MLI был разработан в ходе переговоров с участием более 100 стран и юрисдикций. MLI позволяет странам модифицировать свои существующие налоговые соглашения, чтобы включить меры, разработанные в рамках проекта BEPS ОЭСР / G20, без необходимости индивидуального пересмотра этих договоров.

В документе будут реализованы минимальные стандарты для противодействия злоупотреблениям налоговыми соглашениями, предотвращения искусственного уклонения от статуса постоянного представительства, нейтрализации последствий гибридных соглашений о несоответствиях и улучшения механизмов разрешения споров.

Новый документ содержит краткий обзор Многостороннего инструмента, в том числе справочную информацию о нем, как он работает и когда применяется.

Кроме того, в документе приводится список налоговых соглашений, к которым применяется MLI, и момент, когда данные изменения вступят в силу, по состоянию на 1 апреля 2020 года. Этот список будет обновляться ежеквартально.

По материалам tax-news.com

#MLI  #Нидерланды  #BEPS  #налоговое соглашение

На этом основании для Кипра Многосторонняя конвенция вступит в силу с 1 мая 2020 года, а дата начала действия налоговых соглашений будет зависеть от ратификации страны-партнера по каждому заключенному соглашению.

По общему правилу MLI-конвенция вступает в силу для определенного налогового соглашения в первый день месяца, который следует за трехмесячным периодом после сдачи ратификационных грамот обеими сторонами такого соглашения.

Вместе с Кипром ратификационные документы сдала Саудовская Аравия. В декабре прошлого года к списку стран, подавших такие документы, присоединились Лихтенштейн, Иордания и Катар. Общее число стран, подавших документы на хранение, на сегодняшний день составляет 41. На официальном веб-сайте ОЭСР можно найти полный список стран, участвующих в Конвенции и уже подавших ратификационные документы.

Российская Федерация ратифицировала Конвенцию и подала соответствующие документы в ОЭСР на хранение еще в прошлом году. Но в силу определённых причин  MLI-конвенция для России начнет действовать не в 2020 году, по общим правилам, а в 2021. Минфин считает, что такая отсрочка будет способствовать тому, что бизнес лучше подготовится к ужесточению налогового контроля.

После вступления документа в силу регистрационные агенты должны будут подавать информацию обо всех зарегистрированных ими юридических  лицах. 

Закон Панамы №23 от 27 апреля 2015 года о бенефициарном владении обязывает регистрационных агентов проводить комплексную юридическую проверку (Due-Diligence) конечных бенефициарных владельцев своих организаций-клиентов. С введением нового закона эта информация будет собираться в Реестре под контролем Управления нефинансовых организаций. 

Регистрационные агенты должны будут подавать сведения о бенефициарах в течение 30 рабочих дней с момента регистрации компании. Для обновления информации также установлен срок в 30 рабочих дней. Информация в Реестре бенефициаров будет храниться в течение всего времени существования компании и не менее пяти лет после ее ликвидации. 

В Реестре будет храниться следующая информация о бенефициарах компании:

• ФИО;
• идентификационный номер;
• дата рождения;
• национальность;
• адрес проживания;
• дата, с которой лицо стало бенефициаром компании.

Данная информация не будет доступна публично: доступ к ней будут иметь регистрационный агент, зарегистрированное юридическое лицо и два назначенных должностных лица, имеющих необходимые гарантии безопасности и технические гарантии. 

Штраф для регистрационных агентов за неподачу или несвоевременную, или неточную подачу информации о бенефициарных владельцах компании может составить от 1 тыс. 5 тыс. долларов США. Штраф за нарушение конфиденциальности информации – 200 тыс. долларов США. А штраф за несанкционированный доступ к Реестру – 500 тыс. долларов США. 

Введение реестра направлено на оказание помощи компетентным органам в предотвращении отмывания денег, финансирования терроризма и распространения массового оружия. В июне 2019 года ФАТФ включила Панаму в свой «серый» список стран, не полностью соответствующих требованиям об отмывании. Также в конце прошлого года в отчете Глобального форума ОЭСР по прозрачности и обмену информацией в налоговых целях Панаму оценили как «частично соответствующую» стандартам. В результате панамские власти решили, что принятие вышеуказанного закона  улучшит показатели юрисдикции в глазах этих международных организаций.

После 30 июня 2021 года международные коммерческие компании (IBCs) автоматически будут признаны просто коммерческими компаниями (BCs) и будут облагаться налогом на прибыль по ставке 30% со всего мирового дохода (получаемого и в Сент-Винсент, и за пределами юрисдикции).

Еще одним важным изменением станет обязанность по подаче сведений об акционерах и директорах компании в соответствующий реестр, который находится в ведении Управления по финансовым услугам (FSA).

Компания должна будет хранить в своем офисе некоторые сведения о бизнесе, а также определенную финансовую информацию. Крупные компании будут готовить и подавать финансовую отчетность, небольшие компании – декларацию о финансовой состоятельности (Declaration of Solvency).

Новый закон также отменяет право выпуска акций на предъявителя.

Ожидалось, что после вступления Закона в силу будут приняты поправки в Income Tax Act, предусматривающие территориальный принцип налогообложения, однако "чуда не случилось". В связи с чем получается, что компании, зарегистрированные с 2019 года, не подпадают под переходный период, и на них распространяется вся жесткость новых требований по уплате налога с общемирового дохода.

Основная причина принятия таких нововведений – угроза Евросоюза внести Сент-Винсент в «черный список» в случае, если налоговый режим юрисдикции не будет изменен соответствующим образом. Кроме того, необходимо было принять меры по присоединению к Плану BEPS (ОЭСР). Соответственно, в Закон о международных коммерческих компаниях (который действует в настоящее время) в декабре 2018 года были внесены изменения, которые вступят в силу 2021 года.

"В своих попытках соответствовать глобальным трендам и склоняясь под международным давлением, Сент-Винсент принял-таки целый пакет ухудшающих мер. Хотя, вероятно, тот факт, что Сен-Винсент никогда не был популярной юрисдикцией для регистрации международных компаний и что доля ВВП, приходящаяся на финансовый сектор, весьма незначительна, снизит негативное влияние данного пакета мер на экономику государства", - считает Александр Алексеев, Управляющий партнер GSL Law & Consulting.

Федеральный совет (ФС) Швейцарии утвердил поправки к Федеральному закону о международном автоматическом обмене информацией по налоговым вопросам в рамках выполнения рекомендаций Глобального форума ОЭСР по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения (далее - «Форум»).

Швейцария занимается внедрением стандартов автоматического обмена информацией (AEOI) с 1 января 2017 года. Отказ или неспособность реализовать эту задачу означали бы включение страны в черный список непрозрачных юрисдикций ОЭСР и прохождение постоянных проверок со стороны Форума.

В декабре прошлого года Форум рассмотрел правовую основу швейцарского AEOI и соответствующих законодательных актов и выпустил рекомендации, которые ФС Швейцарии опубликовал для ознакомления и обсуждения в феврале 2019 года.
Большинство из этих рекомендаций было поддержано и выполняются Швейцарией. Однако данные о счетах некоммерческих ассоциаций и фондов не будут включаться в автоматический обмен данными, по крайней мере, на текущий момент, потому что большинство лиц, обсуждавших рекомендации Форума, высказались против этого.

«Поскольку вопрос некоммерческих организаций в рамках AEOI должен будет снова обсуждаться на международном уровне, Федеральный совет считает преждевременным внедрение рекомендаций Глобального форума», заявили официальные представители Швейцарии.

Однако законодательство по AEOI было ужесточено различными другими способами, рекомендованными Форумом. Например, данные о счетах ассоциации владельцев кондоминиумов в будущем будут включены в автоматический обмен, где пристальное внимание будет уделяться иностранцам, инвестирующим в швейцарскую недвижимость. Существующие обязательства по должной осмотрительности в рамках AEOI будут расширены: необходимо будет раскрывать суммы в долларах США и ввести обязательства по хранению документов касаемо швейцарских финансовых учреждений, предоставляющих отчетность.

Швейцарский парламент, вероятно, рассмотрит это предложение впервые на весенней сессии в 2020 году. Ожидается, что это предложение вступит в силу не раньше начала 2021 года.

На сегодняшний день документы сдали 29 стран из 89 участвующих. Полную информацию о присоединившихся государствах (сроки подписания и ратификации Конвенции) можно найти на официальном сайте ОЭСР.

Иностранные контрагенты не готовы перечислять деньги на российские счета

Счет за рубежом. Если иностранные контрагенты не готовы перечислять деньги на счета в российских банках, то компания может открыть счет за рубежом. Однако в этом случае ей придется уведомить инспекцию об открытии счета (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании в РФ»). Уведомление следует подать по форме, утвержденной приказом ФНС от 28.08.2018 № ММВ-7-14/507@.

Кроме того, компании придется ежеквартально уведомлять ИФНС о движении средств на счетах за рубежом (п. 7 ст. 12 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ, п. 3, 4 Правил, утв. постановлением Правительства от 28.12.2005 № 819). Форма и правила представления отчета утверждены постановлением Правительства от 28.12.2005 № 819.

За нарушения в сфере валютного законодательства компаниям грозит административная, а их руководству еще и уголовная ответственность. К примеру, если компания вовсе не уведомит ИФНС об открытии (закрытии) счета за рубежом или изменении реквизитов счета, то инспекция оштрафует ее на сумму от 800 тыс. до 1 млн руб. (ч. 2.1 ст. 15.25, ч. 1 ст. 23.60 КоАП, п. 2 ст. 22 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ). Совершение незаконных валютных операций грозит резиденту штрафом в 75–100 процентов от суммы операций (ч. 1 ст. 15.25 КоАП).

Ранее эти санкции не слишком пугали российских бизнесменов, но с 2018 года РФ присоединилась к автоматическому обмену налоговой информацией. Банки из стран, присоединившихся к Конвенции ОЭСР, собирают сведения обо всех иностранных клиентах и направляют в местные налоговые органы. Те в свою очередь рассылают пакеты информации своим коллегам из других стран.

