Минфин пояснил порядок уплаты транспортного налога при закрытии обособленного подразделения
Без наличия соответствующей информации от ГИБДД налоговые органы не могут снять с учета ТС, зарегистрированное по адресу обособленного подразделения, даже по причине закрытия этого ОП.
Статьей 363 Налогового кодекса установлено, что транспортный налог уплачивается по месту нахождения этих транспортных средств, которое, за некоторым исключением, признается как адрес регистрации организации и/или ее обособленных подразделений (далее – ОП).
При постановке на учет транспортных средств в ГИБДД, в базу данных вносится адрес юрлица, который соответствует адресу его госрегистрации или адресу регистрации его обособок (Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 г.). Учитывая, что информацию о постановке/снятии с госучета транспортных средств налоговые органы получают от ГИБДД, то при отсутствии таких данных, налоговики не могут снять с учета транспорт, зарегистрированный по адресу ОП, даже по причине закрытия этого ОП.
Налоговое законодательство не позволяет автоматически признавать местом регистрации транспорта по адресу регистрации юрлица, даже если организация закрывает ОП, к которому относится транспорт. Минфин отметил, что готов рассмотреть предложения по усовершенствованию действующей системы учета транспорта в случаях закрытия ОП (Письмо от 19.03.2020 г. БС-4-21/4732@).
С начала 2020 г. те компании, которые имеют несколько "обособок", находящихся на территории единого муниципального образования, смогут по своему усмотрению выбрать одну налоговую инспекцию, где зарегистрирована одна из них, для сдачи отчетности в соответствии с формами 2-ндфл и 6-ндфл.
Для этого организация должна в каждую налоговую инспекцию, где состоят на учете "обособки", направить уведомление по утвержденной форме. Кроме того, установлен срок подачи уведомлений, а именно, не позднее 1-го января 2020 г.
При этом сменить налоговую инспекцию на протяжении всего отчетного периода компания не имеет права. Если в течение года будет зарегистрировано еще одно подразделение либо закрыто ранее действующее, об этом также следует известить инспекцию подачей уведомления.
"Кроме того, в рамках недавних изменений с 2020 года предполагается снижение порога минимальной численности работников с 25 до 10 человек, при которой налоговые агенты обязаны представлять соответствующую налоговую отчетность в электронной форме", - напоминает Алина Васина, аудитор GSL Law & Consulting.
ФНС разрешила отчитываться по НДФЛ за обособку через головную организацию
Уведомив налоговый орган о выборе ответственного лица, организация сможет предоставлять отчетность по НДФЛ и уплачивать по месту учета головной организации.
По информации, опубликованной на сайте ФНС, с 2020 года российские организации - налоговые агенты, имеющие несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования, вправе перечислять исчисленные и удержанные суммы НДФЛ в бюджет по месту нахождения одного из таких обособленных подразделений либо по месту нахождения организации.
Вышеуказанная информация касается также предоставления налоговой отчетности по НДФЛ: 2-НДФЛ; 6-НДФЛ.
В настоящее время, организации, имеющие обособленные подразделения, сдают отчетность по НДФЛ, а также уплачивают НДФЛ по месту учета как головной организации, так и по месту учета каждого обособленного подразделения.
С 2020 года, такая организация, уведомив налоговый орган о выборе ответственного лица, сможет выбрать предоставлять ей отчетность по НДФЛ и уплачивать по месту учета головной организации или, если у организации несколько обособленных подразделений в другом муниципальном образовании, среди них выбрать ответственное лицо.
Данные нововведения стали возможными благодаря ФЗ от 29.09.2019 г. №325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ».
В документе указывается вид обособленного подразделения, его наименование, место нахождения, а также суть сообщения - наделение или лишение полномочий по начислению выплат и вознаграждений в пользу физлиц.
Форма утверждена Приказом ФНС № ММВ-7-14/4@ от 10 января 2017 года и применяется с 18 февраля 2017 года. Также приказ утвердил формат представления сообщения в электронной форме.
ФНС разъяснила все нюансы уплаты взносов и сдачи расчетов при наличии подразделений
В письме N БС-4-11/993@ от 23 января 2017 года ФНС рассказала об уплате страховых взносов и представлении отчетности организациями по месту нахождения обособленных подразделений с 1 января 2017 года.
Исходя из положений пунктов 7 и 11 статьи 431 НК, уплата страховых взносов и представление расчетов по ним производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, расположенных на территории РФ, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
Плательщик взносов обязан сообщать в налоговый орган о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство) полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и вознаграждений в пользу физлиц в течение одного месяца. Данная норма применяется, только если полномочия переданы после 1 января 2017 года. О полномочиях, переданных ранее, налоговикам сообщит ПФ.
Так что организации, имеющие обособленные подразделения, которые начисляют выплаты в пользу физлиц, в том числе которые обладали соответствующими полномочиями до 1 января 2017 года, обязаны уплачивать взносы и представлять расчеты по взносам по месту своего нахождения и по месту нахождения каждого из таких обособленных подразделений.
