Минфин пояснил порядок списания дебиторской задолженности, если контрагента исключили из реестра юрлиц.
Министерство финансов рассмотрело частный запрос о порядке списания дебиторской задолженности, при исключении должника из ЕГРЮЛ (Письмо Минфина РФ от 21.01.2021г. № 03-03-06/1/4667) и сообщает следующее.
Юрлицо, которое в течение 12 месяцев до вынесения налоговой решения об исключении из реестра не представляет отчетность и не осуществляло в этот период операций по банковскому счету, признается недействующим (ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О госрегистрации юрлиц и ИП» (далее – Закон № 129-ФЗ) и ст. 64.2 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 64.2 ГК, исключение недействующей организации из госреестра влечет аналогичные правовые последствия, которые применяются действующим законодательством к ликвидированным юрлицам. Пунктом 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрен аналогичный порядок исключения компаний из реестра юрлиц, у которых отсутствуют средства для оплаты процедуры ликвидации и/или в ЕГРЮЛ в течение шести месяцев есть запись о недостоверных сведениях. При этом законодательство не относит такие организации к недействующим. Соответственно, правовые последствия, предусмотренные п. 64.2 ГК РФ на такие организации не распространяются, для них действует особый порядок признания задолженности безнадежной для целей расчета налога на прибыль. Следовательно, задолженность компании, ликвидированной по основанию п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ не может быть признана безнадежной.
Вместе с тем Минфин напоминает, задолженность такой компании, можно списать по иным основаниям, перечисленным в п. 2 ст. 266 НК РФ, например, по истечение срока исковой давности.
Выполнять требование по контрагенту, которого исключили из ЕГРЮЛ?
Ситуация: налоговая потребовала информацию и документы в соответствии с пунктом 2 статьи 93.1 НК. Запрос по сделке с контрагентом, которого еще в 2019 году исключили из ЕГРЮЛ. Проверять его сейчас инспекторы вряд ли могут. Требование законное?
Опубликовано в издании «Учет. Налоги. Право» в рубрике «Спрашивают сейчас».
Чиновники
Константин Новоселов
Замначальника Контрольного управления ФНС, к.э.н., доцент Финансового университета при Правительстве РФ.
Да, надо исполнить требование инспекции.
Потребность запросить информацию и документы по конкретной сделке может возникнуть и вне рамок налоговых проверок. В таком случае инспекторы вправе потребовать сведения у тех, кто может ими располагать. При этом в требовании ссылаются на пункт 2 статьи 93.1 НК.
Инспекция, очевидно, требует документы по сделке за период, когда она была совершена. Тогда контрагент был действующим. То, что его в настоящее время исключили из ЕГРЮЛ, не препятствует истребованию информации о сделке у действующего участника.
Таким образом, налоговики вправе истребовать документы и сведения по сделке, даже если один из ее участников уже не значится в ЕГРЮЛ.
Лариса Семина
Советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса.
Компания обязана представить информацию и документы по сделке. В том числе если она касается контрагента, которого уже исключили из ЕГРЮЛ.
Вы получили требование со ссылкой на пункт 2 статьи 93.1 НК. Значит, инспекция действует вне налоговой проверки и есть необходимость выяснить детали сделки. Их налоговики вправе узнать у любого, кто может располагать информацией.
Организация обязана представить сведения в течение 10 рабочих дней после того, как получила требование. Если у вас нет данных, которые запросила инспекция, уведомьте ее об этом. Не оставляйте требование без ответа – компанию оштрафуют по статье 129.1 НК.
Виктория Пелевина
Советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса.
Требование законное, представьте документы в срок.
Документы по конкретной сделке инспекторы вправе запрашивать вне рамок налоговой проверки. Налоговики воспользуются правом, которое предоставляет им НК, в случае обоснованной необходимости.
Для требований вне рамок проверки НК не содержит какихлибо исключений [п. 2 ст. 93.1 НК]. В том числе нет условий о статусе участников сделки на момент запроса информации или документов. Инспекторы потребовали сведения на основании НК, их надо представить.
Представить данные можете по электронным каналам, по почте или лично. Исполните требование в срок. Иначе у налоговиков будет причина оштрафовать компанию на 10 000 руб. за непредставленные документы, на 5000 руб. – за непредставленную информацию [ст. 126, 129.1 НК].
