Адвокаты Отдела защиты потребителей подали иск против Лео Куваева и шести других лиц, имеющих связи в Массачусетсе, обвинив их в спамерской деятельности, которая противоречит федеральным и законам штата о защите потребителей.
Судья Верховного суда Суффолка Ральф Гэнтс также удовлетворил просьбу генерального прокурора Рейли выдать срочный судебный ордер на закрытие множества сайтов, имеющих отношение к Куваеву и другим ответчикам, а также двум Интернет компаниям. Куваев, глава шайки, местом своего проживания указывает Ньютон, с товарищами он использовал для работы абонентский ящик в Бостоне. «Цифры просто поразительные», – сказал генеральный прокурор. «Лео Куваев и другие члены так называемой «Банды Интернет спаммеров» (Internet Spam Gang) ежедневно рассылают потребителям миллионы незапрашиваемых писем». Он добавил: «Этот спам не просто раздражает пользователей. Он становится реальной угрозой для людей, которых могут обмануть поддельные рецепты на лекарства или открытые ссылки на сайты сексуального содержания». Ответчиками по этому делу выступают Куваев, Владислав Хохолков, Анна Орлова, Павел Ткачук, Мишель Марко, Денис Нартикоев, Павел Яшин и две компании, 2K Services Ltd. и Ecash Pay Ltd. Все эти люди работали либо на 2K Services, либо на Ecash Pay, которые используют тот же абонентский ящик. Схема Куваева включает сложную сеть сайтов и доменов, продающих незаконные продукты: поддельные лекарства, пиратское программное обеспечение, порнографию, ипотечные кредиты и поддельные дизайнерские часы. Хотя неизвестно, сколько писем разослали ответчики, они, вероятно, несут ответственность за сотни миллионов незапрашиваемых писем потребителям и предприятиям Массачусетса и США в целом. Используя перехваченные адреса электронной почты, созданные с целью установить личность спаммеров, работники Microsoft собрали более 45,000 писем, которые, как считается, отправили члены Банды Интернет спаммеров с 12 июня по 4 июля 2004 года.
Благодаря информации, предоставленной Microsoft Corporation, генеральный прокурор Рейли обнаружил, что Куваев и ответчики постоянно переносили доменные имена и сайты на другие Интернет адреса. Проследив за несколькими такими изменениями, после чего им удалось выявить больше доменных имен, связанных с сайтами, и получить информацию о регистрации из хостинговых компаний, следователи смогли установить личность Куваева и других и связать их с сайтами, продающими поддельные лекарства, пиратское программное обеспечение, ипотечные кредиты, поддельные часы Rolex и порнографию. Деятельность банды удалось проследить до России и других иностранных государств. Доменные имена были зарегистрированы в Монако, Австралии и Франции, компьютерные сервера располагались в Китае, Корее, Бразилии и Тайване. Следователи использовали множество приемов, чтобы выследить адреса Интернет протоколов и хостинговые компании, которые используют компании. Куваев и его товарищи могут отсылать миллионы незапрашиваемых писем, нанимая аффилиатов, которые создают и передают сообщения, связывающие потребителей с сайтами Куваева. Куваев может проследить количество посещений через электронные адреса аффилиатов и заплатить им, основываясь на трафике. Антиспамовский закон, CAN-SPAM Act, это федеральный закон, вступивший в действие в январе 2004 года. Закон не запрещает спам, но требует, чтобы незапрашиваемая рассылка была точной и честной, чтобы у потребителей была возможность отказаться от получения одних и тех же писем. В шапке должна указываться тема сообщения и обратный адрес, чтобы получатель мог отказаться от получения других сообщений. Закон также требует, чтобы на сообщениях с сексуально ориентированным материалом ставились метки. Генеральный прокурор Рейли считает, что сообщения Куваева и его товарищей нарушают положения закона CAN-SPAM. Во многих сообщениях указываются ложные данные. Например, сообщения с порнографическим материалом не содержали меток. «Эти спаммеры отсылают миллионы писем, и вполне вероятно среди получателей есть дети. Мы знаем, какой вред этим материалом они наносили детям». Закон ввели уже больше года назад, но мнения насчет его эффективности разделились. В соответствии с положениями антиспамовского законодательства спаммеров может ожидать заключение до пяти лет, штрафы в размере от $250 за каждое сообщение до $6 млн. в сложных случаях. Однако критики считают, что перед массовой рассылкой сообщений компании должны спрашивать разрешения.