Швейцария начинает раскрывать банковскую тайну по групповым запросам
Новый закон разрешает иностранным налоговикам направлять групповые запросы швейцарским властям о банковских счетах иностранцев, пытавшихся избежать налогообложения у себя дома.
Возможности для запроса информации в теории - достаточно широкие, говорит партнер Paragon advice group Александр Захаров: швейцарцы разъяснили, что необязательно указывать конкретные фамилии, можно назвать категорию лиц, объединенную одним признаком. Правда, как это будет работать на практике, пока неясно, добавляет он: априори запрещены так называемые «фишинговые» запросы (без указания обстоятельств, фактов и идентифицирующей конкретных лиц информации). Также налоговики всех стран, кроме США, смогут делать запросы только по информации, касающейся периода после 1 января 2013 года, добавляет он.
Преимуществами нового режима смогут воспользоваться и российские налоговики. Новое соглашение об избежании двойного налогообложения со Швейцарией (ратифицировано в сентябре) вводит расширенные возможности для обмена информацией, но только если раскрытие не противоречит нормам местного права, замечает сотрудник ФНС. Поэтому до сих пор получить что-то по запросу из России было абсолютно невозможно, а теперь открывается такая возможность, констатирует он.
Захаров замечает, что запросы банковской информации российскими налоговиками могут не только создать проблемы россиянам, имеющим счета в Швейцарии, но и ужесточить проверку происхождения средств при размещении их в швейцарских банках. Так, из-за действий американских налоговиков и суда штата Нью-Йорк вынужден закрыться один из старейших банков конфедерации - Wegelin, напоминает он. Банк уличили в содействии уклонению от налогов американцами на $1,2 млн., а оштрафовали на $57,8 млн.
Власти Швейцарии начали отступать от принципа абсолютной защиты банковской тайны с 2008 года, когда на волне кризиса ведущие страны ОЭСР пригрозили включить ее в «черный список» офшоров. В марте 2009 года Швейцария объявила о смягчении принципа банковской тайны, впоследствии упразднив разграничение понятий налогового мошенничества и укрывательства от налогов. В феврале 2009 года Швейцарская служба по надзору за финансами и рынками (FINMA), организованная всего за месяц до этого, начала действовать: в итоге в августе швейцарское правительство согласилось предоставить США имена 4450 уклонистов-вкладчиков банка UBS. Банк заплатил отступные за отказ от судебного преследования в $780 млн. В октябре 2010 года Швейцария впервые согласилась выплачивать стране, чьи граждане держат деньги в ее банках, налоги в обмен на сохранение банковской тайны, подписав соответствующее соглашение с Великобританией.
По материалам Ведомости
