Минфин дал разъяснения по одной из важных статей НК РФ
13 декабря Минфин направил в ФНС письмо, содержащее методологические разъяснения положений ст. 54.1 НК РФ.
Ст.54 была добавлена в Налоговый кодекс с целью разделения исправных налогоплательщиков и тех, кто уклоняется от налогообложения через размывание налоговой базы и учреждение фирм-однодневок, и предполагала защиту первых.
Однако эффект от введения статьи оказался прямо противоположным ожидаемому: практика применения права усилила нагрузку на бизнес. Например, исходя из практики, если добросовестный налогоплательщик сэкономил на налогах путем оформления сделки купли-продажи через посредника, но при этом понес реальные расходы на покупку, есть высокая вероятность того, что налоговая инспекция признает данную сделку схемой по уклонению от налогов и доначислит не только НДС, а также налог на прибыль и штрафы и пени.
Подобная ситуация произошла с молочным комбинатом в Кемеровской области. В данном случае суд встал на сторону налогоплательщика, но как показывает статистика, с 2017 года в 90% случаев налоговая выигрывает споры, касающиеся оптимизации налоговой базы и доначисляет суммы подлежащих к уплате налогов и штрафов, сильно превышающие размер платежей в бюджет, которые бы предприятие осуществило, не используй оно схему налоговой оптимизации.
Во избежание подобных ситуаций высший арбитраж в своем Постановлении от 2006 г. предписал обращаться к методу реконструкции, который в ст. 54.1 Кодекса не указан прямо, однако предполагается в силу принципов экономической обоснованности и справедливого налогообложения.
Тем не менее, министерство считает, что метод налоговой реконструкции утратил значение - это вытекает из его письма ФНС. Таким образом, Министерство финансов занимает такую же позицию, что и налоговая служба, в отношении доначисления предприятиям штрафов ввиду уклонения от налогообложения, полагая, что использовать метод реконструкции, т.е производить расчет реальной суммы налогового бремени предприятия на основании расходов, действительно им понесенных, необязательно.
