Несмотря на то, что договор аренды является одним из распространенных договоров, спорные вопросы между налогоплательщиками и налоговиками по поводу арендных отношений по-прежнему остаются. В статье рассмотрены вопросы учета расходов, связанных с оплатой коммунальных платежей, с осуществлением улучшений арендованного имущества. Возможные риски при сдаче в аренду недвижимого имущества иностранной компанией, а также спорные вопросы, возникающие в случае, когда работодатель арендует жилье иностранным работникам.
Рассмотрим общие положения об аренде.
В аренду может быть сдано имущество, которое в процессе использования не утратит и не изменит своих натурально-вещественных свойств. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить, какое именно имущество подлежит передаче в качестве объекта аренды. Если по договору аренды невозможно определить, какое именно имущество передается в аренду, такой договор считается незаключенным и каких-либо прав и обязанностей у сторон такого договора не возникает.
Сдать имущество в аренду вправе только его собственник. Однако в качестве арендодателя может выступать также лицо, не являющееся собственником, но управомоченное собственником сдавать имущество в аренду.
При заключении договора аренды следует помнить о соблюдении дополнительных условий, в зависимости от объекта, подлежащего передаче в аренду. В частности, договор аренды недвижимости должен быть зарегистрирован в соответствующих государственных органах, если он заключен на срок более года (п.2 ст. 609 ГК РФ).
Cрок аренды имущества определяется договором. Если в договоре срок не указан, то считается, что договор заключен на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества – за три месяца. При этом договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды на неопределенный срок.
За все недостатки сданного в аренду имущества отвечает арендодатель, даже если он не знал о них на момент заключения договора. Если арендатор, после того, как принял имущество, обнаружил определенные недостатки, то он вправе:
Арендодатель не несет ответственности за недостатки сданного в аренду имущества в том случае, когда эти недостатки были оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передачи имущества в аренду.
Договор аренды является возмездным. Размер арендной платы, срок платежей определяются договором. Кроме того, арендатор обязан оплачивать коммунальные услуги по арендованному имуществу. Возможны несколько способов возмещения коммунальных расходов арендатором:
Арендная плата с учетом коммунальных платежей вызывает меньше всего споров с налоговыми органами, но является менее выгодным вариантом. Стоимость некоторых услуг напрямую зависит от размера их потребления, а определить заранее, сколько, например, электроэнергии потребит арендатор, не всегда возможно. Поэтому может возникнуть ситуация, когда фактически потребленные арендатором коммунальные услуги не покрываются размером коммунальных платежей, учтенных в составе арендной платы.
Учет у арендодателя. Арендная плата с учетом коммунальных платежей является доходом от реализации услуг по сдаче помещений в аренду. Объектом налогообложения является реализация услуг по предоставлению имущества в аренду.
В данном случае вся сумма арендной платы – это оплата услуг арендодателя по предоставлению имущества в аренду. Поэтому арендодатель должен исчислить НДС с полной суммы арендной платы и на всю сумму арендной платы выставить арендатору счет-фактуру. При этом выделять отдельной строкой суммы коммунальных платежей в счете-фактуре и счете на оплату арендодателю не нужно.
Что касается сумм НДС, предъявленных поставщиками коммунальных услуг, то арендодатель может принять их к вычету в полном размере в общеустановленном порядке, поскольку услуги приобретаются для операций, облагаемых НДС (предоставление имущества в аренду).
Учет у арендатора. Арендатор, оплачивая арендную плату, которая включает коммунальные платежи, возмещает арендодателю стоимость коммунальных расходов. Поскольку арендодатель выставил счет-фактуру на всю сумму арендной платы, то арендатор вправе принять к вычету всю сумму НДС, относящуюся к арендной плате, в том числе и по коммунальным услугам.
Таким образом, арендатор имеет право на вычет НДС, если арендная плата включает в себя постоянную и переменную часть, эквивалентную сумме коммунальных платежей.