Представление расчетов и уплата взносов организацией, имеющей обособленные подразделения, исключительно по месту своего нахождения возможно, если организация самостоятельно начисляет выплаты в пользу всех работников, в том числе в пользу работников обособленных подразделений. Если до перехода на такую централизованную уплату взносов организация имела обособленные подразделения, которые наделены полномочиями по выплатам, в том числе до 1 января 2017 года, то необходимо уведомить налоговые органы о лишении всех обособленных подразделений данных полномочий.
Норма о том, что крупнейшие налогоплательщики представляют все налоговые декларации (расчеты), в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших, не распространяется на плательщиков страховых взносов. Уплата взносов и представление расчетов должна производиться плательщиками, отнесенными к категории крупнейших, как по месту нахождения организации, так и по месту нахождения обособленных подразделений.
ФНС выпустила новые разъяснения по заполнению декларации по налогу на прибыль
В уточненных декларациях по налогу на прибыль за обособленное подразделение нужно указывать тот КПП, который действовал в период уточнения. Это правило действует при условии, что обособленное подразделение сменило адрес, но осталось на учете в той же инспекции.
В Письме ФНС №ПА-4-6/15235 от 31 августа 2015 года чиновники пояснили, что при изменении места нахождения филиала на территории, подведомственной одному и тому же налоговому органу, компания продолжает вести деятельность через это подразделение. Поэтому продолжает представлять отчетность нарастающим итогом с начала года и должны представляться в этот же налоговый орган.
Отсутствие на территории России представительств иностранных контрагентов спасло от уплаты НДС
Как пояснили налоговики, с компанией в договорных отношениях состояли две иностранные взаимозависимые организации (покупатели услуг), которые действовали в России через обособленные подразделения (ст. 148 НК РФ).
В суде вывод о функционировании аккредитованных представительств ирландской и германской компаний не подтвердился. Было видно, что контрагенты зарегистрированы на территории Ирландии и Германии.
С учетом этого, по смыслу ст. 148 НК РФ оказание данных услуг облагаться налогом в России не должно. Такое «резюме» подвели все три инстанции. Требования общества были удовлетворены (Постановление ФАС Московского округа №А40-16084/13 от 6 ноября 2013 года).
Минфин разъяснил порядок признания рабочего места обособленным подразделением
Следует помнить, что обособленное подразделение признается таковым независимо от формы организации работы, от конкретных работников, выполняющих определенную работу, срока нахождения конкретного работника на стационарном рабочем месте (Письмо Минфина России №03-02-08/28888 от 23 июля 2013 года).
Неверный код ОКАТО при уплате НДФЛ обособленным подразделением не приводит к пеням
В ходе выездной проверки налоговики доначислили НДФЛ в суммах, которые должны были поступить в \"правильные\" местные бюджеты, но не поступили, а также пени на эти суммы.
Впоследствии был произведен зачет излишне уплаченного НДФЛ по месту нахождения самой организации в счет доначисленных сумм налога.
Суд первой инстанции отменил решение инспекции (Дело №А06-9384/2011). Он исходил из того, что согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 45 НК обязательными реквизитами в платежном поручении, без которых обязанность по уплате налога не считается исполненной, являются номер счета Федерального казначейства и наименование банка получателя. В случае неправильного указания номера счета денежные средства не поступают в бюджетную систему. Неправильное указание в платежных документах кода ОКАТО не может рассматриваться как основание для начисления сумм пеней, так как налог в бюджет перечислен предприятием в установленный срок. Нарушение порядка перечисления в бюджет НДФЛ не ведет к образованию недоимки, а пени начисляются только при наличии недоимок.
С этим не согласились апелляция и кассация, поскольку неправильно уплаченный налог был фактически недополучен бюджетами муниципальных образований. Средства туда поступили позже, поэтому начисление пеней правомерно. К тому же, налогоплательщик, обнаружив ошибку, может обратиться в налоговый орган с заявлением с целью исправления ошибки. Этого предприятие не сделало.
Коллегия судей ВАС, направляя дело в президиум, склонна была счесть правомерными решения апелляции и кассации. Об этом сообщила судья-докладчик на заседании президиума. Однако в итоге президиум отменил эти постановления и по данному эпизоду оставил в силе решение суда первой инстанции.
Как разъяснил Минфин России, дистанционная работа – это выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства вне стационарного рабочего места, при условии использования для выполнения данной трудовой функции информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Также финансовое ведомство уточнило, что в самом определении «дистанционная работа» имеются признаки, отличные от характерных признаков обособленного подразделения организации, указанного в п. 2 ст. 11 НК РФ.
В любом случае, при возникновении у компании вопросов по определению места постановки на учет в налоговом органе, решение принимается налоговым органом (Письмо Минфина России №03-02-07/1/25829 от 4 июля 2013 года).
