующегося на срочном слесарном и сантехническом ремонте.
В соответствии с
условиями сделки банк признал основные факты, а также соответствующую
юридическую квалификацию, использованную следователями, но не признал себя
виновным.
В официальном заявлении Банка Китая говорится, что он всегда стремится соблюдать законодательство по борьбе с отмыванием денег и постоянно усиливает соответствующие меры. Банк также пояснил, что расследование в основном касалось операций дочерней китайской компании и не имеет отношения к парижскому подразделению.
Министр финансов Франции подтвердил, что Франция приостановит взимание налога на цифровые услуги в этом году в связи с ответными мерами США в отношении товаров из Франции. Ориентировочный срок приостановки - до декабря 2020 года.
После
переговоров с представителями США на Всемирном экономическом форуме в Швейцарии
министр финансов заявил, что об отмене налога говорить преждевременно, так как
Франция лишь приостановит взимание данного налога до момента достижения
соглашения по цифровому налогу на международном уровне.
Напомним, ранее Соединенные Штаты Америки заявили о намерении ввести до 100% процентов тарифов на некоторые французские товары в связи с тем, что, по мнению США, французский цифровой налог дискриминирует американские технологические компании.
Также США заявили о готовности применить ограничения на товары из Италии и Великобритании за введение подобных налогов.
Парламент Франции одобрил закон о финансах на 2020 год. Закон о финансах предусматривает ряд налоговых изменений, которые, в основном, коснутся налога на доходы физических лиц, корпоративного налога и налога у источника на дивиденды.
Корпоративный налог
Напомним, что снижение ставки корпоративного налога началось еще в 2018 году, в 2019 году для крупных компаний снижение было приостановлено. Изменения предусматривают, что для компаний с годовым оборотом более 250 миллионов евро ставка корпоративного налога на первые 500 000 евро налогооблагаемой базы составит 28% и 31 % на сумму превышения. Данный порядок налогообложения будет действовать с 1 января 2020 по 31 декабря 2020 года. C 1 января 2021 года планируется снизить ставку корпоративного налога до 27,5%.
Для компаний с годовым оборотом менее 250 миллионов евро снижение ставок корпоративного налога будет происходить согласно предусмотренному в Законе о финансах 2018 г.: 28% с 1 января 2020 года, 26,5% с 1 января 2021 года. Кроме того, с 1 января 2022 года планируется снижение данного налога до 25% для всех компаний.
Налог на доходы физических лиц
до 10 064 евро - 0%
от 10 064 до 27 794 евро - 11% (снижено с 14%)
от 27 794 до 74 517 евро - 30%
от 74 517 до 157 806 евро - 41%
более 157 806 евро - 45%
Налог у источника на дивиденды
Закон предусматривает изменение ставки налога у источника при выплате дивидендов нерезиденту. Ставка налога будет меняться следующим образом:
2019: 30%
2020: 28%
2021: 26,5%
2022 и далее: 25%
Закон также предусматривает имплементацию антигибридных правил в соответствии директивами ЕС от 2016, 2017 годов, а также изменения администрирования НДС, которые помогут облегчить совершение сделок в сфере электронной торговли с контрагентами из третьих стран.
2 декабря Торговое представительство США (USTR - государственная служба, которая занимается координацией внешнеторговой политики) по результатам своего расследования опубликовало доклад, в котором пришло к выводу, что введенный Францией налог на цифровые услуги (DST) дискриминирует американские компании.
В частности в докладе отмечается, что французский закон о DST противоречит нормам международного налогового права в связи с тем, что закон имеет экстерриториальное действие, обратную силу, а налогообложению подлежит не прибыль, а выручка. Основной же целью закона, по мнению USTR, является налоговое наказание технологических компаний США.
В ответ на подобные действия USTR предлагает ввести пошлины до 100% на французские товары. Обсуждается перечень из 63 позиций общей стоимостью около 2,4 млрд долларов США. Кроме того, предлагается ввести сбор или ограничения на французские услуги. USTR просит предоставлять комментарии и предложения по своей инициативе до 6 января 2020 года.
Напомним, Франция ввела закон о DST, который предусматривает введение трехпроцентного налога на доходы компаний, предоставляющих цифровые услуги. Закон был принят 11 июля 2019, налогообложению подлежат доходы с 1 января 2019 года.
Также USTR рассмотрит вопрос о необходимости проведения подобных расследований в отношении Австрии, Турции и Италии.
"Вероятно, USTR придется расширить сферу своих исследований, - считает Марина Харитиди, ведущий налоговый консультант GSL Law & Consulting. - Поскольку уже около десятка стран так или иначе работают над DST. Такая работа ведется и на уровне ЕС. Хотя ЕС, потенциально, может подготовить закон, который позволит рассчитывать налог с прибыли, а не с выручки".
Верховный Суд Швейцарии определил критерии иностранных запросов по делам об уклонистах
Верховный Суд определил критерии запросов иностранных властей, если они хотят получить правовую помощь по делам, связанным с уклонением от уплаты налогов.
В июле этого года Верховный Суд Швейцарии постановил, что банк UBS должен передать французским властям информацию о своих клиентах, являющихся гражданами Франции. Это произошло в рамках уголовного дела, связанного с уклонением от уплаты налогов: тысячи клиентов UBS (французские граждане) за 2006 и 2008 годы скрыли от властей около 11 млрд швейцарских франков. Такая сумма, по мнению Суда, оправдала предоставление Швейцарией правовой помощи Франции в этом деле.