Данный способ возмещения коммунальных расходов арендодателя вызывал больше всего споров по вопросам принятия к вычету сумм НДС как арендодателем, так и арендатором. По мнению налоговых органов, до сих пор арендодатель вправе был:
Учитывая позицию арбитражной практики , ФНС России в письме от 04.02.2010 г. № ШС-22-3/86@, наконец, признало правомерность вычета НДС по коммунальным услугам при аренде недвижимого имущества, если арендодатель включает стоимость коммунальных услуг в базу для начисления НДС. Причем вычет будет и у арендодателя в отношении налога, предъявленного ему поставщиками при приобретении таких услуг, и у арендатора, получившего счет-фактуру от арендодателя. В своем письме ФНС разъясняет, что при определении налоговой базы необходимо учитывать следующее:
Основанием для применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость арендатором является:
По мнению ФНС, если компенсация коммунальных услуг будет взиматься на основании отдельного договора на возмещение затрат арендодателя по содержанию предоставленных в аренду помещений или на основании договора аренды как платежи, являющиеся возмещением затрат арендодателя по содержанию предоставленных в аренду помещений, то указанные компенсационные выплаты не учитываются арендодателем при определении налогооблагаемой базы. Соответственно, и вычет входного НДС арендодатель применить не вправе. Счет-фактуру арендатору по компенсационным выплатам арендодатель в этом случае не составляет. А поскольку счета-фактуры нет, то оснований для вычета НДС по коммунальным платежам не возникает и у арендатора.
В этом случае арендатор заключает отдельный договор на оплату коммунальных услуг. При этом арендодатель, чтобы его права не были нарушены, должен одобрить способ взаиморасчетов между арендатором и коммунальными службами.
Так как арендатор напрямую работает с коммунальными службами, то счета-фактуры оформляются на него, а не на арендодателя, поэтому НДС по коммунальным расходам он вправе принять к вычету.
Многие организации для оформления компенсации коммунальных платежей заключают агентский договор, в соответствии с которым арендодатель выступает в роли агента, а арендатор – в роли принципала. Выступая посредником между коммунальными службами и арендатором, арендодатель может перевыставить арендатору счет-фактуру, полученную от коммунальных служб, а арендатор – принять к вычету НДС, указанный в этом счете-фактуре.
Посреднический договор является возмездным, поэтому сторонам такого договора целесообразно предусмотреть выплату вознаграждения за выполнение арендодателем функций посредника. А это значит, что у арендодателя возникает обязательство по уплате НДС со стоимости своего вознаграждения.
Как разъясняет ФНС в письме от 04.02.2010 г. № ШС-22-3/86@, исчисление арендодателем НДС по оказанным арендатору посредническим услугам (коммунальным) производится в соответствии с порядком, определенным статьей 156 НК РФ, а составление счетов-фактур по таким посредническим услугам – в соответствии с пунктом 24 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 г. № 914 (с учетом последующих изменений и дополнений).
Таким образом, арендодатель заключает соответствующие договоры с обслуживающими организациями и за вознаграждение (или без него) передает приобретенные услуги арендатору. Счета-фактуры от коммунальных служб он перевыставляет получателю услуг (арендатору), который получает право на вычет налога со всей стоимости коммунальных услуг, включая агентское вознаграждение.
В течение срока аренды арендатор может ремонтировать арендуемое имущество. Улучшения подразделяются на отделимые и неотделимые.
К отделимым улучшениям относятся улучшения, которые можно отделить от арендованного имущества без причинения вреда и в дальнейшем использовать отдельно от него. Отделимые улучшения арендованного имущества, произведенные арендатором, являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором (ст. 623 ГК РФ).
Вложения арендатора, связанные с производством отделимых улучшений, формируют в его учете стоимость отдельного объекта основных средств. В зависимости от стоимости и срока использования улучшений расходы арендатора на их осуществление признаются затратами на приобретение амортизируемого имущества или включаются в его текущие расходы.