Независимые эксперты
Сергей Рюмин
Аудитор, управляющий партнер ООО «КАФ „ИНВЕСТАУДИТТРАСТ“».
Считаю, что у компании есть основания не выполнять требование.
Инспекторы обязаны обосновать запрос документов. При этом необходимо указать конкретное мероприятие налогового контроля, с которым связано требование [п. 3 ст. 93.1 НК]. Это могут быть не только проверки, а, например, предпроверочный анализ и пр. Но контроль возможен только в отношении налогоплательщиков, которые состоят на учете. Такой вывод следует из статей 82, 83 НК.
Компания получила требование по сделке с контрагентом, которого нет в ЕГРЮЛ. Его деятельность инспекторы не могут контролировать. Они не вправе проводить мероприятия по организации, которой уже нет. На мой взгляд, требование не соответствует НК и компания вправе его не исполнять [подп. 11 п. 1 ст. 21 НК].
Илона Валлен
Внутренний аудитор GSL Аудит.
Представьте сведения, если располагаете ими.
Налоговики вправе назначить контрольные мероприятия в отношении конкретной сделки. В связи с этим могут требовать информацию у сторон этой сделки или у тех, кто может располагать данными [п. 2 ст. 31, п. 2 ст. 93.1 НК]. Вы можете уточнить причину требования, его необходимость должна быть обоснованной. Но нет гарантии, что получите исчерпывающий ответ. А самостоятельно оценить степень обоснованности вы не вправе.
Ликвидация контрагента не предусмотрена НК в качестве причин для отказа в сведениях. Если проигнорируете требование об информации, компанию могут оштрафовать на 5000 руб., если требовали документы – на 10 000 руб. [п. 6 ст. 93.1, ст. 126, 129.1 НК]. Ответственному сотруднику грозит штраф до 500 руб. [ч. 1 ст. 15.6 КоАП].
Екатерина Шестакова
Директор ООО «Актуальный менеджмент».
Выполните требование, несмотря на то, что контрагента нет в ЕГРЮЛ.
Контролеры вправе получить по сделке информацию и документы вне проверки. Неважно, что контрагент ликвидирован – ваша компания действующая и тоже участник сделки. Запрос инспекторов правомерный.
Документы отправьте в виде электронных или бумажных копий. Заверить их можете от имени компании, к нотариусу обращаться не обязательно.
Наше мнение
Ольга Зотова
Эксперт УНП.
Напишите ответ налоговикам. Если у вас есть сведения по сделке, которая их интересует, – отправьте.
Инспекторы вправе затребовать по конкретной сделке информацию вне налоговых проверок. За одно такое неисполненное требование теперь могут назначить сразу два налоговых штрафа – по статьям 126 и 129.1 НК. Поправки действуют с 1 апреля 2020 года. Ранее признавали, что правомерен только штраф по статье 129.1 НК (письмо ФНС от 27.06.2017 № СА-4-9/12220@).
Вы можете отказать налоговикам в представлении бумаг и сведений, которые уже сдавали, либо у вас их нет. Об отказе сообщите инспекторам по форме (утв. приказом ФНС от 24.04.2019 № ММВ-7-2/204@).
Тот факт, что на момент требования вне проверки ваш контрагент по сделке уже исключен из ЕГРЮЛ, не считают основанием для отказа. Поэтому безопаснее исполнить требование.
Компания обратилась в суд с иском к налоговой инспекции, так как получила отказ в предоставлении господдержки в связи с распространением коронавируса из-за того, что вид деятельности, который указан основным в ЕГРЮЛ, не внесен в перечень пострадавших. Кроме того, как указали налоговики, компания находится на стадии банкротства и сократила штат работников более, чем на 10%.
В ходе слушаний выяснилось, что для ведения деятельности по основному виду, компания должна была получить лицензию, но она этого никогда не делала. Ежегодные отчеты, представляемые в ФСС подтверждают, что в действительности вид деятельности истца – общественное питание, о чем в ЕГРЮЛ в апреле 2020 года были внесены изменения в реестр. Данный вид деятельности относится к пострадавшим отраслям.