Однако на этой неделе Высший Суд заявил, что не будет участвовать в “fishing expeditions”, проводимой иностранными налоговыми службами. В связи с чем были сформулированы критерии для запросов:
налоговые органы должны подробно описать группу и конкретные обстоятельства, в связи с которыми направлен запрос;
объяснить применимое законодательство и основания для предположения о том, что налогоплательщики не выполнили свои обязательства;
продемонстрировать, что запрашиваемая информация может помочь им обеспечить выполнение этих обязательств.
Суд также подтвердил свою позицию о том, что данные клиентов, которые UBS предоставляет французским
налоговым органам, не могут быть использованы французскими прокурорами в
уголовном расследовании крупнейшего швейцарского банка - UBS. Данные предназначены исключительно
для того, чтобы помочь в поиске французских уклонистов.
Причина того, что Сейшельские Острова оказались в списке – юрисдикция не предоставила адекватную информацию по некоторым французским оффшорным компаниям.
Посол Франции на Сейшельских Островах Доминик Мас заявил, что «Сейшельские Острова, как и другие страны, которые также были внесены в «черный список», слишком медленно предоставляют информацию, запрошенную французскими органами, и предоставленная информация была сочтена недостаточной». Он пояснил, что «черный список» касается только сотрудничества Сейшельских Островов в области обмена информацией между двумя странами.
Министр финансов Сейшельских Островов назвал такое решение «враждебным, прискорбным и разочаровывающим» и отметил, что оно негативно скажется на экономике островов и на отношениях между правительствами стран по этому вопросу. «Это действие повлияет на нашу экономику и отразится на наших отношениях с французским банковским сектором», - сказал он. «На сегодняшний день мы предоставили информацию о 55 компаниях, зарегистрированных на Сейшельских Островах, из 76 запрошенных, что составляет 70%».
Также министр финансов сообщил, что в ближайшее время будут пересмотрены некоторые законы Сейшельских Островов и как можно скорее внесены поправки для приведения их в соответствие с международными нормами.
Правительство Франции предлагает широкомасштабные меры по уменьшению налогового бремени для французских налогоплательщиков, а также меры по борьбе с мошенничеством в области налогообложения в законопроекте о финансах на 2020 год.
С 1 января 2022 года стандартная ставка корпоративного налогабудет снижена до 25% для всех компаний. Напомним, что в настоящее время ставка налога составляет от 28% до 33,3% и будет снижена до 28% в 2020 году и 26,5% в 2021 году.
Планируется снижение доходов бюджета от подоходного налога на физических лиц на сумму около 5 млрд. евро за счет снижения ставки налога на доходы ниже первой планки доходов с 14% до 11% (в настоящее время доходы до приблизительно 10 тыс. евро не облагаются, а доходы от 10 тыс. до приблизительно 27,5 тыс. евро облагаются по ставке 14%).
С 2023 года полностью отменяется налог на основное жилище (с 2020 год этот налог отменяется для 80% семей, для остальных существенно снижается в 2021 и 2022 годах).
В целях борьбы с НДС мошенничеством при совершении дистанционных продаж предлагается возложить обязанность по уплате НДС в отношении дистанционных продаж из третьих стран на онлайн платформы, операторы интернет платформ будут обязаны хранить реестры с данными об операциях в течение 10 лет. Предполагается публиковать списки интернет платформ, не выполняющих свои налоговые обязательства во Франции. Поскольку интернет торговля в значительной степени полагается на использование сети складов для обеспечения быстрой доставки товаров, вводятся меры для обеспечения беспрепятственного доступа налоговых органов к данным о логистике ввезенных товаров.
Положения Директивы ЕС ATAD 2, направленные на борьбу с уклонением от уплаты налогов посредством использования гибридных финансовых инструментов, инкорпорируются во французское законодательство, что позволит государству в зависимости от специфики гибридной схемы либо не разрешать вычет в налоговых целях определенных расходов, либо облагать налогом определенные виды дохода.
Поскольку в современном мире местонахождение руководящих работников компаний не влияет существенным образом на выполнение ими своих функций, налоговое резидентство высшего звена управления крупными французскими компаниями будет устанавливаться с учетом выполняемых ими функций.
Предлагаются поправки в законодательство об обработке персональных данных, которые позволят налоговым органам использовать данные из открытых источников (таких как соцсети) для выявления, например, незадекларированной экономической деятельности или признаков французского налогового резидентства, при этом планируется ограничить такое выявление самыми серьезными налоговыми нарушениями.
Сейшельская налоговая получила десятки запросов по компаниям, принадлежащим французским гражданам
Налоговое управление Сейшельских островов (SRC) подтвердило, что на сегодняшний день им получено 66 запросов на предоставление информации о сейшельских офшорных компаниях, принадлежащих французским гражданам.
Франция проводит расследование в отношении 500 офшоров после разразившегося три года назад скандала, известного как «Панамское досье», который выявил незаконные действия в сфере офшорных финансов. Согласно статье, опубликованной ранее во французской газете Les Echos, 15 процентов из этих 500 компаний зарегистрированы на Сейшельских островах.
Представитель SRC Даррел Урани подтвердил, что подобные запросы поступают к ним с 2016 года в рамках Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам, которая вступила в силу 1 октября 2015 года.
Как он пояснил, после получения запроса от французских властей SRC связывается с другими государственными органами Сейшел, которые могут располагать запрашиваемой информацией. В отношении сейшельских компаний таким органом является Управление по финансовым услугам (FSA), которое предоставит следующую информацию, хранящуюся в реестре компаний: название зарегистрированного агента компании, текущий статус компании (активна она или вычеркнута из реестра), данные директоров, а также свидетельство о регистрации и учредительный договор и устав.
Даррел Урани добавил, что после передачи информации в налоговую инспекцию Франции, «единственным последующим действием будет выяснить, насколько полезной информация была для их расследования, а не спрашивать о возникших налоговых обязательствах».