Правительство Великобритании объявило о планах реформирования законодательства, регулирующего использование шотландских ограниченных партнерств (LP), в попытке прекратить их использование в качестве инструмента отмывания денег.
Департамент по делам бизнеса, энергетики и производственных стратегий (BEIS) проводит консультации для опроса мнений по ряду реформ, которые, как заявляется, призваны ограничить неправомерное использование партнерств.
Как отмечает Национальное агентство по борьбе с преступностью, BEIS обнаружил, что на шотландские ограниченные партнерства приходится «непропорционально большой объем» предположительно уголовной деятельности. В одной из схем отмывания денег было задействовано свыше 100 шотландских партнерств для вывода из России порядка 80 миллиардов долларов.
Правительство также заявило, что за более чем половиной из 6 800 шотландских LP, зарегистрированных в период с января 2016 года по середину мая 2017 года, стоят всего пятеро подставных лиц. К июню 2017 года более половины всех шотландских LP были зарегистрированы всего на 10 юридических адресах.
В отличие от ограниченных партнерств, регистрируемых в остальных частях Великобритании, шотландские партнерства образуют самостоятельное юридическое лицо. Это означает, что они могут владеть имуществом, брать кредиты в банках и заключать договоры от собственного имени. В остальных частях Великобритании все эти действия должны совершаться участниками партнерства – физическими или юридическими лицами.
BEIS считает шотландские партнерства «важным строительным элементом» в схемах структурирования частного капитала в Великобритании, но новое законодательство должно снизить их неправомерное использование.
Планируемые реформы затрагивают все аспекты, от регистрации до ликвидации партнерств. Правительство предложило, чтобы все желающие создать ограниченное партнерство прошли регистрацию в надзорном органе по борьбе с отмыванием денег и предоставили подтверждение такой регистрации.
На сегодняшний день ограниченные партнерства не обязаны иметь какую-либо связь с Великобританией. BEIS предлагает два варианта мер, позволяющих государственным органам знать, где именно осуществляется деятельность.
Первый вариант – обязать ограниченные партнерства иметь основное место деятельности в Великобритании и регулярно предоставлять подтверждение этого. Второй вариант – аналогично компаниям, позволить партнерствам иметь основное место деятельности за пределами Великобритании, но иметь в Великобритании адрес для вручения документов.
Правительство также заявило о намерении увеличить прозрачность ограниченных партнерств. В прошлом году оно ввело форму ежегодной отчетности для шотландских LP, требующую вести реестр контролирующих лиц и сообщать данную информацию в регистрационный орган (Companies House), где эти сведения находятся в открытом доступе. Требование о регулярной отчетности теперь, вероятнее всего, распространится на все ограниченные партнерства.
В консультационном документе также выдвинуто предложение позволить регистратору исключать партнерства из реестра в определенных ситуациях. Сейчас регистратор не имеет полномочий по вычеркиванию: даже если ограниченное партнерство прошло процедуру добровольной ликвидации, оно по-прежнему фигурирует в реестре как активное.
Сроки проведения консультации – до 23 июля.
По материалам Out-Law.com