Если первоначальная стоимость улучшений составляет более 20 000 руб., срок их полезного использования превышает 12 месяцев, а улучшенный объект используется для извлечения дохода, отделимые улучшения признаются амортизируемым имуществом. Стоимость указанных улучшений арендатор погашает путем начисления амортизации.
Амортизацию по отделимым улучшениям, учитываемым в составе амортизируемого имущества, арендатор начинает начислять с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором это улучшение было введено в эксплуатацию.
По отделимым улучшениям арендатор вправе применить амортизационную премию, единовременно включив в состав расходов отчетного или налогового периода затраты на капитальные вложения в размере не более 10% (по основным средствам, относящимся к третьей–седьмой амортизационным группам, – не более 30%) первоначальной стоимости отделимых улучшений. Возможность применения амортизационной премии должна быть предусмотрена учетной политикой налогоплательщика.
Арендатор вправе принять к вычету НДС, предъявленный в составе стоимости отделимых улучшений, если соблюдены все условия, предусмотренные ст. 171 и 172 НК РФ. Отделимые улучшения должны использоваться в деятельности, облагаемой НДС, их нужно принять к учету и иметь счет-фактуру с выделенной суммой налога.
В бухгалтерском учете расходы арендатора на создание (приобретение) отделимых улучшений формируют первоначальную стоимость объекта основных средств или материально-производственных запасов. Стоимость отделимых улучшений, включенных в состав материально-производственных запасов, в момент ввода в эксплуатацию единовременно списывается на расходы. Для обеспечения сохранности этих объектов целесообразно организовать надлежащий контроль за их движением.
Отделимые улучшения, которые арендатор отражает в составе основных средств, должны быть включены в базу по налогу на имущество. Если отделимые улучшения учитываются как материально-производственные запасы, то налогом на имущество они не облагаются.
Неотделимые улучшения, которые невозможно отделить от самого объекта аренды, признаются собственностью арендодателя и переходят к нему по окончании срока аренды. Улучшения арендованного имущества могут производиться с согласия или без согласия арендодателя. При этом стоимость неотделимых улучшений, произведенных без согласия арендодателя, не возмещается. Стоимость неотделимых улучшений, произведенных за счет собственных средств арендатора и с согласия арендодателя, должна быть возмещена арендодателем после прекращения договора аренды.
Капитальные вложения в предоставленные в аренду объекты основных средств в форме неотделимых улучшений, произведенных арендатором с согласия арендодателя, признаются амортизируемым имуществом.
Указанные капитальные вложения амортизируются в следующем порядке:
Учет у арендодателя. В налоговом учете арендодателя стоимость безвозмездно полученных неотделимых улучшений, не возмещаемых арендатору, не признается налогооблагаемым доходом в силу подп. 32 п. 1 ст. 251 НК РФ. Вместе с тем арендодатель не вправе увеличить первоначальную стоимость возвращенного ему предмета аренды на сумму неотделимых улучшений. Кроме того, арендодатель не может отдельно амортизировать капитальные вложения в форме неотделимых улучшений, осуществленные без его согласия и впоследствии переданные ему безвозмездно. Такое право предоставляется арендодателю только при условии, что он возмещает арендатору стоимость произведенных улучшений.
В соответствии с п. 1 ст. 258 НК РФ капитальные вложения, стоимость которых возмещается арендодателем арендатору, амортизируются арендодателем в общем порядке. Начисление амортизации начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором амортизируемое имущество в виде неотделимых улучшений введено в эксплуатацию.
Арендодатель должен руководствоваться общим порядком исчисления амортизации после увеличения первоначальной стоимости объекта, т.е. должны быть соблюдены все условия, как если бы капитальные вложения в форме реконструкции (модернизации) осуществлял сам арендодатель. Кроме того, арендодатель вправе воспользоваться амортизационной премией и списать единовременно до 10% (30% – по объектам аренды, относящимся к 3–7 амортизационным группам) расходов на капитальные вложения в форме неотделимых улучшений.