Если налоговики узнают, что у компании есть счет за рубежом, то оштрафуют ее за непредставление уведомления. После чего они направят компании детальный запрос о ее деятельности. Им интересно узнать, что скрывает налогоплательщик. Чтобы избежать пристального внимания налоговиков, разработчику стоит зарегистрировать иностранную IT-компанию.

Платежные системы. Большая часть платежных систем не участвует в автоматическом обмене информацией. Если правильно подобрать платежную систему, которая открывает счета юрлицам, то можно получить высокий уровень конфиденциальности бизнеса, такой же, как до начала деофшоризации. Желательно, чтобы платежная система работала с офшорными и оншорными компаниями, предоставляла международный номер банковского счета (IBAN), участвовала в системах SWIFT или SEPA.

Основной недостаток платежных систем – высокие тарифы. Правда, при больших оборотах компания сможет договариваться о значительных послаблениях в тарифах. У компании могут возникнуть сложности с поиском системы, готовой открыть счет на офшор. Здесь на помощь могут прийти игроки на рынке провайдеров офшорных услуг.

Кроме того, некоторые крупные контрагенты не готовы перечислять средства через платежную систему. В этом случае разработчик может создать для работы с этим контрагентом отдельную компанию с банковским счетом.

При работе с крупными интернет-холдингами (Apple, Google, Amazon и пр.) нужно учитывать следующие нюансы. Зачастую они не хотят работать с компанией из конкретной юрисдикции. В таком случае можно зарегистрировать, к примеру, компанию в Великобритании или иной высоконалоговой юрисдикции или открыть филиал в более удобном оншоре.

Нередко контрагенты требуют, чтобы счет у иностранной компании был открыт в той же стране, где она зарегистрирована. Это не всегда возможно. Открыть счет в Гонконге на компанию с российским бенефициаром можно, только если вы готовы заморозить на счету 5-6 млн долл. США.

В Сингапуре можно открыть и компанию, и счет. Однако возникает риск, что компанию признают резидентом Сингапура и ей придется платить налог на прибыль по ставке 17 процентов. При минимальных затратах и компанию, и счет можно открыть на Кипре, в Венгрии, Чехии, Словении.

Другие сложности

Российское законодательство в сфере ITтехнологий несовершенно. На некоторые виды деятельности нужны лицензии, которые сложно получить, сложность получения превращает их в заградительный барьер. При регистрации иностранной IT-компании следует изучить местное законодательство, чтобы уточнить, нужно ли получать лицензию.

Отдельные виды деятельности запрещены или не урегулированы законодательно, в связи с чем их нельзя вести на территории РФ. Деятельность по проведению азартных игр в интернете запрещена (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр»). Это, к примеру, лотереи, казино, букмекерские конторы, бинарные операции.

Иностранные компании, работающие на финансовых рынках, вправе оказывать услуги на территории РФ через представительства, но только после аккредитации в ЦБ (ст. 9.1 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»). Однако процедура такой аккредитации пока не установлена.

Выплата роялти

При работе с интеллектуальной собственностью (IP rights) выгодно, чтобы иностранная IТ-компания была зарегистрирована в юрисдикции, с которой РФ подписала соглашение об избежании двойного налогообложения.

Офшорная компания владеет интеллектуальной собственностью. Она передает права на ее использование кипрской компании. Последняя передает права по сублицензионному соглашению компании из России. Следовательно, российский налоговый агент при перечислении роялти в адрес промежуточной компании удерживает налог по льготной ставке (ст. 12 Российско-кипрского соглашения от 05.12.1998). После чего в безналоговом режиме роялти получает офшорная компания – владелец софта.

Чтобы применить льготную ставку, российский налоговый агент также должен иметь на руках документы, подтверждающие, что иностранная компания имеет фактическое право на доход в виде роялти (подп. 4 п. 2 ст. 310, п. 1.2 ст. 312 НК). Иностранная компания, получающая роялти, должна реально присутствовать в стране регистрации (письмо ФНС от 17.05.2017 № СА-4-7/9270@).

Некоторые IT-разработчики получают вид на жительство в государстве. Чтобы претендовать на льготы, европейская компания должна доказать, что она внесла вклад в бизнес-процессы, имеет собственные ресурсы и не является прослойкой. К тому же многие европейские банки требуют, чтобы клиенты представляли им копии отчетности, а также платежки, подтверждающие, что компания погашает коммунальные услуги по офисному помещению.

Такие же требования промежуточная IT-компания должна выполнить, чтобы воспользоваться льготным режимом IP-Box. Например, на Кипре минимальная ставка налога в отношении интеллектуальной собственности составляет 2,5 процента, в Люксембурге – 5,2 процента, Нидерландах – 7 процентов, Венгрии – 4,5 процента, Бельгии – 5,1 процента.

Во многих юрисдикциях, с которыми у РФ есть международное соглашение, действует механизм привязки офшорной компании-копилки к оншору. Он заключается в выпуске специального вида погашаемых акций (redeemable shares).

Например, кипрская компания передала погашаемые акции своему акционеру из офшора. Несмотря на это, кипрская компания для целей российскокипрского соглашения от 05.12.1998 все равно будет признаваться фактическим получателем дохода в виде роялти.

До принятия решения о погашении акций у киприота отсутствует задолженность перед офшорным собственником, а значит, кипрскую компанию нельзя признать транзитной. Стоимость погашения акций ограничена только размерами прибыли кипрской компании или поступлений от нового выпуска акций.

Операции с ценными бумагами

Если IT-разработчик решил торговать ценными бумагами, то для этого стоит использовать офшорную компанию. Торговлю на рынке ценных бумаг можно вести как через брокера, так и напрямую, чтобы сэкономить на комиссиях. Новому участнику рынка сложно будет открыть расчетный счет для офшорной компании.

Многие банки ввели заградительные барьеры для работы с офшорами. Компания должна иметь неснижаемый остаток по счету в сумме 300 тыс. долларов США и выше. Компании, которые открыли счета до введения ужесточений, берегут счета и стараются не портить отношения с банкирами.

Офшоры находятся в «черном» списке ФНС (приказ от 04.12.2018 № ММВ7-17/786@). Из-за присутствия страны в данном списке с прибыли КИК придется платить налоги (п. 7 ст. 25.13-1 НК).

Минфин ведет свой «черный» список (приказ от 13.11.2007 № 108н). Если компания зарегистрирована в стране из этого списка, то она не вправе применять нулевую ставку по дивидендам (подп. 1 п. 3 ст. 284 НК).

Для торговли на рынке ценных бумаг следует использовать компании, зарегистрированные на Сейшелах, в ОАЭ, Сент-Люсии, Сингапуре, Сент-Винсенте. Безналоговые юрисдикции ввели требования о реальном присутствии компании в стране регистрации (substance).

Следует подтвердить, что компания имеет реально работающий офис и персонал, необходимый для ведения деятельности. Правда, не обязательно доказывать substance именно в стране регистрации.

Можно раскрыть информацию о зарубежном филиале компании. Сейчас наметилась тенденция по изменению страны регистрации компаний. Они мигрируют из тех офшоров, где требования о substance были введены в наиболее жесткой форме: БВО, Невис, Белиз.

НДС

При создании интернет-магазина важно учесть, в каких юрисдикциях зарегистрированы поставщики и покупатели товара. При движении товара по территории ЕС помимо налога на прибыль придется заплатить европейский НДС. Если заказчиком или исполнителем онлайн-услуг выступает резидент ЕС, то также возникает налог на прибыль и НДС.

Исчисление НДС в Евросоюзе регулирует Директива от 28.11.2006 № 2006/112/ЕС «Об общей системе НДС». Если продавец поставляет товар или оказывает услуги на территории ЕС, то он должен встать на учет в местном налоговом органе, закладывать налог в конечную стоимость для покупателей и каждый квартал подавать отчетность по НДС.

Услуги, которые компания-исполнитель оказывает физлицам (B2C), облагаются НДС по местонахождению исполнителя. Услуги, которые компания оказывает другим юрлицам (B2В), облагаются НДС по местонахождению заказчика. Исключение – телекоммуникационные услуги, создание сайтов, веб-хостинг, создание и обновление программного обеспечения, дистанционное обучение, услуги радио и телевидения. Эти услуги облагаются НДС по местонахождению заказчика.

Передача авторских прав, патентов, лицензий, а также юридические, бухгалтерские, рекламные, консалтинговые и инжиниринговые услуги облагаются по местонахождению заказчика. При этом заказчик – конечный потребитель (B2C) и находится за пределами ЕС.

Если иностранный исполнитель оказывает услуги российским контрагентам, то он должен встать на учет в налоговом органе и уплачивать НДС (п. 4.6 ст. 83 НК). Ранее исчислять и уплачивать НДС должны были российские организации и ИП, которые приобретали электронные услуги у иностранных компаний.

Если иностранная компания оказывает услуги и ведет расчеты через агента, то исчислить и уплатить НДС в бюджет должен агент (п. 5 ст. 161 НК). Предоставление исключительных прав по лицензионным договорам на территории РФ не облагается НДС (подп. 26 п. 2 ст. 149 НК). Однако если права на использование результатов интеллектуальной деятельности передают по договору купли-продажи, то освобждение не действует (письмо Минфина от 01.04.2008 № 03-07-15/44).

Таможенные пошлины

При торговле через интернет-магазин возникают таможенные пошлины. Беспошлинный порог ввоза товара в РФ – 500 долл. в месяц. Законодатели планируют снизить этот порог до 20 долл. в месяц. Также они планируют ввести налог на покупки в зарубежных интернет-магазинах. Но текста законопроекта пока нет.

Если интернет-магазин ввозит на территорию РФ продукцию, подлежащую обязательной сертификации, то в сопроводительных документах следует сделать ссылку на сертификат или декларацию о соответствии (постановление Правительства от 01.12.2009 № 982). Иначе таможенники могут оштрафовать компанию на сумму от 100 тыс. до 300 тыс. руб., а ее должностных лиц на сумму – от 20 тыс. до 40 тыс. руб. (ст. 14.45 КоАП).