Процедура банкротства в отношении компании прекращена в декабре 2018 года, а работники уволились по собственному желанию, поэтому компания имеет право на получение выплат (Решение Арбитражного суда по г. Москве от 04.09.2020г. по делу № А40-134982/20-140-2110).
Во-первых, авторы инициативы предлагают увеличить срок на подачу документов в налоговый орган с момента произошедших изменений с трех до семи рабочих дней.
Во-вторых, в реестре юридических лиц будут содержаться только такие данные об организациях, как название, организационно-правовая форма, адрес и пр. Документы в данном реестре храниться не будут.
Наконец, название организации в госреестре будет отражаться как на русском языке, так и на иностранных языках. Полагаем, что наименования на иностранных языках будут вносится в ЕГРЮЛ либо в виде латиницы, либо путем транслитерации.
Аналогичные изменения затронут и ЕГРИП. В случае принятия законопроект вступит в действие только через полгода со дня его опубликования. .
Сегодня на заседании правительства был вынесен для обсуждения проект поправок в статью 5 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП.
Поправки касаются ситуаций, когда у юридического лица изменяется название, и данные сведения заявителем вносятся в реестр юрлиц. Авторы законопроекта предлагают обязать регорган (Федеральную налоговую службу) после регистрации таких изменений самостоятельно изменять наименование данной компании в сведениях о других компаниях, участником или держателем реестра акционеров которых является данное юридическое лицо.
Сейчас такие изменения автоматически не вносятся, поэтому, например, в случае, когда меняется наименование участника общества, в отношении иных обществ приходится вносить изменения по отдельной процедуре, сопровождаемой материальными и временными затратами. Если законопроект будет принят, это упростит процедуру регистрации и положительно скажется на работе российского бизнеса.
Источником изначально является Единый федеральный реестр
сведений о банкротстве (Реестр). Из него сведения сразу будут передаваться в
регорган (ФНС) для внесения их в ЕГРЮЛ.
Теперь в самом популярном источнике основных данных о юридическом лице будет содержаться информация об открытии дела о банкротстве, о введении в отношении должника какой-либо процедуры банкротства и ее завершении.
Ранее в ЕГРЮЛ вносилась информация только о уже состоявшемся
факте банкротства: начале конкурсного производства.
До настоящего момента приходилось искать информацию о возбуждении банкротства, кроме Реестра, на сайтах судов. Поэтому нововведение актуально и удобно. Единый реестр ФНС хорошо известен, и им пользуется широкий круг лиц, прибегают к его сведениям и при оценке контрагента. Как раз при такой оценке, любая информация о банкротстве важна. Выписки формируются в момент обращения, и их содержание постоянно обновляется.
Повод проверить себя: новые сведения должны быть внесены в старый реестр
Теперь в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности нужно вносить всю изменяющуюся информацию о предприятии.
Уже ни для кого не секрет, что сведения об организациях содержатся не только в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, но и в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности, который содержит гораздо больше данных, касающихся работы организаций и ИП. Указанный реестр существует с 2013 года, некоторые данные попадают в него автоматически из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), например, при создании, а некоторые фирмы обязаны предоставлять самостоятельно. Причем за размещение данных в реестре нужно заплатить.
Чуть больше недели назад Федеральным законом 377-ФЗ от 12.11.2019 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» перечень данных, которые должны представлять предприятия, был расширен. Так, например, теперь нужно сообщать о продаже или о реорганизации предприятия, о сокращении его уставного капитала и о его ликвидации. Как правило, данные необходимо направлять в течение 3 рабочих дней.
Стоит напомнить, что за непредставление информации или представление недостоверных данных руководителю грозит штраф в размере 5 000-10 000 рублей; за несоблюдение сроков информирования - 5 000 рублей. При повторном нарушении санкции возрастают до 10 000-50 000 рублей, или грозит дисквалификация на срок от года до трех лет.
Предстоящие изменения в законе о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Дополнения в перечень и порядок опубликования информации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юрлиц. Новая прерогатива налоговой - исключение индивидуального предпринимателя из ЕГРИП как недействующего.