Как правильно распределить налог на прибыль по обособленным подразделениям
В Письме №03-03-06/1/25274 от 2 июля 2013 года Минфин напомнил о том, как рассчитать доли налога на прибыль, приходящиеся на обособленные подразделения и на головной офис организации. Расчет этих долей необходим для того, чтобы распределить уплачиваемые налог или авансовые платежи по нему по местам нахождения обособленных подразделений и самой организации.
Доля эта определяется как среднее арифметическое двух значений: удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества обособленного подразделения соответственно в среднесписочной численности работников (расходах на оплату труда) и остаточной стоимости амортизируемого имущества в целом по налогоплательщику.
Минфин напомнил, что амортизируемое имущество учитывается при определении удельного веса остаточной стоимости имущества того подразделения, в котором это имущество фактически используется для получения дохода, вне зависимости от того, на балансе какого подразделения оно учитывается.
Ведомство указало также, что средняя (среднегодовая) остаточная стоимость основных средств за отчетный (налоговый) период определяется аналогично порядку, изложенному в п. 4 ст. 376 НК (то есть, аналогично порядку, установленному для расчета налоговой базы по налогу на имущество организаций).
Средняя (среднегодовая) остаточная стоимость амортизируемых основных средств рассчитывается в целом по налогоплательщику и отдельно по обособленному подразделению. На основании этих данных определяется удельный вес остаточной стоимости амортизируемого имущества обособленного подразделения.
Учитываемое в этих целях имущество должно находиться в собственности организации.
Сделать это нужно не позднее следующего рабочего дня. Такое требование подтверждают и судьи (постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда №А56-59643/2012 от 19 марта 2013 года). Если филиал или представительство организации не ведут кассовую книгу, на должностное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тыс. рублей, на организацию - от 40 до 50 тыс. рублей.
О каких подразделениях компании надо сообщить в налоговую
Напомним, что согласно общему правилу, если у компании есть обособленные подразделения, то необходимо встать на учет по месту их нахождения. Об этом говорится в пункте 1 статьи 83 НК РФ.
Если это не филиал или представительство, то постановку на учет по местонахождению подразделения инспекция осуществляет на основании поданного компанией сообщения. Подать его надо даже в том случае, если подразделение создано на территории, подведомственной той же налоговой, в которой на учете состоит сама компания. Такой вывод следует из Письма Минфина России №03-02-07/1/12946 от 17 апреля 2013 года.
Деятельность по рассылке товаров российским покупателям не требует образования постоянного представительства
Ведомство отмечает, что под постоянным представительством иностранной организации в Российской Федерации понимаются филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство, любое другое обособленное подразделение или иное место деятельности этой организаций, через которые организация регулярно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории РФ.
При этом при условии отсутствия иных видов деятельности, совокупность которых может позволить считать филиал организации как постоянное представительство, деятельность филиала только по рассылке товаров российским покупателям во исполнение договоров, заключенных иностранным головным офисом, может быть квалифицирована как не приводящая к образованию постоянного представительства.
Налогообложение иностранной организации, осуществляющей деятельность в Российской Федерации
В статье рассмотрены основные аспекты налогообложения постоянных представительств иностранных организаций, ведущих предпринимательскую деятельность на территории РФ. Автор раскрывает смысл понятий «филиал», «представительство», «отделение» и описывает порядок начисления и уплаты налогов для подразделений иностранных юридических лиц.
Материал опубликован в издании "Управленческий учет и финансы" 01.06.2012
В статье рассмотрены основные аспекты налогообложения постоянных представительств иностранных организаций, ведущих предпринимательскую деятельность на территории РФ. Автор раскрывает смысл понятий «филиал», «представительство», «отделение» и описывает порядок начисления и уплаты налогов для подразделений иностранных юридических лиц.
Налогообложение иностранной организации, осуществляющей деятельность в Российской Федерации
Для осуществления деятельности в другом государстве компании нужно постоянно «присутствовать» на территории, где расположены ее контрагенты и потенциальные клиенты, где сформировались наиболее благоприятные условия для сбыта производимой компанией продукции.
Необходимостью такого присутствия обусловлено создание деловых подразделений юридических лиц на территории других государств. Открытие таких подразделений и их деятельность регулируются нормами внутреннего права государства, где они расположены, на них распространяется также действие законодательства государства, где юридическое лицо создано и зарегистрировано.
Иностранной организации для осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации необходима регистрация в виде филиала, представительства или отделения (рис. 1). При этом предпочтение отдается филиалу, поскольку филиал, в отличие от представительства, может заниматься коммерческой деятельностью, извлекать прибыль. Как правило, представительство создают в случае, когда иностранная компания впервые выходит на российский рынок или проводит маркетинговые исследования, а также в целях обеспечения доступа к головной организации, расположенной за рубежом, для российских клиентов.
И филиал, и представительство подлежат аккредитации, их регистрируют в Государственной регистрационной палате. Отделение не аккредитуется, но оно также является налогоплательщиком. Филиал иностранной организации имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории РФ с момента получения аккредитации. Иностранные организации подлежат постановке на учет в налоговых органах Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством1.