Учет у арендатора. Арендатор может амортизировать произведенные им неотделимые улучшения арендованного имущества при выполнении двух условий:
При выполнении этих условий произведенные арендатором капитальные вложения в форме неотделимых улучшений арендованного имущества амортизируются им в течение срока действия договора аренды.
Капитальные вложения в форме неотделимых улучшений, произведенные арендатором, неразрывно связаны с самим объектом аренды, поэтому для расчета по ним нормы амортизации применяется срок полезного использования, установленный Классификацией основных средств для объекта аренды.
До 2009 года если арендодатель не возмещал арендатору расходы на капитальные вложения, то арендатор устанавливал неотделимым улучшениям такой же срок полезного использования, как и самому объекту. Соответственно, арендатору не всегда удавалось списать в налоговом учете полную стоимость неотделимых улучшений.
С 2010 г. порядок амортизации капитальных вложений в арендованные объекты основных средств изменен в пользу налогоплательщика. Теперь арендатор может установить для капитальных вложений в арендованные объекты отдельный срок амортизации согласно Классификации объектов основных средств (п. 1 ст. 258 НК РФ изменен (Федеральный Закон от 25.11.09 №281-ФЗ). При этом новый порядок касается только тех улучшений, которые произведены начиная с 1 января 2010 года.
Таким образом, арендатор при определении срока полезного использования должен руководствоваться сроками, установленными для той амортизационной группы, в которую попадает арендованный объект или капитальные вложения в арендованный объект. Именно на основе этого срока будет рассчитываться сумма амортизации по произведенным неотделимым улучшениям.
Если организация арендует, например, помещения в здании, относящемся к 10-й амортизационной группе, и производит неотделимые улучшения этих помещений, то срок полезного использования по произведенным улучшениям ей придется определять в соответствии с 10-й амортизационной группой. Минимально возможный срок полезного использования в этой ситуации составит 361 мес. (нижняя граница для 10-й амортизационной группы).
Амортизация начисляется арендатором со следующего месяца после того, как произведенные им улучшения были введены в эксплуатацию. После окончания срока аренды и возврата объекта аренды арендодателю начисление амортизации прекращается. Если срок полезного использования арендованного объекта больше срока договора аренды, то часть стоимости капитальных вложений в виде неотделимых улучшений не будет самортизирована, следовательно, арендатор не сможет признать часть расходов на произведенные неотделимые улучшения.
Что касается применения амортизационной премии, то для капитальных вложений в арендованные объекты основных средств установлен особый порядок начисления амортизации, предусмотренный в п. 1 ст. 258 НК РФ, поэтому правила применения амортизационной премии по неотделимым улучшениям на арендатора не распространяются . Неотделимые улучшения, произведенные арендатором без согласия арендодателя, не подлежат амортизации. Согласно п. 1 ст. 256 НК РФ капитальные вложения в форме неотделимых улучшений в арендованные объекты основных средств включаются в состав амортизируемого имущества, только если эти улучшения были согласованы с арендодателем.
Если по условиям договора арендодатель по окончании срока аренды возмещает арендатору остаточную стоимость произведенных им улучшений, сумма возмещения будет включена арендатором в доход (в составе выручки от реализации), а остаточная стоимость улучшений будет учтена в составе расходов на основании ст. 268 НК РФ .
С 2009 г. амортизация по всем объектам амортизируемого имущества начисляется тем способом, который зафиксирован в учетной политике организации. Однако в п. 3 ст. 259 НК РФ перечислены виды имущества, которые всегда амортизируются только линейным методом: здания, сооружения, передаточные устройства, входящие в восьмую–десятую амортизационные группы.