Госдума при повторном
рассмотрении, после отклонения Советом Федерации, приняла законопроект о
внесении изменений в закон о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
Поправки состоят в следующем. В случае
наделения полномочиями единоличного исполнительного органа нескольких лиц в
ЕГРЮЛ конкретизируется, в отношении каждого, действуют ли они совместно или
независимо друг от друга.
В Единый федеральный реестр
сведений о фактах деятельности юридических лиц потребуется вносить больше
информации, а именно:
сведения о продаже предприятия или передаче его в аренду;
уведомления о ликвидации, реорганизации, уменьшении уставного капитала организации с сопровождением сведениями о порядке, сроках и условиях предъявления требований кредиторами.
Перечень сведений, вносимых
компаниями и предпринимателями по своему усмотрению, также пополнился. К
примеру, сведения об ограничениях прав по договору, об удержании вещи, о
поручительстве и др.
Размещение сведений платное и на
данный момент оплата производится за каждое размещение в размере 860 руб. 35
коп. Для организаций, вносящих сведения в Реестр с высокой регулярностью с 1
июля 2020 года представится удобная возможность – размещать некоторую информацию
(напр., заключение договора лизинга, выдача независимой гарантии) за
ежемесячную плату в размере около 9000 рублей без ограничения количества
размещений в месяц.
И, наконец, предусмотрен новый
способ прекращения деятельности физлица в качестве индивидуального
предпринимателя по решению регистрирующего органа наподобие уже применяющегося на практике исключения недействующей
организации из ЕГРЮЛ.
Исключение из ЕГРИП возможно при
одновременном соблюдении условий:
истечение 15 месяцев с даты окончания действия патента или непредставление отчетности в течение последних пятнадцати месяцев;
предприниматель имеет недоимку и задолженность перед бюджетом.
По истечении месяца со дня публикации
регистрирующим органом сообщения об исключении в отсутствии требований
кредиторов, ИП исключается из ЕГРИП.
С 1 января 2017 года будут применяться обновленные формы документов, подтверждающих факт внесения записей в ЕГРЮЛ (форма N Р50007) и ЕГРИП (форма Р60009).
Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007;
Листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по форме Р60009.
Указанные формы практически не изменились. Исключены поля для проставления печатей (Приказ ФНС России N ММВ-7-14/481@ от 12 сентября 2016 года).
Для некоторых налогоплательщиков отменят требования о предъявлении свидетельства о постановке на учет при открытии счета в банке
Банки смогут открывать счета, депозиты, а также предоставлять право пользования корпоративным электронным средством платежа на основании сведений из ЕГРЮЛ, государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц и ЕГРИП.
Сохраняется требования о представлении данного свидетельства в отношении иностранных организаций в случае отсутствия о них сведений в госреестре, а также в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, и адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.
Уточняются требования к порядку сообщения банками налоговым органам о счетах налогоплательщиков.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его опубликования (Федеральный закон N 241-ФЗ от 3 июля 2016 года).
Установлено, как именно будут проводиться мероприятия по проверке достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ. О том, какие организации попадут под подозрение налоговиков и какие будут исключены ЕГРЮЛ можно узнать из Приказа ФНС России № ММВ-7-14/72@ от 11 февраля 2016 года.
Кроме того, утверждены формы заявлений заинтересованных лиц о недостоверности данных, включенных в ЕГРЮЛ, и возражения заинтересованного лица относительно предстоящей госрегистрации изменений устава юрлица или предстоящего внесения информации в ЕГРЮЛ.
Инициатива по введению обязанности юрлиц предоставлять информацию о бенефициарах при внесении изменении в ЕГРЮЛ
Сообщается о том, что предлагается внести в законопроект № 965365-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности юридических лиц по раскрытию информации о своих бенефициарных владельцах» изменения, устанавливающие обязанность юридических лиц при внесении/изменении записей в ЕГРЮЛ указывать своих бенефициарных владельцев — физических лиц (контролирующих более 25% капитала).
Один за всех и все за одного или как вычислили «фирму-однодневку»
Данные из ЕГРЮЛ позволили установить, что генеральный директор является массовым учредителем и руководителем 21 организаций, в том числе и основного продавца общества «ВМ».