Особенность налогового статуса иностранных юридических лиц заключается в том, что полномочия Российской Федерации по взиманию налогов регулируются международными налоговыми соглашениями об избежании двойного налогообложения с рядом стран. Данные соглашения определяют только порядок разграничения прав каждого из государств в сфере налогообложения организаций, имеющих объект налогообложения в другом государстве. Методы реализации положений этих соглашений (порядок исчисления, уплаты налога, взыскания сумм налогов, не уплаченных в установленные сроки, а также привлечения к ответственности за допущенные налогоплательщиком нарушения) определяют внутригосударственные нормы налогового права.
Постоянное представительство
Существует также понятие «постоянное представительство иностранной организации» в налоговом смысле. Это любое обособленное подразделение (филиал, представительство, отделение) или иное место деятельности, через которое организация регулярно осуществляет предпринимательскую деятельность в Российской Федерации, связанную с:
использованием недр и/или других природных ресурсов;
проведением работ по строительству, установке, монтажу, сборке, обслуживанию и эксплуатации оборудования;
продажей товаров с расположенных на российской территории складов;
осуществлением иных работ, оказанием услуг, ведением иной деятельности.
В соответствии со ст. 306 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) существуют три основных признака постоянного представительства:
наличие обособленного подразделения илииного места деятельности на территории РФ;
осуществление иностранной организациейпредпринимательской деятельности на территории РФ;
осуществление такой деятельности на регулярной основе.
«Место деятельности компании» как отдельное понятие в российском законодательстве отсутствует. Международное понятие «место деятельности компании» (place of business) Модельная конвенция ОЭСР трактует как «любые помещения, средства или установки, используемые для ведения бизнеса»2, причем не имеет значения, принадлежат ли они компании или арендуются. Это может быть также любое пространство, без помещения: представитель иностранной компании проводит встречи, заключает контракты, оговаривает существенные условия, и это все само по себе уже создает место деятельности. Кроме того, место деятельности может находиться на другом предприятии, отдельные помещения которого находятся в постоянном распоряжении иностранной компании. Таким образом, можно сказать, что постоянным местом деятельности может быть признана любая форма присутствия иностранной компании в другой стране.
Определение предпринимательской деятельности дано в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГК РФ): «Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» (ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Осуществление предпринимательской деятельности на регулярной основе означает, что компания ведет или намеревается вести деятельность на территории РФ в течение периода, превышающего 30 календарных дней, непрерывно или в совокупности за год. В этом случае она обязана встать на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности.
Деятельность иностранной компании можно квалифицировать как «приводящую к образованию постоянного представительства» при одновременном наличии указанных признаков. Соответственно, в этом случае компания обязана встать на учет в налоговых органах РФ.
Если иностранная организация не имеет постоянного представительства в России, но осуществляет на ее территории, например, какую-либо сделку, то в этом случае российская организация будет выступать налоговым агентом (лицом, выплачивающим доход иностранной организации).
Бухгалтерская отчетность
Иностранная организация, зарегистрированная и осуществляющая деятельность на территории РФ, обязана вести бухгалтерский учет, что зафиксировано в Федеральном законе «О бухгалтерском учете»3, а также в Положении по ведению бухгалтерского учета4 (далее — Положение).
Условием ведения бухгалтерского учета является имущественная обособленность организации (п. 10 Положения). В соответствии с этим филиал или представительство, выполняя функции юридического лица, отражают результаты самостоятельно осуществляемых хозяйственных операций на соответствующих счетах учета.
Филиалы и представительства на начало финансового года должны утвердить учетную политику, в которой предусматриваются способы ведения бухгалтерского учета. Требования к составлению учетной политики организации и ее формированию регламентируются ПБУ 1/98, которое устанавливает основы формирования (выбора и обоснования) учетной политики организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (кроме кредитных организаций и бюджетных учреждений). Формирование учетной политики, отражающей показатели деятельности и бухгалтерский учет организации, является обязательным.
Также на все иностранные организации распространяется обязанность вести налоговый учет и составлять налоговую учетную политику. Налоговый учет осуществляется в целях получения полной и достоверной информации о порядке учета хозяйственных операций, проведенных налогоплательщиком в течение отчетного (налогового) периода, а также для обеспечения внутренних и внешних пользователей информацией, позволяющей контролировать правильность, полноту и своевременность исчисления налога и его уплаты в бюджет.
В настоящее время обязанность вести налоговый учет, общие требования к организации и ведению налогового учета регламентируются главой 25 НК РФ. Порядок ведения налогового учета устанавливается налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом (распоряжением) руководителя (ст. 313 НК РФ).
Иностранные организации, являющиеся налогоплательщиками по законодательству Российской Федерации, обязаны отчитываться перед российскими налоговыми органами по месту постановки на учет и представлять в налоговый орган отчетность. Общие вопросы представления налоговой отчетности определены в части 1 НК РФ, а порядок составления и представления налоговых деклараций и налоговых расчетов по конкретным видам налогов — в соответствующих главах части 2 НК РФ.
