Распря в Госдуме: адвокатов ограничили в правах по самое не хочу
Госдума в третьем чтении приняла законопроект с поправками к закону об адвокатуре, несмотря на протесты со стороны ряда депутатов.
Вчера после бурных обсуждений Госдума в финальном чтении приняла поправки в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Идеи инициативной группы мы рассматривали ранее. Сейчас реформа адвокатской деятельности близка к кульминации.
Предложения, дошедшие до финала:
- введение системы единого тестирования как этап сдачи квалификационного экзамена в программе, обеспечивающей анонимную проверку результатов;
- дополнение перечня оснований приостановления статуса адвоката добровольным волеизъявлением об этом самого адвоката в связи с личными обстоятельствами. На период приостановки деятельности, гарантии не предоставляются, а вот кодекс профессиональной этики надо продолжать соблюдать. При этом возобновление статуса возможно только через год;
- начать самостоятельную деятельность, учредив кабинет или коллегию, можно будет по достижении трехлетнего стажа по профессии против нынешних пяти;
- партнерский договор между адвокатами должен содержать положения о компетенции общего собрания адвокатов и иных органов будущего бюро, порядок приема/исключения адвокатов из бюро, условия вознаграждения. Количество голосов адвокатов при принятии решений может быть различным;
- в договор с адвокатом на представительство в гражданском и арбитражном судопроизводстве можно вносить условие о «гонораре успеха», когда его вознаграждение зависит от успешного исхода дела для клиента;
- новая возможность - в течение месяца подать жалобу на решение о прекращении статуса адвоката в Федеральную палату адвокатов через комитет по этике.
Кроме этих, закон ждет еще ряд перемен. Нововведение, которое вызвало негодование среди депутатов и общественности, заключается в следующем: если адвокат лишен статуса по причинам признания его виновным в совершении умышленного преступления, ненадлежащего выполнения им обязанностей перед клиентом, разглашения конфиденциальной информации последнего, нарушения норм кодекса профессиональной этики, ему запрещается быть представителем в суде. Утрачивая статус адвоката, лицо, фактически, лишается навсегда и своей квалификации в качестве юриста. Для этого даже не нужно будет решения суда, а, как можно заметить, перечень оснований для запрета довольно широк. Положение представляется неконституционным, поскольку ущемляет адвокатов в правах по сравнению с остальными юристами, которые статус адвоката никогда не получали. Возможно, резонанс в юридическом сообществе окажет влияние на утверждение законопроекта в таком виде Советом Федерации.
В большинстве своем изменения вступают в силу с марта 2020 года.