Для приобретения недвижимости у налогоплательщика не оказалось средств, поэтому он «занял» у компании «Восток Моторс Ноябрьск», также взаимозависимой с заемщиком, как и другие контрагенты. Довод о том, что право собственности на имущество зарегистрировано, сути не меняет.
Подтвердили необоснованный характер льготы и расчеты всех организаций через один и тот же банк. Деятельность указанных субъектов не являлась реальной, поскольку они не имели технического персонала и основных средств. Оценив все в совокупности и распутав этот клубок, судьи отказали в удовлетворении требовании общества «ВМ-Недвижимость» (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа №А70-1447/2013 от 22 октября 2013 года).
Эти данные не характеризуют организацию как добросовестного налогоплательщика, имеющего деловую репутацию, как конкурентоспособное лицо на рынке услуг, действующее через уполномоченного представителя.
Полученные налогоплательщиком сведения не позволяют квалифицировать контрагента как добросовестного налогоплательщика, гарантирующего исполнение своих обязательств уполномоченными представителями.
Если налогоплательщик не проявил достаточной осмотрительности при заключении сделок, не удостоверившсь в наличии надлежащих полномочий у лиц, действовавших от имени контрагентов, то неблагоприятные последствия о этой неосмотрительности возлагаются на лицо, заключившее такие сделки. Они не могут быть перенесены на бюджеты посредством уменьшения налоговых обязательств и осуществления необоснованных выплат.
В случае же недобросовестности контрагентов, покупатель (заказчик) несет риск не только по исполнению гражданско-правовых договоров, но и в рамках налоговых правоотношений: в силу требований налогового законодательства он не сможет произвести налоговые вычеты либо воспользоваться льготами по налогооблагаемой базе из-за отсутствия надлежаще оформленных первичных бухгалтерских документов.
Дело в том, что с этой даты вступает в силу пункт 5 статьи 31 НК РФ (Федеральный закон №134-ФЗ от 28 июня 2013 года). В соответствии с новой нормой налоговые органы направляют налогоплательщику почтовую корреспонденцию строго по адресу, указанному в ЕГРЮЛ или ЕГРН.
В этой связи представители регионального управления рекомендуют организациям внести изменения в ЕГРЮЛ, чтобы фактический адрес совпадал с юридическим и корреспонденция от налогового органа доходила до адресата.
Новые формы были утверждены еще в том году Приказом ФНС №ММВ-7-6/25@ от 25 января 2012 года. Однако они вступят в силу только в июле, так как Правительство наконец-то отменило старые формы (Постановление №454 от 30 мая 2013 года).
Обратите внимание, что теперь инспекторы будут выдавать свидетельства только вновь зарегистрированным компаниям. Если же учредители внесли изменения в реестр, то предприятию выдадут другой документ – лист записи.
ФАС Северо-Западного округа вынес постановление по делу №А56-13508/2012 об оказании услуг организацией, исключенной из Единого государственного реестра юридических лиц.
Проверяя деятельность хлебокомбината ОАО К, налоговики установили, что его контрагент ООО Б, на протяжении ряда лет оказывающий регулярные услуги по доставке продукции по торговым точкам, признан недействующим юридическим лицом, прекратившим свою деятельность по упрощенной административной процедуре, минуя стадию ликвидации.
Контрольными мероприятиями, проведенными инспекцией в отношении поставщика услуг, установлено, что ООО Б исключено из ЕГРЮЛ 26 марта 2007 года. Это подтверждается выпиской от 20 июня 2011 года. Таким образом, на момент заключения договоров ОАО К с ООО Б в ЕГРЮЛ отсутствовали необходимые сведения об ИНН. Налоговики сочли, что при таких обстоятельствах оказание услуг ООО Б незаконно. Хлебокомбинату был доначислен налог на прибыль, НДС, соответствующий штраф и пени.
Суд первой инстанции подтвердил решение налоговиков, так как несуществующее лицо не может участвовать в гражданском обороте. ОАО К, соответственно, не проявило должной осмотрительности при осуществлении деятельности и заключении договоров.
При обжаловании в апелляционный суд выяснилось:
ООО Б оказывало данные услуги правопредшественнику хлебокомбината (ОАО КХ) с 2006 года, и после присоединения ОАО КХ к ОАО К сотрудничество не прерывалось в 2007-2009 годах;
руководство ООО Б не менялось;
услуги оформлялись договорами, товарно-транспортными накладными, счетами-фактурами, актами выполненных работ и оплачивались по безналичному расчету;
бухгалтерский учет в ООО Б велся в полном объеме;
налоговики не оспаривают, что фактически операции производились.
К тому же, исключение из ЕГРЮЛ было произведено с нарушением закона, ведь не было соблюдено такое основание для исключения как неосуществление операций по банковским счетам. Тезис об отсутствии осмотрительности так же был признан неубедительным, так как деловая репутация Б не подвергалась сомнению – компании сотрудничали на регулярной основе несколько лет.
На этом основании апелляционный суд отменил решения налоговиков и суда первой инстанции и вынес новое в пользу налогоплательщика.
При рассмотрении в кассации суд обратился к п. 3 ст. 49 ГК РФ. Согласно этой норме правоспособность юрлица возникает с момента его госрегистрации и прекращается в момент внесения записи о его исключении из госреестра юрлиц. С учетом этого в спорный период у ООО Б отсутствовала правоспособность, в связи с чем оно не могло осуществлять экономическую деятельность и самостоятельно участвовать в гражданском обороте.
В связи с тем, что исключение ООО Б из ЕГРЮЛ не было обжаловано кредиторами или иными заинтересованными лицами в течении года, решение фискалов признано законным. Иными словами, ООО Б фактически пропустило срок обжалования решения о ликвидации, и оно вступило в законную силу.
В материалах дела не говорится, было ли ООО Б индивидуально извещено о признании недействующим, ведь Вестник госрегистрации (в котором было опубликовано решение об исключении из ЕГРЮЛ) читают не все.
При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.
В данном случае, истец не обладает на спорное имущество зарегистрированным правом и не является его фактическим владельцем, поэтому вопрос о праве собственности на это имущество может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска.
Лишь при рассмотрении такого иска обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав и законных интересов.
Исключение недействующего юрлица из ЕГРЮЛ не является обязанностью налогового органа
ФАС указал, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.
Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.
В то же время, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ даже в том случае, если оно обладает признаками недействующего юридического лица, является правом, но не обязанностью соответствующего регистрирующего органа. То обстоятельство, что налоговый орган не воспользовался своим правом исключить предприятие из ЕГРЮЛ, не может быть истолковано как нарушение требований закона в связи с неисполнением регистрирующим органом возложенных на него обязанностей.
Ссылка заявителя на то, что налоговый орган принял решение о предстоящем исключении предприятия из ЕГРЮЛ, поэтому он обязан внести в реестр соответствующую запись, основан на неправильном толковании норм материального права.
Минтруда намерено простить юрлицам, исключенным из ЕГРЮЛ до 1 января 2013 года, недоимки по взносам
Признаваться безнадежными к взысканию и списываться будут недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, помимо установленных, по которым судом вынесено решение о невозможности взыскания (например, отказ в восстановлении срока исковой давности).
Еще одним основанием для признания недоимок безнадежными станет случай, когда взносы были списаны со счета плательщика, но не перечислены в фонды, если на день принятия решения о признании указанных сумм безнадежными к взысканию банк ликвидирован.
Постановление будет также дополнено пунктом следующего содержания: В случае если юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность, по состоянию на 1 января 2013 года исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, недоимка и задолженность, образовавшиеся (числящиеся) за данным юридическим лицом, признаются безнадежными к взысканию и списываются.
В соответствии с действующей редакцией нормативного акта, безнадежными считаются и подлежат списанию недоимки в случае ликвидации организации, исключение из ЕГРЮЛ таким основанием для списания недоимки пока не являлось.
Планируется также дополнить и уточнить список документов, требуемых для принятия решения о списании недоимок.
Если письмо вернется в налоговую инспекцию в связи с отсутствием организации по такому адресу, налоговики будут вправе блокировать банковский счет компании. Кроме того, банки будут обязаны отказаться от исполнения договора банковского счета в случае отсутствия компании по юридическому адресу или предоставления ею недостоверной информации при открытии банковского счета.