Налоговая отчетность представляет собой совокупность налоговых расчетов. Каждый налоговый расчет подается в соответствующие сроки. Объем отчетности (количество сдаваемых налоговых расчетов) для иностранных организаций может различаться.
Пункт 1 ст. 80 НК РФ определяет, что каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, представляется налоговая декларация, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу его плательщиков.
Существуют отчетный и налоговый периоды сдачи отчетности и уплаты налогов. По многим налогам отчетным периодом является каждый квартал, а налоговым периодом — календарный год. Если по итогам отчетных периодов в определенных случаях возможно представление налоговой отчетности в упрощенной форме, то по итогам налогового периода налоговые декларации представляются в полном объеме с заполнением всех предусмотренных пунктов.
Достоверность и полноту сведений, указанных в налоговых декларациях и отчете о деятельности, подтверждают подписями главы представительства и главного бухгалтера организации или уполномоченных представителей, а также печатью организации.
Обмен информацией между налогоплательщиками и налоговыми органами по каналам связи регламентируется Порядком предоставления налоговой декларации в электронном виде5.
Закон «Об электронной цифровой подписи»6 обеспечивает правовую основу для построения деловых отношений между государством в лице налоговых органов и налогоплательщиками в режиме реального времени. В соответствии с данным законом документ в электронном виде, подписанный электронной цифровой подписью, приобретает статус оригинала, что позволяет налогоплательщикам и налоговым органам обмениваться по электронным каналам связи конфиденциальной информацией.
Декларация может быть предоставлена в электронном виде по инициативе налогоплательщика, в случае если у налогового органа имеются технические средства и возможности для ее приема и обработки в соответствии со стандартами, форматами и процедурами, утвержденными ФНС. В настоящее время все налоговые инспекции города Москвы имеют возможность принимать бухгалтерскую и налоговую отчетность по телекоммуникационным каналам связи, а все налогоплательщики — юридические лица города Москвы, в том числе иностранные организации, при желании имеют возможность сдавать налоговую и бухгалтерскую отчетность в электронном виде, отказавшись от ее предоставления на бумажных носителях.
Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, по окончании каждого отчетного и налогового периодов представляет в налоговые органы по месту своего нахождения налоговую декларацию в целом по организации с распределением по обособленным подразделениям.
В соответствии с п. 4 ст. 307 НК РФ, если иностранная организация имеет на территории Российской Федерации более одного отделения, деятельность через которые приводит к образованию постоянного представительства, по каждому отделению налоговая база и сумма налога рассчитываются отдельно. В связи с этим каждое отделение сдает отчетность по месту своего нахождения.
Наряду с налоговой отчетностью иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории РФ, представляют годовой отчет о деятельности7 вне зависимости от налогового статуса и финансовых результатов деятельности в отчетном году. В отчете отражаются особенности функционирования иностранного представительства, филиала или отделения на территории РФ.
Налог на прибыль
Для иностранных организаций прибылью признается доход, полученный через постоянные представительства, уменьшенный на величину произведенных этими представительствами расходов, которые являются экономически обоснованными. При этом к доходам относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы от долевого участия в других организациях в виде положительной (отрицательной) курсовой разницы, образующейся вследствие отклонения курса продажи (покупки) иностранной валюты от официального курса, установленного ЦБ РФ на дату перехода права собственности на иностранную валюту, от сдачи имущества в аренду (субаренду), в виде процентов, полученных по договорам займа, кредита, в виде положительной курсовой разницы, возникающей от переоценки имущества в виде валютных ценностей, и др. (ст. 250 НК РФ).
Налоговым периодом по налогу на прибыль является год, отчетными периодами — квартал, полугодие и девять месяцев (ст. 285 НК РФ). Ставка налога — 20%, распределяется в федеральный бюджет в размере 2% и в бюджеты субъектов РФ в размере 18% (ст. 284 НК РФ).
В соответствии с п. 8 ст. 307 НК РФ иностранные организации, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство (которые согласно ст. 246 НК РФ признаются плательщиками налога на прибыль в РФ), представляют налоговую декларацию8 по итогам налогового (отчетного) периода в налоговый орган по месту нахождения постоянного представительства этой организации в порядке и в сроки, установленные ст. 289 НК РФ. Документ заполняется и представляется всеми иностранными организациями, вне зависимости от налогового статуса и финансовых результатов деятельности.
Если у иностранной организации нет постоянного представительства, но она осуществляет определенную деятельность, которая приносит ей доход от источников в Российской Федерации, налог с доходов удерживает налоговый агент (российская или иностранная организация), который также подает налоговую декларацию. Налог уплачивается одновременно с перечислением дохода.
Статья 289 НК РФ устанавливает, что налогоплательщики обязаны представлять налоговые декларации независимо от наличия у них обязанности по уплате налога на прибыль и авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога в порядке, установленном НК РФ.