Три способа расчетов с интернет-магазином

Покупатели оплачивают товар, приобретенный в интернет-магазине, через сайт. Это наиболее удобный способ расчетов. Продавец открывает торговый счет (merchant account) на иностранную компанию в платежной системе или банке.

Открыть торговый счет в банке сейчас практически невозможно. Латвийские банки – основные поставщики таких услуг – закрыли двери для российского бизнеса. Остается вариант с платежными системами.

На торговый счет можно принимать оплату с банковских карт клиентов (эквайринг). С торгового счета можно перечислять средства только на расчетный счет самой компании.

Также продавец может принимать оплату через процессинговые компании – IPSP (Internet payment service provider). Клиенты расплачиваются с помощью банковских карт через сайт, но для поступления средств продавец использует торговый счет сторонней организации. Последняя переводит деньги на расчетный счет продавца.

Преимущество такой системы расчетов в том, что все сложности по открытию торгового счета продавец перекладывает на другую компанию. Недостаток – дополнительные комиссии за перевод средств.

Кроме того, продавец может открыть счет в электронном кошельке: Web Money, RBK Money, Yandex Деньги и т. д. Впоследствии деньги из кошелька поступают на расчетный счет продавца.

Налог на прибыль

Размер ставки налога на прибыль в иностранных государствах мало о чем говорит. Например, на Мальте ставка налога – 35 процентов, но фактически компания может снизить ставку до 5 процентов. В Венгрии налог на доходы в большинстве случаев будет равен 9 процентам. Во многих странах действуют спецрежимы. Компании, подпадающие под спецрежимы, фактически работают в безналоговом режиме.

В Гонконге и Сингапуре действует режим, при котором компании уплачивают налог не в стране регистрации, а по месту ведения деятельности. При оказании онлайн-услуг, когда продавцу нет необходимости присутствовать в стране регистрации, достаточно открыть счет в другой стране. Потом надо отслеживать, чтобы среди контрагентов не было резидентов Гонконга и Сингапура. В этом случае обязанности по уплате налога на прибыль не возникнет. При подаче отчетности компании не надо доказывать, что она уплатила налог в другом государстве.

В Великобритании, Канаде, Ир ландии и США можно зарегистрировать партнерство, прозрачное с точки зрения налогообложения. Партнерство платит налоги по месту своего резидентства. Большинство банков приравнивают парт нерства к офшорам и вводят ограничения по открытию расчетных счетов. Шотландским партнерствам не нужно сдавать отчетность. Их используют для ухода от налогов. Из-за этого они имеют плохую репутацию. Прежде чем регистрировать парт нерство, стоит узнать, готов ли банк открыть ему расчетный счет.

Важно проанализировать налоговые ставки не только в стране регистрации продавца, но и в странах, где находятся заказчики и соисполнители. Нередко компания делегирует часть функционала программистам из Германии, Украины и т. д. В этом случае немецкие и украинские проверяющие могут потребовать уплатить налоги, так как соисполнители фактически ведут деятельность на территории этих государств.

Как правило, российский интернет-проект начинается с разработчика, одного или с небольшой командой, с аккаунтами в платежной системе. Постепенно появляются сайт, более-менее постоянный круг клиентов, открывается ИП или ООО на упрощенной системе налогообложения, появляются первые крупные заказчики, но вот начинаются трудности:

1. Не все иностранные заказчики или поставщики готовы платить на российские банковские реквизиты

Можно было бы открыть счет физического лица в иностранном банке и принимать оплаты туда, но если человек постоянно проживает в РФ, то у него возникает обязанность подачи уведомления об открытии зарубежного счета и нужно будет ежегодно до 1 июня подавать отчеты о движении денежных средств по зарубежному счету за прошедший год.

Более того, существует закрытый перечень валютных операций, которые могут осуществлять налоговые резиденты РФ с использованием своих счетов в зарубежных банках. Несоблюдение требований закона может повлечь наложение штрафа от 75 до 100% от размера совершенных операций.

И если еще несколько лет назад эта норма не слишком пугала российских бизнесменов, то с сентября 2018 года Россия начала в автоматическом режиме обмениваться информацией о налогоплательщиках с иностранными государствами. Банки, зарегистрированные в государствах, присоединившихся к Конвенции ОЭСР 2014 г. собирают данные по всем клиентам - физическим лицам и направляют в местные налоговые органы. Те, в свою очередь, рассылают пакеты информации, собранные со всех банков за год, в страны, где клиенты банков являются налогоплательщиками.

То есть налоговая РФ узнает, что у конкретного лица имеется счет за рубежом, о котором оно не уведомило, выписывается штраф за неподачу уведомления, а далее – повод направить более детальный запрос и выяснить, что же скрывает налогоплательщик?

Да, в отношении иностранных компаний обмен информацией также проводится, сведения по открытому счету направляются как в юрисдикцию регистрации компании, так и в страну налогового резидентства ее бенефициаров.

Но есть несколько важных уточнений:

1. Информация по активным компаниям, извлекающим более 50% прибыли от активной деятельности (торговля, оказание услуг и т.п.), не связанной с получением процентов, дивидендов, роялти и т.п. не направляется в страну налогового резидентства собственников, а значит, к примеру, налоговые органы РФ могут узнать о наличии такой компании у российского резидента только в результате  точечного запроса, когда заранее известны и наименование компании, и ее владельцы.
2. Бенефициарами для целей автоматического обмена являются лица, владеющие более, чем 25% долей в компании, а значит, в отношении миноритариев обмен производиться не будет (при условии, что хотя бы одно лицо в компании владеет более, чем 25%).
3. Большинство Платежных Системах (ПС), хотя формально являются платежными институциями, схожими по функционалу с банками в части осуществления денежных переводов, фактически не участвуют в автоматическом обмене. Таким образом, если правильно подобрать ПС, которая открывает счета юридическим лицам (в идеале – на оффшоные компании, но даже в случае с оншором выгода очевидна), предоставляет индивидуальный IBAN, участвует в системах SWIFT или SEPA (в зависимости от того, что требуется конкретному бизнесу) можно получить в свое распоряжение тот уровень конфиденциальности иностранной компании времен до начала повсеместной деоффшоризации. На волне тотального ужесточения комплаенса банков большинства наиболее популярных юрисдикций за последние полтора года, особенно после фактического «закрытия» крупнейших латвийских банков для иностранного бизнеса, многие ПС достаточно оперативно поймали момент и стали широко предлагать свои услуги корпоративным структурам.

В качестве минусов данного инструмента можно назвать:

• относительно высокие тарифы большинства ПС (правда, в зависимости от оборотов компании можно договариваться о значительных послаблениях в тарифном плане),
• сложности с поиском системы, готовой открыть счет на оффшор (здесь на помощь могут прийти крупные игроки рынка провайдеров оффшорных услуг, которые осуществляют постоянный мониторинг «платежек» и помогают с открытием счетов в наиболее зарекомендовавших себя),
• не готовность некоторых крупнейших игроков рынка перечислять средства на платежную систему (против этого недостатка можно использовать принцип диверсификации – если бизнесу настолько важен определенный контрагент, то под работу с ним заводится отдельная компания уже с полноценным банковским счетом. На сегодняшний день все еще можно найти банки, не участвующие в автоматическом обмене, хотя при работе с ними будет возникать ряд ограничений, которые нужно рассматривать уже более предметно, case by case).

Таким образом, варианты по открытию иностранной компании со счетом все еще остаются, однако требуют осознанного подхода и определенной подготовительной работой по поиску и взаимодействию с подходящей платежной институцией.

Еще пара важных моментов по работе с крупными интернет-холдингами, как Apple, Google, Amazon:

А) Иногда контрагенты предъявляют требование о том, чтобы у иностранной компании совпадали юрисдикция регистрации и банка, где открыт счет. Не всегда это возможно.

К примеру, открытие счета в Гонконге не только на гонконгскую, а вообще на любую компанию с российскими бенефициарами будет возможно только в том случае, если вы готовы заморозить на счету от 5-6 миллионов долларов.

В Сингапуре можно открыть и компанию, и счет, однако нужно внимательно проговорить с налоговым консультантом последствия работы по такому счету, поскольку возникают риски признания компании резидентной в Сингапуре с уплатой налога на прибыль 17%.

Совпадение юрисдикции компании и счета в Европе возможно (при условии обеспечения определенного реального присутствия) при минимальных затратах на Кипре (ставка налога на прибыль 12,5%), в Венгрии (9%), Чехии (19%), Словении (19%).

Б) У контрагентов могут быть и специальные требования по конкретным юрисдикциям, с которыми они готовы работать. В таком случае можно зарегистрировать, к примеру, компанию в Великобритании или иной высоконалоговой юрисдикции и открыть филиал в более удобном оншоре. На примере ниже рассмотрен вариант с кипрским бранчем английской Ltd.

2. Следующий фактор, усложняющий работу российским бизнесменам: законодательство РФ в сфере IT технологий продолжает оставаться несовершенным. Следующий важный вопрос, который одинаково присущ любому бизнесу - необходимость налогового планирования

На отдельные виды деятельности нужны специальные лицензии, сложность получения которых превращает их практически в заградительный барьер, ряд областей находится под запретом, а в отношении других просто отсутствует регулирование, в связи с чем законное ведение бизнеса на территории РФ не представляется возможным.

В качестве примера можно привести хостинг и все, что с ним связано – согласно разъяснениям Роскомнадзора лицензирование не требуется, однако направление Роскомнадзором требований российским операторам связи об ограничении доступа в том числе и по сетевым адресам, внедрение законодательства о защите детей, антипиратского закона ver.2.0 с возможностью вечной блокировки сайтов, на фоне не останавливающихся повсеместных несистемных блокировок сайтов по требованию районных и городских прокуроров создали в целом неблагоприятную почву для размещения в российской юрисдикции посевных проектов, а также готовых b2b и b2c сервисов, форумов, блог-платформ и др. веб-приложений.

Еще пример - любой гэмблинг: лотереи, казино, букмекерские конторы, бинарные операции, форекс. Деятельность по организации и проведению азартных игр с сети Интернет по общему правилу запрещена (п. 3 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»). Законодательное регулирование форекс-деятельности было принято в 2014 году, и вступило в силу в 2015. Для получения права осуществлять соответствующую деятельность форекс-дилер должен вступить в саморегулируемую организацию (СРО), получить лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг. Размер собственных средств форекс-дилера должен составлять не менее 100 млн руб. и должен зависеть от принимаемых компанией рисков: чем выше риск, тем больше капитал.

Иностранные компании, осуществляющие регулируемую деятельность на финансовых рынках вправе оказывать услуги на территории РФ через представительства, но только после аккредитации в ЦБ РФ (п.9.1. ФЗ О рынке ценных бумаг) , а процедура такой аккредитации пока не установлена. При этом ввиду отсутствия на данный момент нормативной базы, пока не ясно, смогут ли аккредитованные филиалы и представительства иностранных юридических лиц предлагать в РФ все виды услуг форекс-дилеров. В результате  эти структуры, как правило, имеют на территории РФ представительства, либо компании на субподряде, которые занимаются только маркетингом, рекламой, техподдержкой клиентов, но сам бизнес формально вынесен за рубеж. Ведь технической возможности запретить российским клиентам работать с иностранным юридическим лицом через интернет пока не существует.

Обращаем внимание, что использование иностранной компании не означает отсутствие необходимости получения лицензии на ее деятельность. В каждом конкретном случае необходимо смотреть местное законодательство в стране регистрации.

3. Следующий важный вопрос, который одинаково присущ любому бизнесу - необходимость налогового планирования

Бизнес растет, увеличиваются обороты и его владелец понимает, что вести, к примеру, торговлю на рынке ценных бумаг через интернет от имени физического лица с уплатой НДФЛ 13% становится не слишком выгодно. Сразу появляется интерес в регистрации зарубежной компании в безналоговой или низконалоговой юрисдикции.

Здесь нужно понимать, что ведение деятельности через интернет – слишком широкое понятие, а универсальной таблетки от налогов нет. Нужно отталкиваться от конкретного проекта и крайне желательно перед регистрацией проконсультироваться у специалиста по налоговому планированию.

Выделим несколько категорий интернет-бизнеса, исходя из видов уплачиваемых ими налогов, и поговорим об их особенностях:

Дивиденды, роялти

Для работы с IP rights (правами на интеллектуальную собственность) имеет смысл использовать компанию из юрисдикции, с которой у страны конечного покупателя есть соглашение об избежании двойного налогообложения (далее СОИДН). Так классическая модель предполагает, что иностранная компания из оффшорной юрисдикции владеет интеллектуальными правами, выдает лицензию на их использование компании, у которой с Россией имеется СОИДН, а та уже по сублицензии передает права в Россию или в США, взамен получая роялти, которые за вычетом минимальной дельты переводятся на оффшорную компанию-владельца софта.

Такая модель на сегодняшний день широко известна налоговым органам, и требует значительных доработок:

А) Для начала нужно учитывать общепринятый в Европе «Modified Nexus Approach», сформулированный в числе 15 пунктов плана BEPS. Для применения любых пониженных ставок по СОИДН европейская компания должна доказать, что она внесла определенный вклад в бизнес процесс, имеет собственные ресурсы для ведения деятельности и не является простой прослойкой.

В этой связи среди российский IT разработчиков стала достаточно популярной идея смены налогового резидентства физического лица путем получения вида на жительство (ВНЖ) в иностранном государстве. На сегодняшний день существуют программы связанные с получением иностранного гражданства, ВНЖ или ПМЖ на основании произведенных инвестиций либо трудоустройства в местную компанию.

Б) В России похожее содержание имеет концепция Фактического Получателя дохода (ФПД), отраженная как в национальном законодательстве, так и в большинстве заключенных СОИДН. Суть концепции: иностранная организация должна представить налоговому агенту, выплачивающему доход, подтверждение, что эта организация имеет фактическое право на получение соответствующего дохода (пп.4 п.2 ст.310, 312 НК РФ).

Основные критерии концепции ФПД зафиксированы в письме ФНС  от 17.05.2017 № СА-4-7/9270@. В качестве основных (или наиболее доступных для реальной проверки, а значит, проверяемых в первую очередь) можно назвать:

• наличие трудоустроенного персонала,
• реального офиса,
• несение общехозяйственных затрат на поддержание структуры,
• отсутствие транзитных перечислений в иные, как правило, низконалоговые юрисдикции.

Таким образом, для применения СОИДН зарубежным компаниям требуется «сабстанс», то есть реальное присутствие в стране регистрации.

В) Исходя из нормы о реальном присутствии, и если компания занимается разработкой интеллектуальной собственности, а команда ее разработчиков достаточно мобильна, стоит рассмотреть юрисдикции со специальными налоговыми режимами IP Box, к примеру: Кипр (минимальная ставка по данному режиму - 2,5%, под действие закона подпадают не все виды интеллектуальной собственности), Люксембург (5,2%), Нидерланды (7%), Венгрию (4,5%), Бельгию (5,1%).

Г) Игнорировать данную норму не получится еще и потому, что вслед за налоговыми службами подтягивается и большинство иностранных банков, требуя от компаний подтверждения оплаты счетов за коммунальные услуги по месту нахождения офиса, а также отчетности (вне зависимости от того, предполагает ли юрисдикция регистрации ее обязательное составление).

Д) В отдельных случаях, в частности, при работе с США, Великобританией, а с 1 января 2019 года и с Российской Федерацией, необходимо учитывать особенности так называемого сквозного подхода к налогообложению при выплате доходов за границу. Так, по п. 1.1 и п. 1.6 ст. 312 НК РФ, если конечный бенефициар (фактический получатель дохода – ФПД) - резидент Российской Федерации, то российской организацией, выплачивающей доход, не удерживается налог с иностранного лица, не имеющего фактического права на выплачиваемые доходы (их часть), однако она будет выступать налоговым агентом в отношении дохода, получаемого российским резидентом – ФПД. При этом удержание налога осуществляется по следующим ставкам:

• по ставке 0% для российских организаций, если доля косвенного участия юридического лица-ФПД в уставном капитале российского источника выплаты дивидендов составляет не менее 50% и сумма дивидендов, фактическое право на которые имеет налоговый резидент РФ, составляет не менее 50% от общей суммы распределяемых дивидендов;
• по ставке 13% для физических лиц, а также для российских организаций, не имеющих право на применение нулевой ставки.

Е) Тем не менее, в большинстве юрисдикций, с которыми у РФ имеется СОИДН, существует механизм привязки оффшорной компании-копилки к оншору, несмотря на концепцию ФПД. Заключается он в выпуске специального вида погашаемых акций – redeemable shares.

Выпуск и передача таких акций оффшорному акционеру, к примеру,  кипрской компании, не препятствует тому, чтобы кипрская компания признавалась ФПД для целей СОИДН, скажем, с Россией. Ведь до принятия решения о погашении акций у кипрской компании формально отсутствуют незакрытые задолженности перед оффшорным собственником, а значит, ее нельзя признать транзитной. При этом стоимость погашения таких акций ограничивается только размерами прибыли кипрской компании или размером поступлений от нового выпуска акций.

Таким образом,  использование иностранных компаний с применением СОИДН не утратило в полной мере своей актуальности, хотя применение данного инструмента усложнилось. Налоговые консультанты рекомендуют использовать сразу комплекс мер при структурировании такого проекта, что, конечно, удорожает структуру, но позволяет поддерживать уровень конфиденциальности и безопасности на достаточно высоком уровне.

Налоги на операции с ценными бумагами

Как правило, для торговли на рынке ценных бумаг используются классические оффшорные компании. Торговля может осуществляться как через брокера, так и напрямую самой компанией для экономии на комиссиях. Налогообложение прибыли в данных юрисдикциях отсутствует, как и соглашения об избежании двойного налогообложения с Россией, в связи с чем в большинстве случаев такие компании используются исключительно для инвестирования и расходования средств за пределами Российской Федерации.

Здесь новый участник рынка сразу сталкивается с проблемой открытия счета на оффшор. В настоящий момент большинство банков ввело заградительные барьеры для работы с оффшорами, не располагающими значительными средствами для хранения в качестве неснижаемых остатков пол счету (от 300 000 USD), поэтому владельцы компаний со счетами, открытыми до введения ужесточений, берегут такие компании и счета и стараются не портить отношения с банкирами.

Еще два важных момента относительно оффшоров, информация о которых достигла российской налоговой:

• ФНС РФ ведет так называемый «Черный список» государств, не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с РФ. Присутствие страны в данном списке не позволит освободить от налогообложения в РФ прибыль контролируемой иностранной компании (КИК), расположенной в этой стране, по ряду оснований. Кроме того, такое упоминание влияет на необходимость предоставления аудиторского заключения при расчете прибыли КИК на основании финансовой отчетности, составленной в соответствии с личным законом КИК.
• Минфин РФ также ведет свой «Черный список», отличный от «Черного списка» ФНС. Последствиями для попавшей в данный список юрисдикции будет:

1) автоматическое признание компании КИК со всеми вытекающими последствиями по российскому законодательству,
2) автоматическое признание всех совершаемых компанией сделок контролируемыми по законодательству РФ,
3) льгота по выплате дивидендов из такой компании в РФ под ноль процентов (пп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ) не применяется,
4) льгота по безвозмездному получению имущества от такой компании по пп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ не применяется.

Почему из оффшоров стоит использовать в первую очередь компании на Сейшелах, ОАЭ или Сент-Лючии, а не на Британских Виргинских островах или Невисе?

Дело в том, что в  конце 2018 – начале 2019 года ряд наиболее популярных безналоговых юрисдикций приняли обязательные требования о наличии реального присутствия (substance).

При этом необходимо документально подтвердить как наличие полноценного офиса (не путать с регистрационным адресом компании, который может быть массовым, предоставляемым регистрационным агентом, и не предполагаем наличия обособленного помещения в личном распоряжении компании), так и достаточного для ведения заявленного бизнеса числа нанятых сотрудников. Правда, не обязательно доказывать наличие substance именно в стране регистрации, вполне можно раскрыть информацию о зарубежном филиале юридического лица.

В этой связи наметилась определенная тенденция по редомицилированию оффшорных компаний из юрисдикций, где новые требования были введены в наиболее жесткой форме (как например, BVI и Белиз), в страны, где положение вещей пока не изменилось(как, например, Сейшельские острова, Сингапур, Сент-Винсент, Сент-Лючия, ОАЭ).

Еще одна важная тенденция при выборе оффшорной (и не только) компании – это введение открытых реестров бенефициаров.

На Европейском уровне о принятии повсеместных открытых реестров бенефициаров заговорили после принятия 20 мая 2015 года Forth EU Anti-Money Laundering Directive. Флагманом по введению стала Великобритания. В результате сегодня достаточно вбить название любой британской компании в Гугле – и первой же ссылкой выскочит страничка государственного реестра Великобритании с полной информацией по структуре, владельцам[1], отчетности.

Следом подтягиваются и остальные европейские юрисдикции.

В Голландии реестры бенефициаров вводятся с 10 января 2020 года (уже существующим компаниям нужно будет завести такие реестры до 10 июля 2021 года).

В Ирландии Центральный регистр на протяжении 5 месяцев будет принимать онлайн данные по бенефициарам начиная с 22 июня 2019 года, после чего будет сформирована открытая база данных.

В Словакии все ныне существующие компании должны подать в гос. орган сведения о бенефициарах до 31 декабря 2019.

За Европой следуют и подконтрольные территории (на данный момент в список заморских территорий Великобритании входят, в частности, Ангилья, Британские Виргинские острова, Бермудские острова, Каймановы острова, Багамские острова, острова Теркс и Кайкос и Гибралтар). На BVI введены реестры бенефициаров, но пока что они «открыты» только для правительственных органов Великобритании. Недавно сменившееся правительство BVI пока не давало своих комментариев относительно перспектив полного раскрытия данного реестра, однако риторика последних лет свидетельствует о том, что острова будут откладывать принятие закона об открытых реестрах настолько, насколько это возможно.

На Сейшельских островах реестры бенефициаров пока хранятся в закрытом доступе, у регистрационных агентов.

За нарушение требований о раскрытии конечных собственников на компании налагаются значительные штрафы в несколько десятков и сотен тысяч долларов (в зависимости от юрисдикции).

Информация о повсеместном введении открытых реестров приходит из все новых стран с завидной регулярностью, в связи с чем перед созданием нового юридического лица имеет смысл обновить информацию о статусе введения реестров бенефициаров в конкретной юрисдикции.

НДС

Если мы говорим о создании интернет-магазина, важно учитывать юрисдикции расположения поставщиков и заказчиков продукции. Так, в случае движения товаров по территории ЕС в дополнение к стандартной ставке налога на прибыль возникают риски возникновения европейского НДС.

То же можно сказать и об оказании онлайн-услуг любого рода, где заказчиком или исполнителем будет являться резидент ЕС.

Базовым документом, регулирующим порядок налогообложения НДС в ЕС является Директива 2006/112/ЕС от 28 ноября 2006 г. «Об общей системе налога на добавленную стоимость».

По общему правилу если лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность в ЕС, поставляет товары или услуги другому лицу, то такое лицо в зависимости от конкретных обстоятельств может/обязано зарегистрироваться в местных налоговых органах, взимать налог с покупателей и подавать ежеквартальную отчетность по НДС.

Услуги B2C, то есть услуги, оказываемые частным физическим лицам облагаются НДС по месту нахождения поставщика, а услуги B2B, оказываемые субъектам предпринимательской деятельности, облагаются по месту нахождения заказчика (получателя) услуг.

Исключения:

Телекоммуникационные, радио– и телевещательные услуги, предоставление интернет-сайтов, веб-хостинг, предоставление и обновление программного обеспечения, предоставление и обновление программного обеспечения, телевещание, дистанционное обучение являются исключением из общего правила и обложение НДС происходит всегда по месту нахождения потребителя.

Передача авторских прав, патентов, лицензий, и т.д., реклама, консалтинг, инжиниринг, юридические и бухгалтерские облагаются НДС по месту нахождения получателя услуг при условии, что такой получатель является конечным потребителем (B2C) и находится за пределами ЕС.

При работе с РФ нужно учитывать, что с 1 января 2019 года Иностранные организации должны встать на учет в налоговом органе и уплачивать НДС при оказании услуг в электронной форме российской организации, физлицу или ИП (п.4.6 ст. 83 НК РФ). Ранее с 01.01.2017 обязанность по исчислению и уплате НДС лежала на налоговых агентах — российских организациях и ИП, приобретающих электронные услуги у иностранных компаний. 

• Если иностранная компания осуществляет свою работу через агентов, расчеты также происходят через агентов, то обязанность по исчислению НДС и уплате в бюджет лежит на агентах (п.2 ст. 161 НК РФ).
• Реализация исключительных прав на территории РФ по лицензионным договорам освобождена от уплаты НДС (пп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ), это также распространяется на иностранные компании, в данном случае нет необходимости вставать на учет в налоговых органах.

Таможенные пошлины и сертификация товаров

В случае Интернет-магазина возникает вопрос таможенных пошлин. С января 2019 года беспошлинный порог ввоза в РФ составляет 500 USD в месяц. Планируется законодательное снижение данного порога до 20 USD одновременно с введением нового налога на покупки в зарубежных интернет-магазинах, однако конкретного текста законопроекта на этот счет пока нет.
Размеры и порядок взимания таможенных пошлин на ввоз и вывоз товаров устанавливает ФЗ-311 от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Для интернет-магазинов, осуществляющих импорт товаров на территорию РФ важным документом будет Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, в соответствии с которым ряд товаров подлежит обязательной сертификации. Продажа продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации данных о сертификате или декларации о соответствии наказывается штрафом, на должностных лиц налагаемым в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб., на юридических лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб. (ст. 14.45 КоАП РФ).

Говоря об интернет-магазинах, нельзя не сказать об особенностях приема платежей в данной сфере. Наиболее удобным способом расчетов с покупателями для удаленных продаж является оплата товаров и услуг через сайт. Для этих целей, как правило, используются три технических решения:

1. Открытие торгового счета (merchant account) в банке или платежной системе. Открытие торгового счета в банке сегодня становится практически нереализуемым, поскольку латвийские банки (ранее – основные поставщики таких услуг) почти полностью закрыли двери для российского бизнеса. Остается вариант с платежными системами.

Вне зависимости от того, где открывается такой счет, важно понимать его отличия, от обычного расчетного. Торговый счет:

• позволяет принимать оплату с банковских карт клиентов (эквайринг),
• с него можно перечислять средства только на обычный расчетный счет самой компании.

2. Работа через IPSP (Internet Payment Service Provider) – процессинговые компании. По сути, клиенты так же расплачиваются картами через сайт, только для поступления средств используется торговый счет сторонней организации, которая с определенной периодичностью осуществляет переводы на обычный расчетный счет компании. Плюс в том, что все сложности по открытию торгового счета перекладываются на иную компанию, однако есть и минус в виде дополнительных комиссий за перевод.
3. Открытие счета в электронном кошельке (Web Money, RBK Money, Yandex Деньги и др.). При таком способе все расчеты производятся в электронных деньгах, которые также впоследствии переводятся в фиатную валюту на расчетный счет компании.

Чем больше у клиентов выбор способов оплаты, тем выше вероятность покупки, поэтому оптимально, конечно, использовать наибольшее количество доступных вариантов приема платежей.

Налог на прибыль

Сами ставки налога на прибыль в стране регистрации компании сегодня мало о чем говорят. На Мальте, к примеру, ставки очень высокие, 35%, а эффективную (фактически уплачиваемую) ставку налога можно привести к 5%. В Венгрии в большинстве ситуаций налог будет стандартный – 9%. Устойчивый тренд на деоффшоризацию в последние годы толкнул общую направленность бизнеса к открытию компаний из традиционно налоговых юрисдикций, которые, тем не менее, предусматривают специальные налоговые режимы, при определенных условиях превращающие зарегистрированные там компании в безналоговые.

Ряд государств предусматривает режим, при котором налог уплачивается не в стране регистрации, а по месту реального ведения деятельности (Гонконг, Сингапур). В случае оказания онлайн-услуг, когда отсутствует необходимость реального присутствия в стране регистрации, достаточно открыть счет в отличной от страны инкорпорации юрисдикции и отслеживать, чтобы среди ваших контрагентов не было резидентов Гонконга или Сингапура, соответственно, и обязанности по уплате налога прибыль в 16,5 и 17% не возникнет. При этом доказывать реальную уплату налога где-либо при подаче отчетности в Гонконге и Сингапуре не нужно.

В таких странах, как Великобритания, Канада, Ирландия, США и т.п. организационно-правовая форма «партнерство» также является прозрачной с точки зрения налогов, но принцип немного другой: налогообложение осуществляется по месту налогового резидентства участников партнерства (как физических, так и юридических лиц). Ввиду широкого использования партнерств для целей оптимизации налогообложения, за последнее время большинство банков начало приравнивать их к оффшорам и вводить ограничения по открытию счетов. При этом особенно сильно была испорчена репутация шотландских партнерств из-за отсутствия необходимости подготовки обязательной отчетности. Я бы рекомендовала заручиться однозначным подтверждением как от партнеров, так и от банка, где вы собираетесь открывать счет, прежде, чем регистрировать какое-либо партнерство.

Ранее мы этого уже касались, но я повторюсь: важно смотреть ставку налога на прибыль не только в стране регистрации компании, но и в местах нахождения ваших заказчиков/клиентов или наоборот, исполнителей, в случае если вы, к примеру, делегируете часть функционала программистам из Германии или Украины. В таком случае помним принцип уплаты налога по фактическому месту ведения деятельности компании: как немецкая, так и украинская налоговые могут потребовать уплаты налогов, соответственно, в Германии или на Украине.

Вместо заключения

После детального рассмотрения всего вышеизложенного уже можно подходить к вопросу сравнительного анализа юрисдикций. Интересные инструменты налогового планирования остались, их достаточно.

Эффективная иностранная компания – это уже не одноклеточная структура, в которой вы сами являетесь директором и владельцем, но опыт развития сотен проектов показывает, что интернет-бизнес способен наиболее оперативно реагировать и подстраиваться под очередные изменения.

Главный совет, которым бы хотелось завершить данную статью: защитите свой бизнес, не забудьте проконсультироваться со специалистом.

 

---

[1] В терминологии британского законодательства формально в Companies House указываются так называемые «контролирующие лица» компании, под которыми в большинстве ситуаций понимаются владельцы более 25% доли в компании. При этом существует ряд условий, при которых бенефициары могут все же не раскрываться.

Доминика выполнила свои обязательства и учла рекомендации ЕС в отношении автоматического обмена финансовой информацией. В частности, Доминика завершила необходимые шаги для подписания и ратификации многосторонней конвенции ОЭСР о взаимной административной помощи. Этот шаг стал гарантией исключения юрисдикции из «черного списка».

В результате, на сегодняшний день в списке юрисдикций, не сотрудничающих с ЕС на предмет налогообложения осталось 11 юрисдикций: Американское Самоа, Белиз, Фиджи, Гуам, Маршалловы острова, Оман, Самоа, Тринидад и Тобаго, Объединенные Арабские Эмираты, Виргинские американские острова и Вануату.

Работа над списком несотрудничающих юрисдикций ЕС идет достаточно динамично. Совет ЕС  продолжает регулярно пересматривать и обновлять список (это уже не первые правки в течение 2019 года), в то же время с 2020 года планируется перейти к двухгодичному обзору.

По материалам European Council

В феврале список пополнился следующими юрисдикциями:

• Антигуа и Барбуда,
• Гренада,
• Доминика,
• Доминиканская Республика,
• Кабо-Верде,
• Сент-Винсент и Гренадины,
• Армения,
• Фарерские острова,
• Гренландия
• о. Кука.

На данный момент количество юрисдикций - участников программы — 128.

По материалам OECD

1 ноября 2018 года делегация Минфина США проверяла «домашнюю работу», которая была задана Центральному банку Кипра во время предыдущего визита в мае-июне 2018 года (что повлекло публикацию циркуляра ЦБ от 14 июня 2018 года).

Результаты проверки были представлены в виде Циркуляра BS 6020 от 2 ноября 2018.

В дополненной версии определения SHELL companies (компаний - пустышек) присутствует расширительная коннотация экономической деятельности компании, свидетельствующая о НЕВОЗМОЖНОСТИ отнесения компании к этой  категории (shell-company).

В соответствии с документом, SHELL company считается компания с ограниченной ответственностью или иное юридическое лицо, у которой:

1) нет физического присутствия и она не ведет деятельность в стране регистрации (за исключением почтового адреса);

Под физическим присутствием компании/организации имеется в виду наличие офиса, используемого для ведения деятельности, в стране регистрации. Отсутствие руководства также может толковаться как физическое отсутствие.

2) а также компания не ведет постоянную экономическую деятельность в стране регистрации, почти не имеет самостоятельной экономической ценности и документального доказательства обратного.

Свидетельством ведения экономической деятельности могут считаться следующие факты:

• компания учреждена с целью владения долями (акциями) другого юридического лица или лиц, ведущих законную деятельность с идентифицируемыми конечными бенефициарными владельцами;
• компания учреждена с целью владения нематериальными или иными активами (включая недвижимость, морские и воздушные суда, портфели инвестиций, долговые и финансовые инструменты);
• компания учреждена с целью содействия торговле валютой и передаче активов, слиянию юридических лиц, а также ведению деятельности по управлению активами и торговле акциями;
• компания действует в качестве казначея компаний, признанных группой, или управляет деятельностью группы;
• или другой случай, когда может быть предоставлено убедительное доказательство того, что компания ведет законную деятельность с идентифицируемыми конечными бенефициарными владельцами.

Банкам предписывается избегать деловых отношений с компанией, если она подпадает под приведенное выше определение и:

• зарегистрирована в юрисдикции, где нет обязанности подавать в государственные органы аудированную финансовую отчетность, и добровольно не готовит такую отчетность
• а также компания является налоговым резидентом юрисдикции, включенной в список ЕС "не сотрудничающих по налоговым вопросам юрисдикций" или список ОЭСР "не сотрудничающих по налоговым вопросам юрисдикций" или вообще не имеет налоговой резидентности.

ОЭСР признает, что хотя программы получения вида на жительство и гражданства через инвестиции (CBI/RBI) позволяют физическим лицам совершенно законно получить гражданство или право на жительство с помощью инвестиций в местную экономику или через уплату фиксированного взноса, они также могут быть использованы ими для сокрытия своих активов в офшорах и избежания отчетности согласно Единому стандарту по обмену налоговой информацией, утверждённому ОЭСР/странами G20 (CRS - Common Reporting Standard).
 
В частности, удостоверения личности и иные документы, получаемые через программы CBI/RBI потенциально могут быть использованы для представления ложной информации о налоговом резидентстве физического лица, а также могут нарушить реализацию процедур комплексной проверки, согласно стандарту CRS.
 
Потенциально высокорисковые программы получения гражданства дают доступ к низким налоговым ставкам на доходы от офшорных финансовых активов и не требуют от физического лица проводить значительное время в стране, предлагающей такую программу.
 
ОЭСР считает, что финансовые учреждения должны учитывать данные выводы в отношении высокорисковых программ получения гражданства при выполнении своих обязательств по комплексной проверке согласно стандарту CRS.
 
ОЭСР проанализировала более 100 программ, предлагаемых юрисдикциями, принявшими стандарты CRS, и выявила 21 территорию, программы которых потенциально представляют угрозу для  правильной работы Единого стандарта по обмену налоговой информацией.

По материалам ОЭСР

Согласно официальному списку активаций отношений по автоматическому обмену страновыми отчетами, который опубликован ОЭСР, в настоящее время 56 юрисдикций заявили о готовности осуществлять такой обмен с Российской Федерацией.

Кроме того опубликован проект приказа, обновляющий перечень иностранных государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией. Существующий перечень будет дополнен следующими юрисдикциями: Азербайджан, Аруба, Багамские острова, Бахрейн, Вануату, Гренада, Гонконг, Макао, Сент-Китс и Невис, Объединенные Арабские Эмираты,

Таким образом, в настоящее время 85 юрисдикций заявили о готовности осуществлять такой обмен с Российской Федерацией.

На сегодняшний день общее количество государств, подписавших данную конвенцию, составляет 78 участников.

Россия присоединилась к Конвенции 7 июня 2017 года. В настоящее время Конвенция Россией не ратифицирована.

По материалам ОЭСР

Со многими из этих стран обмен начнется уже  в 2018 году за 2017 год.
 
По материалам ОЭСР

Многостороннее  соглашение компетентных органов от 27 января 2016 года об обмене страновыми отчетами (CbC MCAA) должно вступить в силу в декабре. Федеральный совет дополнительно определил страны, с которыми будет происходить этот обмен, а также принял декларацию по конвенции об административной помощи.

Данные Закон и Соглашение образуют нормативно-правовую базу по обмену страновыми отчетами. Таким образом, Швейцария внедряет один из минимальных глобальных стандартов BEPS, нацеленных на увеличение прозрачности налогообложения транснациональных корпораций и на создание единого механизма обмена отчетами.

Так как референдум по Закону и Соглашению о страновых отчетах созван не был, Федеральный совет на заседании 18 октября 2017 года принял решение о вступлении в силу Закона о страновых отчетах с 1 декабря 2017 года. Транснациональные корпорации в Швейцарии будут обязаны начать составлять страновые отчеты с 2018 налогового года. Соответственно, сам обмен отчетами между Швейцарией и ее партнерами начнется с 2020 года.

Многостороннее  соглашение компетентных органов об обмене страновыми отчетами вступит в силу в декабре 2017 года, после Закона о страновых отчетах. В рамках вступления в силу Соглашения Швейцария должна предоставить ОЭСР список стран, с которыми будет происходить обмен. Федеральный совет уже утвердил такой список. Но при этом необходимо учитывать, что обмен между Швейцарией и другой страной не заработает, пока та не включит Швейцарию в свой соответствующий список.

Транснациональные корпорации могут в инициативном порядке подать страновый отчет за 2016 и 2017 налоговые годы, и Федеральное налоговое управление предоставит его странам-партнерам в 2018 году. Для того, чтобы гарантии (защита данных, конфиденциальность и надлежащее использование), предусмотренные Соглашением и конвенцией об административной помощи, распространялись также и на эти отчеты, Федеральный совет принял на заседании 18 октября 2017 года декларацию по конвенции об административной помощи. Благодаря этой декларации конвенция об административной помощи будет применяться и к 2016 и 2017 налоговым годам, хотя и будет относиться только к обмену инициативно поданными страновыми отчетами.

По материалам  Federal Department of Finance, Switzerland

ОЭСР на своем сайте опубликовала обновленный список стран для обмена межстрановыми отчетами на основании многостороннего соглашения компетентных органов об автоматическом обмене межстрановыми отчетами (CbCR — CountrybyCountryReport).

В настоящее время заключено более 1 тыс. соглашений между более чем 40 юрисдикциями для обмена межстрановыми отчетами.

С российской стороны законопроект о внедрении межстрановой отчетности был принят Госдумой РФ в первом чтении 20 сентября 2017 года.  А 10 октября был опубликован проект Постановления Правительства РФ "О порядке передачи и получения финансовой информации и страновых отчетов между Федеральной налоговой службой и компетентными органами иностранных государств (территорий), а также о требованиях к защите передаваемой информации".

По материалам ОЭСР

Исключение BVI из черного списка означает, что с нового года местные власти готовы предоставлять информацию о реальных владельцах зарегистрированных в этой юрисдикции компаний по запросам ФНС России на регулярной основе. Соответствующий приказ уже подписан и сейчас находится на регистрации в Минюсте, сообщили РБК в ФНС. Предполагается, что он вступит в силу с 1 января 2018 года.

Ранее, в начале июля, ФНС опубликовала проект приказа об исключении Британских Виргинских островов из списка офшоров.

РБК разбирался, как будет происходить обмен информацией о бенефициарах компаний на BVI, какими могут быть последствия для собственников офшорного бизнеса и можно ли минимизировать риски.

Что такое черный список ФНС​​

ФНС России ежегодно публикует перечень стран и территорий, власти которых не предоставляют информацию о владельцах офшорных компаний по запросу налогового ведомства. Этот перечень получил неофициальное название черного списка ФНС. Перечень стран и территорий, включенных в черный список на 2018 год, размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Присутствие офшора в черном списке является причиной для отнесения зарегистрированных в нем фирм к контролируемым иностранным компаниям (КИК). А владельцы зарубежных КИК согласно законодательству должны включать результаты от деятельности этих компаний (в том числе за рубежом) в финансовую отчетность, подаваемую в России, а значит платить с этих доходов налоги в российский бюджет. «Для российских владельцев компаний, зарегистрированных в странах либо на территориях, включаемых в так называемый черный список ФНС, возникает вероятность подпасть под требования, предъявляемые к КИК», — сообщил РБК начальник управления стандартов и международного сотрудничества ФНС России Дмитрий Вольвач.

Таким образом, исключение офшора из черного списка благоприятно для зарегистрированных в нем компаний. Их деятельность не будет рассматриваться как контролируемая, а это означает, что результаты этой деятельности в общем случае не облагаются в России налогами.

Но одновременно у владельцев подобных компаний уменьшаются возможности налоговой оптимизации. Например — в ситуации, если офшорная компания ведет бизнес в России без постановки на налоговый учет или бенефициары используют эту компанию как транзитную с последующим перечислением денежных средств в черный офшор. Узнав реальных владельцев компаний из белых офшоров, налоговые органы достаточно легко выявляют их аффилированность с российским контрагентом, что влечет доначисление налогов.

История вопроса

Поводом для исключения BVI из черного списка стало полное «обеление» этого офшора в текущем году. Для повышения прозрачности бизнеса власти BVI предприняли целый ряд мер. Ключевая из них — в июле 2017 года в BVI начал действовать централизованный реестр собственников бизнеса Система безопасного поиска бенефициарного владения (Beneficial Ownership Secure Search System, BOSS). В реестр заносятся данные всех зарегистрированных на островах бизнес-структур, включая имя, дату рождения и гражданство владельца.

Сама система не является публичной, но власти BVI располагают автоматическим доступом к ней. Из нее же они будут предоставлять и информацию по запросам российских налоговиков.

BVI стали первой офшорной юрисдикцией, создавшей государственную базу данных о бенефициарах. Создание подобных баз данных о бенефициарах предусмотрено 4-й директивой ЕС против отмывания денег (4th Anti-Money Laundering Directive, AMLD4), принятой еще в 2015 году. В базах данных должна содержаться информация о реальном владельце — бенефициаре компании, даже если тот контролирует ее через цепочку офшорных фирм. В этом отличие баз данных бенефициаров от таких реестров, как, например, СПАРК или ЕГРЮЛ, где раскрываются номинальные владельцы.

Согласно российскому законодательству бенефициарным владельцем считается физическое лицо, которое владеет или контролирует более 25% капитала компании (такое определение приведено в законе о противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма).

Обмен информацией

После вступления в силу приказа ФНС об исключении BVI из черного списка офшоров обмен информацией о реальных владельцах компаний, зарегистрированных на островах, между налоговыми ведомствами России и BVI будет регулярно происходить на основании Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам.

Власти BVI подписали эту конвенцию в 2016 году. В 2017-м обмен происходил в тестовом режиме, а с 2018-го, после исключения BVI из черного списка офшоров, станет регулярным, а главное — довольно оперативным, пояснили РБК в ФНС. «В следующем году мы рассчитываем уже на регулярный обмен информацией с налоговыми органами BVI. Мы ожидаем, что будем получать от властей BVI содержательные ответы на наши запросы и в разумные сроки (3–4 месяца)», — пояснил РБК Дмитрий Вольвач.

Это существенно быстрее, чем по имевшимся ранее каналам. Если действовать через Интерпол, как это происходит в случае с офшорами из черного списка, получение нужных сведений займет гораздо больше времени, указывают опрошенные РБК эксперты. «У налоговых органов существует возможность запросить информацию в любом офшоре через Интерпол. Но, во-первых, Интерпол может и отказать в запросе, а если даже и не откажет, то ответа придется ждать примерно год. Во-вторых, в Интерпол налоговая служба обращается не напрямую, а через МВД, что не упрощает процедуру», — поясняет старший советник юридической компании «Хилл Консалтинг» Сергей Нестеренко.

ФНС России также планирует отвечать на запросы коллег с BVI, если таковые последуют.

Возможные последствия

Мнения юристов о том, снизится ли из-за нововведений популярность BVI в России и если да, то насколько, разделились.

«BVI всегда были очень популярным офшором. Бизнес привлекали простота регистрационных процедур и понятное законодательство, основанное на английском праве», — делится опытом руководитель отдела международного корпоративного права GSL Law & Consulting Сергей Панушко.

«BVI являются одним из лидеров по прямым инвестициям в РФ среди офшорных юрисдикций: в частности, объем инвестиций в прошлом году составил $1 млрд», — сообщил РБК управляющий партнер компании «Гестион» Алексей Гайдов. На BVI зарегистрировано порядка 700 тыс. компаний, то есть около 40% всех мировых офшорных компаний, добавил он.

«Конечно, риск раскрытия структуры собственности для бенефициаров, зарегистрированных на BVI, теперь существенно возрастет», — прогнозирует Сергей Нестеренко. Следовательно, возрастает и риск предъявления им налоговых претензий, если компании на BVI использовались для неправомерной оптимизации налогообложения, отмечают эксперты.

Суды, рассматривая такие дела, применяют модельную конвенцию по налогам на доход и капитал Организации экономического сотрудничества и развития — она вводит концепцию бенефициарного собственника. Эта концепция основана на принципе, согласно которому операции подлежат налоговому учету исходя из их реального экономического содержания, а не юридической формы.

Характерным в этом отношении является «дело ПАО «Владимирская энергосбытовая компания» (ПАО «ВЭК»)». По мнению налоговой инспекции, акционерное общество реализовало схему с целью занижения налога на прибыль с вовлечением в цепочку расчетов компаний, зарегистрированных в Республике Кипр и на Британских Виргинских островах.

Суть схемы, по мнению судей, состояла в следующем: ПАО «ВЭК», будучи конечным бенефициаром офшорной компании на BVI, оформило покупку 100% акций аффилированной с ней организацией «Энергосервис» на эту компанию. Но в качестве технического покупателя (созданного только для перевода средств по сделке) использовало фирму, зарегистрированную на Кипре. Это дало возможность ПАО «ВЭК» применить льготу по налогу на прибыль, поскольку с Кипром у России подписано соглашение об избежании двойного налогообложения. В результате налог составил 5% от суммы полученного по сделке, в то время как при продаже акций напрямую «дочке» с BVI пришлось бы удержать и уплатить налог в размере 20% от суммы сделки. Выявить реального покупателя (компанию на BVI) стало возможно в результате информации, полученной от кипрских коллег.

ПАО «ВЭК» подало в суд, но суды первой и второй инстанций поддержали налоговую инспекцию. Кассационная инстанция — Арбитражный суд Волго-Вятского округа — постановлением от 7 августа 2017 года оставил решения нижестоящих судов без изменений (копии судебных решений размещены в СПС «Консультант Плюс»).

Если бы обмен информацией с BVI действовал на тот момент, схема была бы раскрыта быстрее.

Бегство от риска

По мнению юристов, ряд компаний, не желающих раскрытия, может поменять юрисдикцию.

Так, компании, которые стремятся максимально снизить риск раскрытия структуры собственника, сегодня выбирают, например, Багамы или американские особые территории, Пуэрто-Рико и американские Виргинские острова, рассказывает Сергей Нестеренко. Во-первых, поясняет он, эти территории не подписали Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам, а следовательно, прямой обмен информацией с ними невозможен. Во-вторых, они не относятся к заморским территориям Великобритании и не входят в Британское Содружество наций — объединение независимых государств, куда входят Великобритания и многие ее бывшие доминионы, колонии и протектораты, участники которого практически всегда представляют информацию по запросу английских судов.

Многие богатые россияне владеют активами в странах и на территориях, входящих в Британское Содружество. Владение активами, как правило, оформляется через трасты и фонды, а управление осуществляется через доверителей (трасти), поясняет Сергей Нестеренко. Бенефициары трастов и фондов, зарегистрированных в странах либо на территориях Содружества, могут быть раскрыты по требованию английского суда, добавляет он.

Собственно, эти риски и реализовались в отношении новозеландских трастов (Новая Зеландия входит в Британское Содружество) Сергея Пугачева, бенефициара Межпромбанка (крупнейшего российского банка-банкрота). По приказу английского суда доверитель траста раскрыл информацию о его активах. Таким образом была установлена связь между банкиром и активами, записанными на траст. Это, как ранее сообщал РБК, и дало возможность Агентству по страхованию вкладов обратиться в Высокий суд Лондона с требованием признать Пугачева бенефициаром новозеландских трастов.

Гарантий нет

Впрочем, по мнению юриста компании BGP Litigation Анастасии Берман, переход в черный офшор сам по себе ничего не гарантирует. Суть активно применяемой судами концепции бенефициарного собственника подразумевает, что любые налоговые выгоды, предусмотренные международными соглашениями, могут применяться только к фактическим собственникам, реальным владельцам компаний. А практика по делам об оспаривании статуса бенефициарного собственника преимущественно негативная для налогоплательщика, добавляет юрист.

Впрочем, иногда и компаниям из таких юрисдикций удается выигрывать у налоговиков в суде. Например, в августе 2017 года Арбитражный суд Калининградской области поддержал налогоплательщика в споре с налоговой службой (решение суда имеется в распоряжении РБК).

Организация взяла заем у компаний, зарегистрированных в Гонконге и на Кипре. Налоговая инспекция выяснила, что контроль над всеми компаниями, участвующими в сделке, осуществляется через фирму, зарегистрированную на Джерси, который входит как раз в черный список ФНС. Налоговики сочли, что в этом случае расходы на проценты по займу не могут учитываться для целей налогообложения прибыли согласно законодательству о КИК.

В этом деле компания смогла доказать, что средства группы компаний использовались на текущую деятельность, а не переводились в виде дивидендов либо займов конечному бенефициару на Джерси, рассказывает Анастасия Берман.

Впрочем, если смена юрисдикции и поможет, то лишь на время, считает ведущий юрисконсульт департамента правового консалтинга и налоговой практики «КСК групп» Станислав Ляпцев. «Практика все равно будет развиваться в сторону раскрытия иностранных транзитных компаний и нахождения фактического бенефициарного собственника, этому способствует и соответствующая директива ЕС», — говорит он.

Ряд экспертов все же считают, что оттока бизнеса с BVI во избежание возможных претензий от налоговиков не последует. Власти островов всегда учитывали рекомендации ФАТФ и ОЭСР, а банки охотно работают с юрисдикциями, следующими в разумном русле международных тенденций. «Мы не ожидаем снижения интереса к BVI в России», — отмечает Сергей Панушко. Кроме того, добавляет он, на BVI зарегистрировано несколько сот тысяч компаний и оперативно предоставить информацию по всем компаниям ​власти этой юрисдикции просто физически не смогут.​​

Обмен информацией будет осуществляться на основе Международного соглашения об автоматическом обмене финансовой информацией (MCAA), которое, в свою очередь, основано на Едином международном стандарте автоматического обмена информацией о финансовых счетах (CRS) ОЭСР.

По материалам Admin.ch

Министерство финансов Британских Виргинских островов (БВО) также  составило предварительный список юрисдикций - партнеров для обмена информацией в рамках CRS. В настоящее время в нем находится 40 территорий.

По материалам Deloitte

В рамках постоянной работы над улучшением  Единого стандарта по обмену налоговой информацией (CRS) ОЭСР запускает новую систему на Портале по автоматическому обмену, которая позволит заинтересованным сторонам сообщать о потенциальных схемах обхода CRS. Также 5 мая был сделан еще один важный шаг для внедрения стандарта CRS: установлены еще 500 двухсторонних договоренностей об автоматическом обмене между более чем 60 юрисдикциями, которые намерены автоматически обмениваться информацией согласно Единому стандарту начиная с 2017 года.

Данная система является частью более широкого трехэтапного процесса борьбы со схемами, нацеленными на избежание предоставления сведений согласно CRS. В рамках данного процесса выявляются и систематически анализируются все имеющиеся и потенциально возможные лазейки для выработки соответствующих мер противодействия. Это еще больше усилит эффективность Единого стандарта по обмену налоговой информацией, который уже максимально ограничивает возможность уклонения от предоставления информации налогоплательщиками. В Едином стандарте приведен широкий круг финансовых учреждений, которые обязаны предоставлять сведения, финансовой информации, которую необходимо предоставлять, а также владельцев счетов, на которых распространяется обязательство по её предоставлению. Он также обязывает юрисдикции внедрять правила для предотвращения практик, нацеленных на обход процедур подачи сведений и комплексной проверки. Доступ к системе сообщения можно получить через Портал по автоматическому обмену информацией. Трехэтапный процесс по борьбе со схемами уклонения от подачи сведений сопровождается экспертным контролем со стороны Глобального форума по вопросам прозрачности и обмена информацией в налоговой сфере  в целях обеспечения эффективного внедрения Единого стандарта по обмену налоговой информацией во всех юрисдикциях.

В настоящий момент действуют более 1800 договоренностей между странами по всему миру, большинство из которых основано на Многостороннем соглашении об автоматическом обмене финансовой информацией (CRS MCAA). Полный список действующих договоренностей по автоматическому обмену информацией согласно CRS MCAA доступен в интернете. Что касается юрисдикций, начинающих обмен с 2017 года, в настоящий момент практически все из них активировали свои договоренности согласно CRS MCAA. Значительное количество договоренностей уже действует между юрисдикциями, которые начнут обмен в 2018 году. Оставшуюся часть договоренностей по обмену информацией планируется активировать в течение этого года.

Следующий этап активации запланирован на июль 2017 года. В ходе него оставшиеся юрисдикции выберут партнеров, с которыми они будут вести автоматический обмен информацией. В следующий раз актуальная информация об активированных  двухсторонних договоренностях будет опубликована до летних каникул, и далее обновления будут публиковаться на периодической основе. В общей сложности, около 100 юрисдикций согласились начать автоматический обмен финансовой информацией согласно CRS в сентябре 2017 и 2018 года. Сегодняшний этап активации двухсторонних договоренностей является очередным важным шагом по своевременному внедрению международного стандарта по автоматическому обмену финансовой информацией, разработанного ОЭСР, и он отражает стремление стран по всему миру выполнять свои политические обязательства по борьбе с уклонением от налогов.

По материалам OECD

21 февраля министры финансов ЕС окончательно согласовали критерии для определения налоговых гаваней. В ноябре 2016 года министры финансов Евросоюза уже договорились о приблизительных критериях для включения стран в такой черный список ЕС.  Теперь же они определились с тем, как быть с юрисдикциями, где налог на прибыль отсутствует или является крайне низким. К сентябрю черный список ЕС будет сформирован.
 
Также на этой встрече министры финансов ЕС согласовали поправки к Директиве по борьбе с уклонением от уплаты налогов. Страны-участницы Евросоюза первыми внедрят правила ОЭСР, направленные на противодействие международному злоупотреблению гибридными конструкциями. Директива вступит в силу в 2020 году, на год позже предложенного Еврокомиссией срока. Она предусматривает временное освобождение для инструментов регулятивного капитала.
 
Свен Гиголд, член Европарламента и пресс-секретарь по финансовой и экономической политике коалиции партии зелёных и Европейского свободного альянса, так прокомментировал итоги состоявшейся встречи:
 
«Этот черный список на самом деле обеляет. Если страны с нулевым налогообложением не попадают в черный список, такой список не стоит бумаги, на которой он написан. Критерии отнесения страны к налоговым гаваням просто нелепая шутка: страна, допускающая перемещение прибыли компаний и освобождающая эту прибыль от налога, не будет считаться налоговой гаванью. Достигнутое Советом соглашение очевидным образом отстает от предложения Комиссии. Налоговые гавани, привлекающие компании без значительного налогообложения, не появятся в будущем списке ЕС. Эти страны будут оцениваться по критериям вредности, установленным Советом в «Кодексе поведения по налогообложению предпринимательской деятельности», несмотря на то, что за последние годы эта рабочая группа не смогла предотвратить уклонение от налогов даже внутри ЕС. Поскольку  рабочая группа не проводит свои заседания публично и принимает решения единогласно, то вся политическая борьба между ее участниками будет происходить без контроля со стороны общественности. А в сентябре нам представят пустой черный список, в котором не окажется всех этих финансовых центров.  
 
Соглашение, достигнутое министрами финансов ЕС относительно поправок к Директиве по борьбе с уклонением от уплаты налогов, является значительным шагом вперед в противостоянии уклонению от уплаты налогов. Таким образом, на международной арене Европе досталась роль первопроходца в борьбе с уклонением крупных компаний от налогообложения. В ходе дебатов также выяснилось, какие именно страны ЕС «жмут на тормоз». Неприемлемо, что Нидерланды сумели на целый год отсрочить вступление в силу правил против налоговых каникул. Но, тем не менее, тем же Нидерландам не удалось настоять на пятилетней отсрочке, а Великобритании – на своем требовании предоставить дополнительные освобождения банкам и страховым компаниям». 
 
По материалам Sven Giegold
 

В ноябре 2016 года министры финансов ЕС договорились о критериях для составления списка. Если страна не соответствует международным стандартам прозрачности и не примет меры по справедливому налогообложению и реализации глобального плана ОЭСР против уклонения от уплаты налогов, она будет помещена в «черный список» налоговых убежищ.

С проектом письма можно ознакомиться здесь.

По материалам Euobserver

Комментарий GSL:

Ну, что касается критериев внесения стран в черный список, – здесь все понятно, критерии известны:

1. Налоговая прозрачность (Tax transparency). Здесь имеется в виду наличие у страны достаточного количества соглашений об обмене налоговой информацией (Tax Exchange Information Agreements, TEIA) и участие в протоколе автоматического обмена информацией CRS.
2. Целесообразная ставка налогообложения юридических лиц или критерий на «оффшорность» (Fair taxation). Здесь имеется в виду, не практикует ли страна нулевой уровень налогообложения прибыли и привлекает ли тем самым к себе бизнесы из стран с высоким уровнем налогообложения.
3. Применение мер по борьбе с размыванием налоговой базы и перемещением центра прибыли (anti-BEPS: tax Base Erosion and Profit Shifting)

Гораздо интересней 1) кто же попадет в этот список из 92 стран. Судя по второму критерию, в него должны быть включены все оффшорные зоны и 2) какие меры давления будут применены в отношении очередных «попаданцев» в Черный Список OECD? И когда?