Рассекретить офшоры

В законодательстве не хватает ограничений для компаний, зарегистрированных в офшорных юрисдикциях, хотя их используют, например, для сокрытия незаконных действий с акциями, отмечают авторы концепции. Они считают целесообразным обязать офшоры, которые хотят работать на территории России, регистрироваться в ЕГРЮЛ «с обязательным раскрытием информации об учредителях и выгодоприобретателях». Без такой регистрации компания не сможет совершать сделки или приобретать имущество.

Благодаря изменениям, российским компаниям будет выгоднее выбирать отечественную юрисдикцию, а не регистрироваться в офшорах, считают авторы. Смысл в такой регистрации есть, утверждает сотрудник налоговых органов: почти все крупнейшие компании имеют офшорные «дочки», но информацию о них из многих юрисдикций или невозможно получить, или она приходит с запозданием.

Регистрация всех без исключения офшоров не нужна, считает партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов: государство контролирует доступ таких компаний в стратегические отрасли через специальный закон, а чтобы получить доступ к лицензируемой деятельности, офшоры и сейчас обязаны раскрыть своих выгодоприобретателей. Лучше развивать корпоративное законодательство (например, в части акционерных соглашений), чтобы повысить популярность российской юрисдикции, считает Степанов.

Мера не слишком эффективная, считает председатель совета директоров «Виктории» Николай Власенко: запретить использование офшоров невозможно, не запрещая, в принципе, иностранные инвестиции в страну. Само понятие офшоров условно, к ним можно отнести не только Кипр, но и Швейцарию, и Нидерланды, говорит Власенко, а раскрытие информации и так происходит, например, для Федеральной антимонопольной службы. Руководством к действию, тем более в нынешнем виде, концепция не будет, говорит источник в администрации президента.

По материалам Ведомости