Если арендатор будет амортизировать капитальные вложения в арендованное имущество, которое относится к восьмой–десятой амортизационным группам, то амортизацию по ним придется начислять линейным способом. Нелинейный способ к таким капитальным вложениям применять нельзя.
И при линейном, и при нелинейном методе арендатор начисляет амортизацию по неотделимым улучшениям с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором это имущество было введено в эксплуатацию.
Для арендатора, который произвел неотделимые улучшения арендованного имущества, принципиальным является то, как оформляются отношения сторон по окончании срока договора аренды. Если договор продлевается (пролонгируется), то первоначальный договор, в рамках которого были произведены улучшения, продолжает действовать. Следовательно, арендатор и после пролонгации может продолжать начислять амортизацию по произведенным им улучшениям.
Если же стороны перезаключают договор аренды, то прежний договор прекращает свое действие и начинает действовать новый договор. В этом случае арендатор теряет право амортизировать улучшения, произведенные им в рамках старого договора аренды, прекратившего свое действие.
Передача арендодателю неотделимых улучшений арендуемого помещения, произведенных арендатором собственными силами или с привлечением подрядных организаций, облагается НДС, и он обязан предъявить к оплате арендодателю сумму НДС со стоимости неотделимых улучшений.
Арендатор обязан начислять НДС, составлять счет-фактуру независимо от того, на возмездной (в том числе в счет арендной платы) или безвозмездной основе происходит такая передача и кем были выполнены работы – арендатором или подрядной организацией.
Вместе с тем ФАС Московского округа в постановлении от 30.09.2008 г. № КА-А40/9153-08 по делу № А40-5452/08-108-22 указал, что неотделимые улучшения арендуемого помещения являются собственностью арендодателя, поэтому их передача не может быть признана реализацией, и объекта налогообложения по НДС не возникает.
Передача права собственности на товары, выполненные работы, оказанные услуги на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг). Таким образом, операции по безвозмездной передаче неотделимых улучшений арендатором включаются в оборот, облагаемый НДС (как операции по передаче результатов работ).
НДС нужно начислить в тот момент, когда неотделимые улучшения передаются арендодателю. Как правило, такая передача происходит по окончании договора аренды, когда арендованное имущество (вместе с неотделимыми улучшениями) возвращается арендодателю. При передаче неотделимых улучшений арендодателю арендатор обязан оформить счет-фактуру и зарегистрировать его в книге продаж.
Так как безвозмездная передача неотделимых улучшений облагается НДС, арендатор вправе принять к вычету НДС, уплаченный им при осуществлении неотделимых улучшений. Для этого он должен выполнить условия, предусмотренные ст. 171 и 172 НК РФ . В свою очередь арендодатель не сможет принять к вычету НДС по безвозмездно полученным неотделимым улучшениям. Ведь при безвозмездной передаче арендатор не предъявляет арендодателю сумму НДС к уплате на основании счета-фактуры.
Капитальные вложения, произведенные арендатором в виде неотделимых улучшений в арендованные объекты, учтенные в составе основных средств арендатора, возмещаемые (не возмещаемые) арендодателем, подлежат обложению налогом на имущество до их выбытия в рамках договора аренды.
Арендатору целесообразно не ждать окончания срока аренды и передать произведенные улучшения арендодателю сразу после завершения работ. Это позволит арендатору избежать разногласий с налоговыми органами.
В бухгалтерском учете арендодателя неотделимые улучшения, осуществленные арендатором, увеличивают первоначальную стоимость предмета аренды либо учитываются как отдельный объект основных средств. При любом из вариантов учета со стоимости улучшений арендодатель обязан уплачивать налог на имущество. Он включает стоимость неотделимых улучшений в базу по налогу на имущество, начиная с момента, когда улучшения получены от арендатора по акту приема-передачи или иным аналогичным документам.
В качестве арендодателя нежилых помещений может выступать иностранная компания, которой принадлежит на праве собственности объект недвижимости на территории России.
