Налоговая служба рассматривает возможность проведения еще одной амнистии, или «механизма раскрытия офшоров», в отношении клиентов 170 банков и лицензированных депозитариев, которые станут ее мишенью в следующем году после принятия новых положений, обязывающих раскрывать информацию о клиентах. Сейчас, когда грозит серьезное сокращение бюджетного финансирования, Налоговому и таможенному ведомству необходимо убедить как можно больше налогоплательщиков признаться добровольно, не прибегая к полномасштабным расследованиям.
Однако найти правильный баланс между угрозами и поощрениями не так просто. Любая инициатива по раскрытию информации должна давать понять неплательщикам, что обнародовать свои доходы стоит, и при этом не оставлять надежды на снисхождение в том случае, если они этого не сделают.
Перед Налоговой службой также стоит вопрос, на какую именно группу владельцев офшорных счетов будут нацелены ее последующие инициативы. Она полагает несправедливым давать второй шанс тем, кто знал о первой амнистии, в особенности клиентам пяти ведущих банков, подвергшихся проверкам в этом году. Однако невозможно быть абсолютно уверенным в том, кто знал о первой кампании, так как в связи с неполнотой адресных данных налоговая не могла уведомить всех клиентов банков.
Эти опасения могут перевесить преимущества создания возможностей для добровольного раскрытия, что позволило бы избежать дорогостоящих расследований.
По материалам «Financial Times»