Налог на добавленную стоимость
Иностранные организации, осуществляющие реализацию товаров (работ, услуг) через постоянные отделения на территории РФ, являются плательщиками налога на добавленную стоимость на тех же основаниях, что и российские организации. В соответствии с главой 21 НК РФ они исчисляют и уплачивают НДС в бюджет, а также представляют отчетность в налоговые органы на общих основаниях.
Объектом налогообложения признается реализация товаров, услуг, работ на территории РФ (ст. 146 НК РФ). Налоговый период составляет квартал (ст. 263 НК РФ). Ставка налога составляет 18% (ст. 164 НК РФ). Контроль за правильностью исчисления НДС и своевременностью его уплаты в бюджет осуществляют налоговые органы по месту нахождения организации. Декларация9 представляется по месту нахождения организации.
Иностранная организация, не имеющая постоянного представительства в Российской Федерации, является налогоплательщиком НДС, даже если не состоит на налоговом учете. Исчисление, удержание и перечисление НДС при этом осуществляет налоговый агент — контрагент иностранной организации, состоящий на налоговом учете в РФ (рис. 2).
В соответствии со ст. 161 НК РФ при реализации налогоплательщиками — иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, товаров (работ, услуг) на территории РФ налоговая база определяется как сумма дохода от реализации этих товаров (работ, услуг) с учетом налога. При этом при совершении каждой операции по реализации товаров (работ, услуг) налоговая база определяется отдельно.
В случае признания местом реализации работ (услуг) территории иностранного государства данные операции не являются объектами налогообложения на территории РФ (ст. 146 НК РФ). Кроме того, по указанным операциям не подлежат налоговым вычетам суммы НДС, уплаченные поставщикам при выполнении этих работ (услуг) (ст. 171 НК РФ). Соответствующие суммы налога учитываются в стоимости работ (услуг) (пп. 2 п. 2 ст. 170 НК РФ) и возмещению из бюджета не подлежат.
Налог на имущество
В соответствии со ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество являются организации, у которых в собственности находится имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с законодательством.
Для иностранных организаций, осуществляющих деятельность на территории РФ через постоянное представительство, объектом будет движимое и недвижимое имущество, относящееся к основным средствам, а также имущество, полученное по концессионному соглашению (ст. 374 НК РФ). Для иностранных организаций, не имеющих постоянного представительства, объектом будет находящееся на территории РФ и принадлежащее им на праве собственности недвижимое имущество, а также недвижимое имущество, полученное по концессионному соглашению.
Налоговая база по налогу на имущество определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, учитываемая по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике (ст. 375 НК РФ).
Отчетными периодами признаются квартал, полугодие и девять месяцев. Налоговый период — год (ст. 379 НК РФ). Ставка налога составляет 2,2% (ст. 380 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ налоговой базой в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в РФ через постоянные представительства, а также в отношении объектов недвижимого имущества, не относящихся к деятельности данных организаций в РФ через постоянные представительства, признается инвентаризационная стоимость таких объектов по данным органов технической инвентаризации. Сведения об инвентаризационной стоимости каждого такого объекта, находящегося на территории соответствующего субъекта РФ, уполномоченные органы и специализированные организации, которые осуществляют учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, обязаны сообщать в налоговый орган по местонахождению указанных объектов.
Иностранные организации, являющиеся налогоплательщиками налога на имущество, обязаны по истечении налогового (отчетного) периода представлять в налоговые органы по местонахождению своих постоянных представительств, а также по местонахождению объектов недвижимого имущества, не относящихся к их деятельности в РФ через постоянные представительства, налоговые декларации по налогу на имущество10.
Страховые взносы
В иностранных представительствах работают физические лица, с которыми заключаются трудовые, гражданско-правовые договоры, по которым производят выплаты и иные вознаграждения за выполнение работ, оказание услуг. Данные выплаты являются объектом обложения страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ), Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)11. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами — первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Сумма денежных средств, поступающих за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда, называется «стоимостью страхового года». Данная сумма определяется как произведение МРОТ (установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы) и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. Тарифы страхового взноса следующие:
в ПФ РФ уплачивается 26%;
в ФСС — 2,9%,
в ФОМС — 5,1%.
Если у иностранной организации есть несколько отделений на территории РФ, каждое из которых имеет свой баланс, расчетный счет, коллектив сотрудников, которым производятся выплаты (зарплата), то такое отделение подает отчетность по месту своего нахождения. Если при наличии нескольких отделений только одно из них имеет свой расчетный счет, баланс (что отражено в положении о представительстве или филиале), то сводная отчетность по всем отделениям подается в головное, которое и отчитывается перед налоговой инспекцией.
Налог на доходы физических лиц
Налогоплательщиками по налогу на доходы физических лиц являются сами физические лица: резиденты и нерезиденты Российской Федерации. Резидентами признаются физические лица, которые находятся на территории РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. При этом срок нахождения не прерывается на периоды выезда за пределы РФ для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения (ст. 207 НК РФ).