Иностранная организация при приобретении в собственность недвижимого имущества на территории России становится плательщиком налога на имущество и обязана встать на учет в налоговом органе.
По мнению контролирующих органов, сдача в аренду имущества иностранной организацией может привести к образованию постоянного представительства, если она осуществляется на систематической основе (приказ МНС России от 28.03.2003 г. № БГ-3-23/150, письмо УФНС России по г. Москве от 19.01.2007 г. № 20-12/05685).
Из п. 2 ст. 306 НК РФ следует, что законодательство устанавливает следующие признаки постоянного представительства:
При одновременном наличии совокупности указанных признаков деятельность иностранной компании в РФ приводит к образованию постоянного представительства.
Статьей 148 НК РФ установлено, что местом реализации работ (услуг) признается территория РФ, если работы (услуги) связаны непосредственно с недвижимым имуществом, находящимся на территории РФ. Операции по предоставлению в аренду недвижимого имущества, находящегося на территории РФ, иностранной компанией подлежат обложению НДС в общеустановленном порядке.
В соответствии со ст. 246 гл. 25 Налогового кодекса РФ иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в РФ через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в РФ, признаются плательщиками налога на прибыль в РФ.
При сдаче в аренду недвижимого имущества на территории РФ:
При наличии совокупности вышеперечисленных признаков деятельность иностранной компании при сдаче недвижимого имущества в аренду может быть признана налоговыми органами деятельностью, приводящей к образованию постоянного представительства.
Таким образом, если сдача в аренду недвижимого имущества носит длящийся характер (ежемесячная арендная плата), то налоговые органы могут в данном случае определить деятельность иностранной компании как приводящую к образованию постоянного представительства. Следовательно, обязательства по исчислению и уплате налога на прибыль и НДС будут возложены на иностранную компанию.
При этом если сдача в аренду объекта недвижимого имущества иностранной компанией не носит регулярного характера, то указанная деятельность предпринимательской не признается. Следовательно, обязанности по исчислению и уплате в бюджет налога на прибыль и НДС возлагаются на российскую организацию (арендатора), признаваемую налоговым агентом.
В случае сомнений у иностранной компании относительно образования ею постоянного представительства при осуществлении сдачи имущества в аренду, следует обратиться с письменным запросом в налоговый орган для получения разъяснений. В ответ на запрос налоговый орган выдаст справку о подтверждении наличия постоянного представительства или уведомление о том, что деятельность иностранной компании не приводит к образованию такого представительства. Справку или уведомление налоговый орган должен выдать в срок не позднее 30 календарных дней от даты получения запроса.
Компании, использующие труд иностранных граждан, могут предоставлять им жилье бесплатно или выплачивать денежную компенсацию для оплаты аренды квартиры на период трудовой деятельности. Вопрос о том, возникает ли в данном случае доход, облагаемый НДФЛ, у иностранного работника, и объект обложения страховыми взносами является спорным.
По мнению контролирующих органов при предоставлении работодателем иностранному гражданину жилья, данные расходы не являются компенсационными выплатами, следовательно, возникает доход, облагаемый НДФЛ и объект обложения страховыми взносами.
Арбитражные суды придерживаются противоположной точки зрения. Компенсационные выплаты, связанные с бесплатным предоставлением жилых помещений, не облагаются НДФЛ. Поскольку обязанность по предоставлению жилья возложена на работодателя, то облагаемого дохода при оплате жилья иностранным работникам не возникает.
С 2010 года, если оплата жилья включена в расходы по обустройству иностранного работника на новом месте жительства, то страховые взносы с компенсации работнику расходов на наем жилых помещений платить не надо (подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ). Если оплата жилья не включена в расходы по обустройству иностранного работника, то уплатить взносы придется, поскольку такие выплаты не будут являться компенсацией, установленной законодательством РФ. А значит, на них не будет распространяться освобождение, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ.