К владельцам металлических счетов проявился обезличенный интерес
По данным Ассоциации российских банков, налоговики начали запрашивать у банков данные о клиентах с большим объемом средств на таких счетах.
Жалоба на действия представителей налоговой службы в отношении банков, аккумулирующих большое число средств граждан на обезличенных металлических счетах (ОМС), содержится в письме за подписью главы Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегина Тосуняна на имя министра финансов Антона Силуанова. Текст письма размещен на сайте АРБ.
«В последнее время мы фиксируем значительное увеличение количества обращений налоговиков к банкам с запросами информации о владельцах ОМС и движении по этим счетам, - рассказала директор правового департамента АРБ Лариса Митяшова.- Возможно, это делается для того, чтобы предъявить налоговые претензии гражданам, которые используют ОМС для инвестиций. Между тем из Налогового кодекса четко не следует, что доход от этого инструмента должен облагаться подоходным налогом».
Металлический счет открывается банком клиенту для хранения принадлежащего ему драгоценного металла в обезличенной форме (то есть без указания количества слитков, пробы, производителя и др.), а также для проведения операций с этим металлом. Обычно процентный доход на металлические счета не начисляется, клиент может заработать только на разнице стоимости драгоценного металла на момент покупки и продажи.
По мнению АРБ, так как фактической покупки драгоценного металла гражданами не происходит, на ОМС должны распространяться такие же правила налогообложения, как и на обычные банковские счета (если доход по ним не превышает ставку рефинансирования ЦБ более чем на пять процентных пунктов, то подоходный налог не уплачивается).
Налоговики считают ОМС имуществом и поэтому с дохода по операциям с ним требуют подавать декларации и платить НДФЛ. «В настоящее время в кодексе четко прописано только освобождение от уплаты НДС по операциям по ОМС, - говорит госпожа Митяшова. - А вот что касается НДЛФ, то с этим налогом существует неопределенность». Банкиры просят министра финансов инициировать поправки к законодательству, которые бы исключали уплату налогов гражданами с дохода по операциям с драгоценными металлами.
Интерес налоговиков к ОМС пробудился после резкого роста объема средств граждан на этих счетах. Если на 1 августа 2008 года общий объем вкладов в драгоценных металлах в российских банках составлял менее 20 млрд. руб., то на 1 января 2009 года - более 50 млрд. руб. С тех пор объем вложений в этот инструмент постоянно увеличивается. По данным на 1 апреля текущего года, объем средств на ОМС составил уже 156 млрд. руб., увеличившись за четыре года более чем в семь раз.
Эти средства могли бы стать новым источником поступлений по НДФЛ, который собирается все хуже. «После повышения ставки страховых взносов c 2010 года начали сокращаться сборы НДФЛ», - говорит источник в Минфине. По данным Минфина, в 2009 году сборы НДФЛ составляли 4,29% ВВП, в 2010-м - 3,96%, а в 2011-м - 3,67% (данных за 2012 год пока еще нет). «Налоговики изыскивают все возможности, чтобы улучшить статистику, так что их интерес к ОМС не случаен», - считает собеседник. В ФНС не ответили на запрос.
Банкиры опасаются, что налоговики отпугнут инвесторов. «Действительно, в настоящий момент в законе существуют формулировки, которые могут трактоваться двояко, - говорит руководитель службы внутреннего контроля Абсолют-банка Елена Букина. - И при повышенном внимании налоговой службы на фоне такой неопределенности граждане вряд ли согласятся далее делать вложения в ОМС». «Несколько лет назад существовала аналогичная проблема: налоговые органы требовали уплачивать налог с дохода, который граждане получали с купли-продажи валюты, - напоминает вице-президент ВТБ 24 Юлия Деменюк. - Но после письма Минфина, который указал, что валютные курсовые разницы не являются доходом, проблема была решена».
По материалам Коммерсантъ