Объектом налогообложения считается доход, полученный от источников в РФ и за пределами РФ (для физических лиц — резидентов) и от источников в РФ (для физических лиц — нерезидентов) (ст. 209 НК РФ).
Постоянные представительства иностранных организаций в РФ (налоговые агенты) производят исчисление, удержание и уплату налога на доходы физических лиц.
Согласно п. 7 ст. 226 НК РФ на налоговых агентов, имеющих обособленные подразделения, возлагается обязанность перечисления исчисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого обособленного подразделения. При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, который начисляется и выплачивается работникам этих обособленных подразделений.
Налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами, а также представляют в налоговые органы сведения о доходах физических лиц за налоговый период о начисленных и удержанных суммах (ст. 230 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ). Соответствующую информацию следует представлять по месту постановки на учет постоянного представительства иностранной организации по форме 2-НДФЛ, которая подается в конце года, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 229 НК РФ).
Земельный налог
Земельный налог уплачивают организации (в том числе и иностранные компании) и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (ст. 388 НК РФ). Объектом налогообложения являются земельные участки (ст. 386 НК РФ).
Налоговая база определяется для каждого участка и даже для каждой доли отдельно — это кадастровая стоимость на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 390 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами — первый, второй и третий квартал календарного года (ст. 393 НК РФ).
Декларация12 представляется в налоговый орган по месту нахождения земельного участка. Иностранная организация рассчитывает сумму налога самостоятельно и уплачивает в местный бюджет по месту нахождения земельных участков (муниципалитетов или сельсоветов). Сумма земельного налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 396 НК РФ). Предел налоговых ставок установлен на федеральном уровне: от 0,3% до 1,5% от кадастровой стоимости земли (ст. 394 НК РФ).
Транспортный налог
Налогоплательщиками признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ). Объектом являются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке (ст. 358 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (ст. 361 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год, отчетными — первый, второй, третий кварталы (ст. 360 НК РФ).
Налоговая декларация13 представляется не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Уплата налога и авансовых платежей производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, порядок и сроки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст. 363 НК РФ).
1 Приказ Федеральной налоговой службы РФ от 5 апреля 2012 г. №ММВ-7-6/80@ «Об утверждении форм, порядка их заполнения и форматов документов, используемых при учете иностранных организаций в налоговых органах» 2 Articles of the Model Convention with Respect to Taxes on Income and on Capital. 3 С 1 января 2013 г. вступит в силу новый Закон «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. №402-ФЗ. 4 Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. №34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации». 5 Приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 2 апреля 2002 г. №БГ-3-32/169 «Об утверждении Порядка предоставления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи». 6 Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №258-ФЗ). 7 Приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 16 января 2004 г. №БГ-3-23/19 «Об утверждении формы годового отчета о деятельности иностранной организации в Российской Федерации». 8 Приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 5 января 2004 г. №БГ-3-23/1 «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации и внесении изменений и дополнений в инструкцию по ее заполнению». 9 Приказ Минфина России от 15 октября 2009 г. №104н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и порядка ее заполнения». 10 Приказ Федеральной налоговой службы РФ от 24 ноября 2011 г. №ММВ-7-11/895 «Об утверждении форм м форматов представления в электронном виде налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций и порядков их заполнения». 11 Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 12 Приказ Федеральной налоговой службы РФ от 28 октября 2011 г. №ММВ-7-11/696@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде и порядка ее заполнения». 13 Приказ Минфина России от 13 апреля 2006 г. №65н «Об утверждении формы налоговой декларации по транспортному налогу и порядка ее заполнения».
Разработана форма уведомления о порядке уплаты налога на прибыль в бюджеты субъектов РФ консолидированной группой налогоплательщиков
Расположенных на территории субъекта РФ, по месту нахождения которого будет осуществляться уплата налога на прибыль организаций по КГН в бюджет соответствующего субъекта РФ.
Сообщается, что уведомление о принятом решении (по рекомендуемой форме) направляется в налоговые органы до 31 декабря года, предшествующего налоговому периоду, в котором начинает действовать КГН. В 2012 году необходимо это сделать до наступления срока уплаты авансового платежа, следующего за регистрацией договора о создании консолидированной группы. Если ответственный участник группы отнесен к категории крупнейших налогоплательщиков, то уведомление направляется в налоговый орган по месту учета его в качестве крупнейшего налогоплательщика.
Отмечено также, что представление уведомления требуется и в случае изменения места уплаты налога, например при изменении места нахождения участника КГН или обособленного подразделения в пределах одного субъекта Российской Федерации (Письмо ФНС России №ЕД-4-3/6656@ от 20 апреля 2012 года).
Обособленные подразделения выписывают счета-фактуры от имени организации
Поэтому в случае, если товары реализуются организациями через свои обособленные подразделения, счета-фактуры могут выписываться обособленными подразделениями только от имени организаций.
В связи с этим при заполнении счетов-фактур, в строке 2б указываются ИНН организации и КПП соответствующего обособленного подразделения организации, а в строке 3 – наименование и почтовый адрес этого обособленного подразделения.
В случае если организация реализует товары через обособленные подразделения, при составлении счетов-фактур порядковый номер документа через разделительную черту дополняется цифровым индексом обособленного подразделения. Индекс следует установить в приказе об учетной политике для целей налогообложения (Письмо Минфина России №03-07-09/32 от 3 апреля 2012 года).
Аренда помещения в другом регионе потребует создать обособленное подразделение
Территориально обособленного от места нахождения организации, приводит к созданию обособленного подразделения организации вне зависимости от фактического времени нахождения конкретного работника на рабочем месте в арендованном организацией помещении.
Ведомство напоминает, что согласно НК РФ, обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.
Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.
При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Выполнение работы сотрудником компании за ее пределами не ведет к появлению обособленного подразделения
В ходе рассмотрения дела судьи установили, что по результатам проведения выездной проверки налоговая инспекция потребовала от компании уплатить недоимку по НДФЛ, пени и штраф.
Основанием для санкций стал вывод налоговиков о том, что организация осуществляла свою деятельность по охране объектов без постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения.
Общество обратилось в суд. Судьи всех инстанций поддержали налогоплательщика, отметив, что из представленных документов (в т.ч. устав, договоры на оказание охранных услуг, протоколы допросов свидетелей) не усматривается создание организацией вне места своего нахождения обособленного подразделения в виде стационарного рабочего места.
Также судьи отметили, что налоговики не представили доказательства фактического владения, пользования, передачи помещения в аренду, фактического оборудования рабочих мест, фактического выполнения работниками компании трудовых обязанностей по конкретному месту.
Арбитры указали, что действия заказчика по договорам направлены на обеспечение его собственной безопасности, а не на создание и оборудование у налогоплательщика рабочих мест. При этом охранники не связаны трудовыми отношениями с заказчиком, не закрепляются на конкретных постах и конкретном объекте, о чем свидетельствуют их трудовые договоры.
Следовательно, факт создания обособленного подразделения подтвержден не был (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа №А27-15866/2010 от 19 июля 2011 года).
Ведение деятельности без постановки на учет грозит серьезным штрафом.
Неучтенное подразделение: как избежать штрафа?
Инспекция обнаружила при выездной проверке неучтенное обособленное подразделение, которое действовало уже более 2,5 лет (с 2005 по середину 2007 года). Общество привлечено к ответственности по ст. 117 НК.
Суд разъяснил, в каких случаях следует применять данную норму закона. Деяние характеризуется прямым умыслом и состоит в уклонении от постановки на учет в налоговом органе как таковом, независимо от причины постановки на учет. При этом суды указали, речь идет о наказании лица, являющегося налогоплательщиком в силу закона, но уклоняющегося от учета в этом качестве в налоговых органах и противодействующего тем самым налоговому контролю. Арбитры решили, что общество не должно нести наказание, т.к. в конце 2007 г. оно самостоятельно встало на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения. Важнее то, что еще до этого момента общество по месту нахождения юридического лица, регулярно представляло налоговому органу информацию о своей хозяйственной деятельности, налоговые декларации и прочую отчетность с учетом деятельности обособленного подразделения. Инспекция допустила и иную оплошность: инспекторы не смогли пояснить, какой размер дохода от деятельности обособленного подразделения был получен обществом за все время, пока он не числился в налоговых органах (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа по делу №А70-3185/2010 от 24 января 2011 года).
Филиал не может быть привлечен к налоговой ответственности
Поэтому если по итогам проверки штраф выписан на подразделение, а не на компанию, организация вправе оспорить действия инспекции в суде. Это разъяснил ВАС РФ в определении №ВАС-7415/09 от 21 июля 2009 года об отказе в передаче дела Президиум.
Инспекция привлекла обособленное подразделение к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекс за неуплату налога на игорный бизнес. Однако суды всех инстанций, включая ВАС, признали штраф недействительным. Арбитры напомнили, что налоговая проверка проводится в отношении организации. А таковыми признаются юридические лица (п. 2 ст. 11 НК РФ). Что касается филиалов и иных обособленных подразделений, то они юридическими лицами не являются.
Также суды сослались на совместное постановлении Пленума ВС России и Пленума ВАС России №41/9 от 11 июня 1999 года, в котором указано: филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков. Ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит филиал (п. 9 постановления). То есть филиалы лишь исполняют обязанности по уплате налога, а все юридически значимые действия должны проводиться инспекцией только в отношении юридических лиц. Таким образом, поскольку в данной ситуации решение по итогам проверки вынесено в адрес обособленного подразделения, штраф является недействительным.
Новые правила постановки на учет обособленных подразделений
Теперь подписывать заявления о постановке и снятии с учета российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения сможет уполномоченный представитель организации.
Теперь подписывать заявления о постановке и снятии с учета российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения сможет уполномоченный представитель организации. Соответствующие строки внесены в формы № 1-2-Учет «Заявление о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации» и № 1-4-Учет «Заявление о снятии с учета российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации».