Налоговое соглашение между Гонконгом и Макао вступило в силу
Управление внутренних доходов Гонконга (Inland Revenue Department of Hong Kong) 20 августа опубликовало сообщение о вступлении в силу налогового соглашения с Макао.
Налоговое соглашение было подписано 25 ноября 2019 года и теперь, после завершения необходимых процедур по ратификации, начинает свое действие.
Соглашение имеет силу в Гонконге в отношении налогов на доходы, получаемые в любой год начисления взносов, начинающийся с 1 апреля 2021 года и позже.
Для Макао соглашение вступает в действие в отношении налогов, удерживаемых у источника и подлежащих уплате с 1 января 2021 года, и других налогов на доходы, полученные с 1 января 2021 года.
Еще в прошлом году Китай не облагал налогом доходы своих граждан, полученные ими от осуществления трудовой деятельности за пределами материкового Китая. Китайские эмигранты, работающие в государственных организациях в Гонконге, Макао и Сингапуре, были проинформированы о том, что они обязаны сообщать о своих доходах из-за рубежа и платить разницу в налогах, образующуюся в результате налогообложения этих доходов в юрисдикции, в которой они работают, и налогообложения по системе материкового Китая.
Этот новый закон о подоходном налоге применяется в отношении доходов, полученных в период с 1 января 2019 года, и предусматривает налогообложение доходов от иностранных источников физических лиц, проживающих в Китае. К числу лиц, проживающих в Китае, относятся лица, которые обычно находятся в Китае по статусу легального проживания, семейных или экономических связей и которые проводят не менее 183 дней в налоговом периоде в стране, а также граждане Китая, дислоцированные за границей в связи с обучением, работой, путешествиями или навещающие семью.
В соответствии с последними мировыми тенденциями страны одна за другой принимают законодательство о введении централизованных реестров бенефициарных собственников. Где-то они полностью публичны, где-то в реестрах доступна лишь ограниченная часть информации.
В Европе практика создания открытых реестров бенефициаров получила развитие после принятия Четвертой (AMLD4 от 2015 года), а потом и Пятой (AMLD5 от 2018 года) директив по борьбе с отмыванием денег. В директивах бенефициарный собственник определен как физлицо, которое владеет компанией или контролирует ее прямо или косвенно (более 25%).
Основная информация, хранимая в реестре, - это имя бенефициара, место и дата рождения, гражданство, место проживания, а также характер и доля участия в контролируемой корпоративной структуре.
И самой важной отличительной чертой является режим доступа к информации из реестра. Это может быть публичная доступность – возможность третьих лиц получить информацию из официальных источников. Либо раскрытие информации только ограниченному кругу лиц или при наличии запроса.
Начиная с 2016 года, когда Великобритания первая мире запустила общедоступный Реестр контролирующих лиц (Persons with Significant Control, PSC), к ней присоединилось более 50 государств в Европе и за ее пределами. Этот тренд поддерживают даже оффшорные территории, которые, как минимум, готовят открытие реестров бенефициаров.
И только Гонконг может поступать вразрез с мировым трендом: согласно принятому в 2018 законодательству о реестрах контролирующих лиц компании, публичный реестр не был введен. Информация о собственниках продолжает храниться в офисах секретарских компаний на правах адвокатской тайны.
Информация из реестра контролирующих лиц доступна только самим этим лицам, а также представителям госорганов в рамках проверки (круг лиц ограничен в законе).
Власти Гонконга не планируют делать реестр публичным в ближайшее время, поскольку считают, что это может оказать негативный эффект на конкурентоспособность юрисдикции. И введение реестра контролирующих лиц даже в таком виде позволяет юрисдикции соблюсти международные стандарты по борьбе с отмыванием.
Соглашение об избежании (Comprehensive Avoidance of Double Taxation Arrangement, CDTA) было подписано 25 ноября 2019 года. Это первый подобный документ между двумя юрисдикциями.
«В соответствии с Соглашением об избежании с Макао, инвесторам не придется платить налог дважды от одного источника дохода. Это сэкономит налоги и привнесет большую уверенность в налоговых обязательствах для резидентов обеих сторон, когда они будут заниматься трансграничной торговлей и инвестиционной деятельностью», - сообщил представитель правительства.
CDTA с Макао вступит в силу после того, как обе стороны завершат процедуру ратификации.
Соглашение было подписано в ноябре 2019 года и является 43-м таким документом, подписанным Гонконгом.
Официальный Пекин разрабатывает своего рода план Б на случай ухудшения ситуации в соседнем Гонконге, где уже полгода продолжаются антиправительственные протесты.
На этой неделе состоится визит председателя
КНР Си Цзиньпина в Макао в ознаменование 20-й годовщины возвращения Китаю этой бывшей
португальской колонии. Ожидается, что в ходе визита будет официально объявлен
пакет мер, направленных на преобразование Макао из города-казино в полноценный
финансовый и туристический центр.
Пекин поручил государственным банкам и предприятиям помочь Макао в создании инфраструктуры, способствующей финансовой диверсификации. Это предполагает, среди прочего, создание фондовой биржи, на которой будут торговаться номинированные в юанях ценные бумаги, и ускорение создания расчетного центра в юанях, а также выделение в соседнем материковом Китае земли для развития Макао.
Новая биржа Макао будет в первую очередь
ориентирована на торговлю облигациями, чтобы стимулировать местные и китайские
компании выпускать долговые обязательства. Кроме того, она будет ориентирована
на стартапы и компании из португалоговорящих стран, что позволит Макао избежать
прямой конкуренции с биржами Гонконга или Шэньчжэня.
В ходе визита Си
Цзиньпина также ожидается объявление о присоединении Макао к поддерживаемому
Пекином Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций.
Китайские чиновники и банкиры в Гонконге
говорят, что усилия по развитию финансовой инфраструктуры Макао направлены в
том числе на то, чтобы не дать серьезной дестабилизации гонконгского рынка
повлиять на китайскую экономику. Идея заключается не в том, чтобы заменить или
ослабить Гонконг, а в том, чтобы иметь альтернативу в случае обострения
ситуации в Гонконге.
В него вошли 17 стран: Американское Самоа, Бахрейн, Барбадос, Гренада, Гуам, Макао, Маршалловы острова, Монголия, Намибия, Палау, Сент-Люсия, Самоа, Тринидад и Тобаго, Тунис, Южная Корея, Панама и ОАЭ.
Кроме того еще 47 стран включены в «серый список», территории из этого списка не соответствуют стандартам ЕС по финансовой прозрачности и борьбе со сверхльготными налоговыми режимами, но собираются изменить свою налоговую политику. Среди стран этого списка Гонконг, Кюрасао, Андорра, Белиз, Сейшелы, Швейцария, Малайзия, Бермуды, Каймановы острова, Гернси, Джерси, остров Мэн и пр.
Макао одним из первых одобрило эти принципы на Глобальной форуме ОЭСР по налогообложению, проведенному в 2005 году, в Мельбурне (Австралия).
До конца 2009 года будут внесены необходимые изменения в законодательство, которое будет предусматривать обмен банковской информацией по запросу с другими государствами.
Ранее, на прошлой неделе о соблюдении стандартов ОЭСР заявил САР КНР Гонконг.