Законопроект также ужесточает камеральные проверки деклараций по НДС, уточненных деклараций и деклараций, в которых заявлены убытки. Налоговые декларации по НДС нужно будет представлять исключительно в электронном виде. Это же требование распространяется на тех, кто, не являясь плательщиком НДС, выставил счет-фактуру с выделенной суммой налога.
Если налоговые инспекторы в рамках камеральной проверки выявят в декларации по НДС противоречия и расхождения, они вправе не только истребовать счета-фактуры и первичные документы, но и проводить иные мероприятия налогового контроля, предусмотренные статьями 90, 92, 94−97 НК РФ. К таким мероприятиям относятся вызов свидетелей, осмотр территорий и помещений, выемка документов, проведение экспертизы, привлечение специалистов и т. п.
Поправка в статью 31 НК РФ предоставляет налоговым органам право определять суммы налогов, подлежащие уплате в бюджет, без учета результатов сделок, совершенных с целью занижения сумм налогов участниками сделки, не выполняющими в этой сделке никаких функций. Под участниками сделки «не выполняющими никаких функций» понимаются участники, у которых «отсутствуют необходимые условия для достижения результатов соответствующей экономической деятельности», в том числе отсутствуют основные средства, управленческий и технический персонал, производственные активы, складские помещения и т.п.
При проведении камеральной проверки уточненных налоговых деклараций, в которых заявлена сумма налога к уменьшению, или деклараций по налогу на прибыль, в которых отражен убыток, налоговые органы смогут истребовать документы, подтверждающие достоверность сведений, причины и размер полученного убытка.
Налогоплательщик обязан проверять полномочия лиц, действующих от имени контрагентов
ФАС указал, что сам факт регистрации спорных контрагентов в ЕГРЮЛ не является достаточным доказательством, свидетельствующим о реальности как существования юридического лица, так и проводимых им хозяйственных операций.
Данная информация носит справочный характер и не характеризует контрагентов как добросовестных, надежных и стабильных участников хозяйственных взаимоотношений.
Соответственно, при заключении сделок налогоплательщик, проявляя осмотрительность, должен был не только затребовать учредительные документы и убедиться в наличии у контрагентов статуса юридического лица, но и удостовериться в личности лиц, действующих от имени юридических лиц, а также в наличии у них соответствующих полномочий.
По условиям делового оборота при осуществлении указанного выбора субъектами предпринимательской деятельности оцениваются условия сделки и их коммерческая привлекательность, деловая репутация, платежеспособность контрагента, а также риск неисполнения обязательств и предоставление обеспечения их исполнения, наличие у контрагента необходимых ресурсов и соответствующего опыта.
ФАС уточнил порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующего юрлица
ФАС отметил, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.
Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц.
При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.
Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Если в течение указанного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
Минфин предлагает публиковать в интернет-версии ЕГРЮЛ сведения об учредителях
Физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, и порядка их размещения\".
Предлагается существенное новшество относительно того, что можно увидеть сейчас, зайдя на ресурс и вписав название искомой организации.
По мнению ведомства, в общем доступе нелишними также будут и сведения об учредителях юрлиц, их долях в уставном капитале (включая номинальную стоимость долей, информацию о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования), а в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров.
Кроме того, согласно проекту приказа, в интернет-версии ЕГРЮЛ можно будет найти данные о правопреемстве организаций, о полученных ими лицензиях, об их филиалах и представительствах, о размере уставного капитала.
Будут публиковаться также сведения о лицензиях, полученных индивидуальными предпринимателями, информации о регистрации в ПФР, ФСС, а также другие сведения об ИП.
Согласно п. 3 проекта приказа, сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств размещаются на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет ежедневно.
ФАС отметил, что перечень документов, необходимых для осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, указан в законе о регистрации и является исчерпывающим.
Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Как следует из материалов дела и установлено судами, общество представило полный пакет документов, необходимых для государственной регистрации изменения юридического адреса.
Податель жалобы утверждает, что общество представило на государственную регистрацию недостоверные сведения относительно своего адреса (места нахождения), в подтверждение чего ссылается на протоколы осмотра и опроса, а также письма собственников помещений об отсутствии общества по указанному адресу. Однако в перечне оснований для отказа в государственной регистрации юрлиц предложенное инспекцией основание не предусмотрено.